牛津大学的中国教育视角及政策启示——基于牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”的案例分析

谢春风

（北京教育科学研究院 德育研究中心，北京 朝阳 100101）

2001年，牛津大学时任副校长Colin Lucas批准“中国决策者领导力发展与公共政策项目”①启动，首先为中国广东省政府开展了高级管理人员专题培训。12年来，该项目的课程设计及教育实践不断完善，对中国教育的影响日益扩大。

2010年11月，笔者访问牛津大学继续教育学院，对牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”有了初步了解。2011年7月至8月，笔者参加了牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”专题培训。2012年4月，笔者再访牛津大学，与牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”副主任Annette Lord女士进行了专题交流②。为使我国教育界同行积极借鉴牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”的理念和经验，本文拟对该项目的教育特质及政策启示作如下分析：

一、牛津大学的中国教育视角值得关注

牛津大学作为有近900年历史的世界著名大学，具有强烈的“中国情结”，与中国的文化关系源远流长。在深化自身国际化战略过程中，牛津大学进一步加强了它的中国教育视角，与中国的教育合作不断加深。牛津大学的中国教育视角，具有如下特点：

（一）对中国悠久历史与灿烂文化的重视和欣赏

牛津大学的中国教育视角，本质上是一种国际文化视角，表现为一所英语国家中最古老大学的文化包容和国际视野，体现出其对世界文明古国——中国的厚重历史、优秀传统文化的尊重和欣赏。遍布牛津大学校园的古老建筑群，见证了它与中国文化交融的悠久岁月。1604年，牛津大学包德连图书馆添置第一本中文书籍；1687年，首位到访牛津大学的中国学者沈福宗先生为博德莱安图书馆的中文藏书修订目录；1876年，著名汉学家理雅各牧师担任牛津大学第一位汉学教授；1939年，牛津大学开办中文学士荣誉学位课程。总之，中国历史和文化因素逐渐浸入到牛津大学的教育之中。

（二）对中国改革开放取得的巨大成就与重要国际影响力的认同和接近

牛津大学的中国教育视角，本质上还是一种现实利益视角，是对世界发展大势的理性判断和教育行为的选择，是一种以我为主、合作共赢的教育战略利益观和实现模式。牛津大学不仅关注中国悠久的历史和灿烂的传统文化，更关注日益现代化、全球影响力日益增强的中国发展现实，把自身的可持续发展与中国的改革开放进程有机结合起来，从中国的发展与需求中寻求自身发展的机遇，并借助自己独特的教育优势，为逐渐现代化的中国培养未来的“关键人物”，这是牛津大学保持世界教育领先地位的智慧所在。1994年，牛津大学中国学术研究所成立；2008年，牛津大学中国中心正式投入运作；2009年，中国牛津国际医学研究中心成立，中国卫生部部长陈竺和牛津大学校长安德鲁·汉密尔顿（Professor Andrew Hamilton）为成立仪式揭牌。如今，牛津大学已发展成为一个有关中国问题的国际权威学术中心。2012年，牛津大学有40多位学者在进行中国问题的研究，涉及前现代、现代和当代，涵盖人文、社会科学、工程学及医学等多个学术范畴，聚焦中国崛起对世界政治、社会及经济的宏观影响和中国政府关注的问题，如政府管治、公共部门管理、人口迁移、工业化发展、劳资关系、生态环境变化、公共卫生等。牛津大学通过历史著作、文学及艺术等方法，透视中国的传统文化特点及其对当今的影响。目前，牛津大学在中国的教育影响力日益扩大，在牛津大学读书的中国学生，已成为英国、美国以外的第三大学生群体，而中国本科生的数量仅次于英国本土学生，居第二位。

二、牛津大学中国教育视角的目标与实现路径

在复杂多变的挑战面前，牛津大学依托自身文化底蕴和学术优势，以战略性眼光重新审视不断走向现代化、世界影响力日益增强的中国，把“关注中国、研究中国、服务中国”作为一个重要发展机遇和长远发展策略。牛津大学确立的中国教育战略目标是，“在致力于支持将要成为下一代全球化领导者的关键人物的工作中，牛津大学要继续处于独一无二的位置。我们的使命是，激励这些人珍视教育的价值，并构筑他们个人和集体的能力。”［1］

为实现上述目标，牛津大学采取了诸多措施。如陆续建立了中国中心、中国学术研究所等研究机构，加强与中国一些知名大学、学者的业务交流和合作；积极与中国中央政府部门及各省市政府部门的交流，建立联系渠道和服务平台；专门组建“中国决策者领导力发展与公共政策项目”，整合牛津大学甚至整个英国的优质教育资源，为中国中央政府、各省市政府、高校、科研机构、企业培训各类管理精英与业务骨干，因为这些关键人群对中国的未来发展承担着特殊责任。可以说，“中国决策者领导力发展与公共政策项目”（以下简称“领导力发展项目”）已经成为牛津大学走进中国、为中国现代化建设服务的一个重要渠道。

三、牛津大学“中国决策者领导力发展项目”的课程定位

教学中课程目标是核心，课程设计是关键，课程框架是对课程内容的整体性、系统性安排，是课程战略规划的实施，包括目标、主题、内容、结构、实施与评价等环节。只有重视课程的战略设计和创新实践，才能掌握教育发展的主动权。

牛津大学有系统的国际化战略，即，利用自身深厚的文化底蕴和强大的学术影响力，通过高端国际交流与合作，在服务全球发展的同时，进一步强化自己的办学特色、学术领先地位和国际影响力。与中国相关部门的项目合作，是这个系统化国际战略的有机组成部分，并被视为一项历史性选择，“牛津大学中国中心和中国牛津国际医学研究中心的正式成立，意味着这一所世界一流大学与新兴强国之间的活跃关系即将步入一个令人振奋的新纪元。”［2］“领导力发展项目”课程具有明确的战略目标，正如牛津大学中国决策者领导力发展中心主任胡德伦（Alan Hudson）认为的，“中国承担的责任不仅仅为了中国自己，还为了整个世界。我支持英国大学积极承担自身的全球责任。”“我们的任务是，激励被培训者珍视教育的价值，培育他们的个体发展能力与集体合作能力。培训课程的目标是，为了在开放、平等的伙伴关系精神指导下形成经济与社会协调发展能力，要帮助决策者保持强有力的、道德的和有效的领导力。在致力于培养中国下一代高级管理者队伍的进程中，我们要继续处于独一无二的位置。”［3］显然，牛津大学把培养中国下一代高级管理者领导力工作并保持该项目的全球领先地位，确定为自己教育国际化的战略主题。

图1 牛津大学“领导力发展项目”的战略规划思路

四、“中国决策者领导力发展项目”的课程框架

牛津大学“领导力发展项目”有系统而前瞻的教育理念，课程设计针对性强，课程框架清晰，课程内容丰富，保证了项目的高品质和吸引力。虽然培训的对象不同，诉求不一，内容迥异，但在课程设计上，牛津大学保持了教育模块的统一性。

（一）课程模块设计

“领导力发展项目”具有强烈的课程意识，课程包括专题讲座、文化体验、学术交流与实地访问等4个类型。这四个类型被作为四种不同课程模块进行设计，内容互为补充，功能互相促进，有助于项目参与者从理性、感性两个层面获得切实提高。

1．专题讲座。专题讲座是“领导力发展项目”的核心内容和最重要环节，由牛津大学相关学院教授或英国其他业务机构的专家进行集中面授。专题讲座内容针对行政官员、高校领导、企业家和科研人员等四种不同对象需求进行设计。牛津大学继续教育学院“领导力发展项目”副主任Annette Lord（2011）女士告诉笔者，“虽然都属于高等教育课程模块，但广西、辽宁和北京三个培训项目的课程设计并不一样，我们及时改变原来的课程设计，以尽可能符合中国同行的个性化需求。”以2011年“北京教育科学研究院领导力培训项目”为例，三周内，牛津大学相继安排了“牛津大学的结构与管理”“学校的结构、管理、评估框架和政策措施”“文献研究的规范性与有效性”“教师培训与发展”“研究管理”等五个不同课程模块，共18个教学单元（每个教学单位为半天、平均3个小时），占总课时的64．2%。再以2010年“辽宁省高校校长领导力发展项目”为例，三周内安排了“科学课程发展”“牛津大学教学管理”“管理与策略”“市场”等四个课程模块，共14个教学单元，占总课时的50．0%。主讲教师十分注重与学员之间的教学互动，鼓励质疑和问题探讨，课堂气氛活跃，特别是主讲教师平等、友好、严谨的学术态度，令人印象深刻。

2．跨文化理解。牛津大学十分注重比较文化体验的课程设计和实施，安排专门单元讲述牛津大学的发展史、现状和未来愿景，为被培训者提供牛津大学相关学术资料；带领项目组成员参观牛津大学一些著名学院、科研机构、图书馆和博物馆，进行现场讲解，深化大家对牛津大学的了解和文化感知。牛津大学还尽量安排项目组人员入住相关学院，如，安排北京教育科学研究院研修团入住耶稣学院，与耶稣学院师生一起就餐、上课，零距离感受牛津大学的文化底蕴和学术精神。

3．学术交流。加强双方的学术互动，开展问题研讨，是牛津大学继续教育学院课程设计的一个特色。在项目实施过程中，牛津大学根据培训对象特点和个性化需求，安排了主题各异的学术交流活动。以北京教育科学研究院研修团为例，针对“学校管理与学生发展评估”主题，牛津大学除安排五次主题讲座外，还相继安排培训团与牛津市圣尼古拉斯小学校长瑞切尔·克劳奇和老师的教育评价交流，与彻韦尔中学校长朱莉·斯图尔特·汤普森及同事的教育评价交流。安排北京教育科学研究院业务人员与牛津大学继续教育学院中国留学生及其导师进行专题交流，提升了项目参与者对异国文化与理念的解读能力。

图2 牛津大学“领导力课程”的模块设计

4．真实情景体悟。真实情景体悟被作为课程重要环节进行设计和实施。牛津大学根据被培训者需求确定了不同类型的访问场所，安排专门人员进行业务讲解，开展问题互动，非走马观花式的景点游览。如，给北京教育科学研究院研修团安排了牛津大学自然历史博物馆、伊顿公学、剑桥大学的深度访问，为辽宁省高校校长研修团安排了剑桥大学、英国开放大学、博物馆等的访问，为企业高管培训团安排了伦敦证券交易所、伦敦金融服务中心、牛津科技工业园的访问。这些访问，强化了被培训者对英国文化的认识，促进了理论与实践的结合。

（二）聚焦课程主题

目前，牛津大学“领导力发展项目”课程有4个主题，以满足不同类型人群的业务发展需求。它们分别是：

1．公共政策。侧重于提供“领导力与发展”这个彼此紧密结合的培训项目，目的在于帮助项目参与者了解和规划与自己社会环境相适应的政策和机构行为。这个课程通过分析性与策略性计划、领导技巧和问题解决方法来帮助被培训者。同时，通过专业培训，使参与者理解那些在国际合作与竞争中需知的专业术语和认知背景。正如牛津大学所说，“我们理解与支持中国领导者致力于建设和谐社会的行动，以及对发展和国际化战略的关注。我们的课程内容将侧重以下优先领域：平衡的经济发展与社会发展，包括强调教育、健康和社会福利；可持续发展、能源与环境问题；机构改革与宏观层面上的市场经济管理；减少区域发展差异；测算、管理和评估发展；社会革新；发展战略与国际关系。”［3］

2．公共管理与全球经济和企业环境。内容包括，分析世界经济走向及变化中的平衡与动量，研究中国经济发展走势；全球高科技、高附加值的产业环境与商务创新，与英国最具活力和创造力的企业家、前沿研究者对话；国际金融市场与中国企业关系，以伦敦国际金融中心为例，分析中国企业如何利用国际金融资源；国际并购和中国企业面临的机会与挑战，开拓国际并购视野，掌握发达国家并购实战经验，提高面对敌意收购的技巧，把握企业发展的新机遇；了解世界经济力量的博弈，掌握国际市场特征，分析国家与市场的关系，探讨中国企业在全球博弈过程中效率与利益的提升之道；以商界和政界领导力发展为主题，与学术大师对话，利用高水平研究成果培训企业领导者。

3．高等教育。专门为大学校长、高校学者和教育管理者提供讲座、访问等方面的内容，使项目参与者能分享牛津大学专业研究成就，广泛接触其他英国大学和科研机构。这个项目在历史性、比较性、时代性框架下审视教育哲学和政策争论，特别关注大学管理结构、课程范围和涉及的有关金融问题。项目参与者有机会对教与学、教育管理与评价、教学科研与管理关系等问题，开展讨论，以拥有一个世界级大学水平的学术水平。北京教育科学研究院2011年培训项目，是牛津大学第一个专门为中国教育研究机构设计的培训项目，体现出该项目的针对性、开放性和灵活性。

4．媒体。为职业媒体人提供与英国媒体从业者、高级管理者广泛接触的机会，致力于审视政府、媒体和社会公民的关系。研讨的议题将包括新闻的来源、政府如何改进他们在公共领域中的媒体态度和认知。项目参与者在听取讲座、参与研讨的同时，有机会与英国BBC等众多知名媒体进行交流。

图3 牛津大学“领导力课程”的主题设计

（三）课程结构分析——以公共政策项目为例

1．课程目标

在“领导力发展项目”的四个课程模块中，公共政策模块被高度重视。其原因不仅在于本模块内容具有广泛的应用性，还在于本课程内容与牛津大学致力于培养中国未来杰出政府领导者、科研管理骨干和企业管理精英的初衷紧密相关。“我们努力提供广泛的实践案例和问题解决思路，以鼓励项目参与者能以最好的实践，证明自己可以承担领导者和革新者的角色，能为中国政府和中国人民提供最好的服务。”［3］

2．课程结构

本课程内容考虑了欧洲的社会环境、政策演变，以及中国作为当前世界一个关键角色成功出现情景下的世界性机构的成功问题。项目课程包含理论、历史和比较层面的认知框架，目的在于为项目参与者提供理解可持续性和推广性的知识背景，以促进符合中国整体利益的地区和国家发展。

公共政策项目课程包括7个核心模块，分别是：全球、区域和国家层面的组织机构、决策、机制与过程，国家、市场和公民，社会福利，环境与可持续性，正在转型世界上的领导力和革新，发展策略和对外政策考虑。

上述7个模块均设计了一些提示性研讨主题，以深化对核心课程内容的理解。以“正在转型世界上的领导力和革新”模块为例，本课程涉及公共、商业生活领域的领导，与他们自己的角色复杂性相关的解决事务，有助于项目参与者形成探索领导力策略和基准性策略所需的敏锐洞察力，以应对在政府、企业和任何其他组织中面临类似挑战时的非此即彼的选择困境。因为这些洞察力根植于项目参与者对自己所处情景的理解之中，所以，这些洞察力成为提高决策活动有效性的强有力的实践支持。讲课教师围绕如下5个引导性问题，组织专题学术讨论，即，领导者产生或表达了公众意见吗？为了社会表演的革新性举措，公共领域中的政府机构与信任；社会性革新中商业的角色；实践干预案例；支持或反对核能问题。

图4 牛津大学“公共政策专题”的核心课程模块设计

（四）追求过程优化

在项目实施中力求达到过程和结果优化，是牛津大学追求的目标。目前，“领导力发展项目”周期设计主要为10天和20天两种，每次培训人员20到25人。教育管理者和研究者项目主要安排在每年假期前后，政府管理者、企业高管项目以平时为主。牛津大学继续教育学院为“领导力发展项目”组建了强有力的课程团队，确保了本项目的专业性和实效性。主讲教师既有来自牛津大学继续教育学院的专职教授，也有来自牛津大学其他学院、伦敦大学教育学院、英国教育质量标准署等高校、政府机构的教授和负责人。同时，该项目组还配备专业精神和专业能力很强的管理人员，负责安排各项日常活动。

牛津大学继续教育学院设计课程计划，制定课程表，每个细节都确保落实，努力做到最好，以达到牛津大学的教育品质要求。每次培训均有具体、专业而系统的课程安排和资料准备，并经过项目参与单位的认可。牛津大学整合学校优质教育资源，提供了每个项目顺利进行所需的各种优质保障。以北京教育科学研究院为例，项目组成员食宿和上课均在耶稣学院，非常便捷。学校为每个成员提供无线、有线上网免费服务，促进了业务学习的实效性。每次讲座前，项目组为学员们提供授课教师的详实教学资料，这些教学服务高效、严谨、专业而友好。

（五）强化效果评估

为促进“领导力发展项目”可持续发展，牛津大学对项目实施质量进行了严密监控和管理，开展了效果的全过程评估。牛津大学继续教育学院“领导力发展项目”副主任Annette Lord女士给项目参与者提出希望，“请如实评价我们的工作，千万不要客气。我们更关注问题。只有发现不足，才能做得更好。”牛津大学安排专门时间，让项目参与者充分发表对该项目不足的意见，他们希望改进工作的态度十分真诚。项目刚开始时，就下发了质量评价问卷，让大家依照项目进展所涉及的时间、地点、内容、人员、效果等维度，围绕“很不好、不好、好、很好、非常好”五个标准，对项目质量进行评价，包括项目总体设计质量、课程内容、每个教授的表现、外出课程参观、住宿设施与饮食等。该评价方案非常细致，涉及项目实施的所有时间和环节，细节性强。既包括总体评价，也包括专题评价、细节评价。以就餐问题为例，要求每个学员对牛津大学提供的8个不同就餐地点服务质量进行评价，对耶稣学院各生活环节质量进行评价。甚至要求对耶稣学院的门卫、服务员表现情况，学员入住房间的整洁与舒适度，教室的学习条件等进行评价。

五、牛津大学“中国决策者领导力发展项目”的课程特色

（一）注重战略规划

课程目标的定位清晰，具有很强的前瞻性。领导力是关系全局的战略性问题，是各级管理者必须关注和提高的核心品质。由牛津大学发起、继续教育学院主办、胡德伦先生（Alan Hudson）负责的“领导力发展项目”，是一个专门服务中国行政官员、业务骨干和企业管理精英的综合性课程系统，也是一个针对日益具有重要影响力国家关键人群核心品质培养的国际计划。其课程目标是，为了在开放、平等的伙伴精神指导下形成经济与社会协调发展能力，要帮助决策者保持强有力的道德领导力；在致力于培养全球下一代高级管理者工作中，牛津大学要继续保持世界上独一无二的领先位置。为突显本项目课程的品质、权威和学术荣誉，每期项目结束时，牛津大学继续教育学院举行隆重仪式，学员的结业培训证书由牛津大学学术执行校长亲自签发。目前，“领导力发展项目”的专业品质在中国内地被广泛认可，参与该项目的省市越来越多，涉及的专业领域日益广泛。

（二）注重项目设计

课程目标针对性强，课程框架结构清晰，课程内容丰富，主题多样，有效促进项目参与者更新理念，提升破解日常困境的能力。因国情不同，牛津大学课程设计与讲授内容未必完全适合中国项目参与者的需求。牛津大学从改进课程设计出发，既重视教育的共性问题，又特别重视项目参与者的个性化需求，以需求为导向来设计课程，注重课程主题的多样化和课程内容的丰富性（共有4个主题，每个主题有4到7个核心课程模块，每个模块有5个延伸性研讨问题），以学员需求来选择授课教师，大大促进了项目的质量，弥补了文化差异可能带来的课程不适。牛津大学继续教育学院“领导力发展项目”副主任Annette Lord女士告诉笔者，“我们在进行课程设计时，最关注的是对方的需求。同样的主题，我们也会有差异性课程设计。因为这个项目是我们与中国同行一起实施的，必须充分尊重对方的不同需求，否则，难以成功。”以北京教育科学研究院业务培训为例，牛津大学改变了原来已有的“高等教育”课程设计，根据该院注重基础教育、特别是关注教育评估的个性化需求，特别强化了“研究方法、教育管理与政策评估”的课程安排，聘请伦敦大学教育学院著名教授David Gough详细讲授了文献研究问题，聘请牛津大学教育系教授Trevor Mutton讲授了教师专业培训与评估、牛津大学实习生计划等专题，聘请英国教育质量标准署（OFSTED）督察官员Patricia Pritchard讲授了OFSTED在保障英国教育质量方面的积极作用。这些针对性强的报告，受到项目参与者的一致认可，培训效果良好。

（三）追求过程优化

课程实施过程严谨有序，注重人文关怀和科学精神，授课教师水平高，学术精神强，揭示了牛津大学近900年生生不息、执全球教育之牛耳的专业秘密。“领导力发展项目”周期虽短，但系统性强，涉及因素多，过程繁杂，专业要求高。牛津大学整合英国优质教育资源，聘请权威专家授课，确保了培训的效果。牛津大学继续教育学院“领导力发展项目”副主任Annette Lord女士告诉笔者，“能请到英国众多顶尖专家来上课，是该课程实施中的最大亮点。这些权威专家很难请到，牛津大学独特的影响力和号召力使我们可以选择杰出的专家来授课。”他们注重项目过程中每个环节的专业准备与环节之间的有效对接。每次活动至少有两到三个专职人员提供服务，未有疏漏，更无懈怠现象。同时，牛津大学继续教育学院开展的针对该项目质量与效果的过程评估，全面、细致而具体，体现出严谨、注重实效的科学精神。在项目实施中，注重人文关怀，许多细节令人感动。如在安排北京教育科学研究院项目组去小学和中学进行业务交流前，牛津大学继续教育学院老师多次提醒大家，英国法律规定，不可以在学校给学生照相，除非得到学校的同意。当小学校长同意大家照相后，她们又及时提醒大家，可以照相了，不必拘谨。从主讲教授到一般工作人员，均体现出一丝不苟、求真务实、热情谦和精神，深深感染了每个项目参与者，使大家深深体会到牛津大学长期独步世界学术领域的原因。

（四）提供效果保障

课程实践效果良好，推动了中国行政管理、业务骨干和企业骨干队伍的专业化发展，提高了不少关键领域和关键岗位人才的质量与国际化程度。2001年以来，3000多名来自中国内地各领域的骨干参与了“领导力发展项目”培训，取得明显成效，每个项目参与者通过比较中国与英国不同的文化、制度与政策，就人口老龄化、人口迁徙、都市化发展、公共健康、企业发展、教育发展等问题进行分析，推动了中国社会政策的改进。除为中国中央部委提供培训外，牛津大学继续教育学院还先后为广东省、上海市、四川省、辽宁省、广西壮族自治区、北京市等省市官员、大学校长、学术骨干、企业精英开设各种短期课程。“他们中的许多人因参与牛津大学培训项目而在日后工作中得到了晋升机会。”如，我国中央部委及省级政府的不少“明日之星”前往牛津大学修读“领导力发展项目”高级课程 （ALDP）。由联合国开发计划署（UNDP）及中共中央组织部创立、牛津与剑桥两所大学共同协办的ALDP项目，旨在向上至副部长级的从政人士提供培训。该项目前任代表团领导包括现任交通部部长李盛霖，中国农业银行行长项俊波博士以及中国建设部副部长仇保兴博士。北京教育科学研究院作为中国首都的一个综合性教育研究机构，利用参与牛津大学“领导力发展项目”的机遇，提升了自己的专业化程度和社会服务能力。2011年7月中旬到8月上旬，北京教育科学研究院“领导力发展项目”取得预期效果。牛津大学高度重视这个10年来第一个教育研究类培训项目，精心实施，体现了认真、严谨、谦卑的专业精神。2013年7月8日至12日，牛津大学与北京师范大学合作，举办了“领导力与创新力”首届暑期班。该项目分教授讲座、学生讨论、成果展示、专家点评四个部分，让学生足不出户参与国际学术对话，获得课程学分，牛津大学还为参加此项目的学员颁发结业证书。牛津大学“领导力与公共政策”项目主任Alan Hudson和前苏格兰国务卿John Elvidg爵士，围绕“全球秩序的变革及延续——何谓霸权”“思想的力量：我们如何理解世界”“负责组织的领导力”“无权威的领导、创新力和理论及实践”等主题，与北京师范大学师生进行了互动式讲演和对话，达到了开拓学生学术视野、形成国际化校园氛围目的。［4］这是牛津大学“领导力与公共政策”项目强化其与中国著名大学教育合作的最新举措，把培训对象从成人扩展到了高校师生，这个新变化值得关注。

六、牛津大学“中国决策者领导力发展项目”的政策启示

（一）强化国际教育视角

我国中央政府部门和各省市政府部门要进一步关注牛津大学等国外著名高校的中国教育视角和教育行为选择，为我所有，鼓励中国知名大学积极借鉴这些大学的成功经验，强化自己的国际教育视角。

牛津大学等国外著名高校正把“关注中国、研究中国、服务中国”作为自身长远发展的一个战略性选择，进行了持续而专业的项目设计和实践，试图保持自己在该领域的全球领先位置。反思我国一些大学和业务机构，在自身发展中往往缺少类似的国际战略目标定位和课程设计，存在课程理念落后、视野狭窄、急功近利、行为随意等问题，少有这种影响力深远的跨国性高端教育服务项目，这与政府相关部门的引导和支持力度不足有直接关系。牛津大学“关注中国、研究中国、服务中国”的战略眼光、全球意识和教育智慧，值得中国教育行政部门及各大学及专业研究机构借鉴。政府部门应鼓励著名大学、专业机构和研究者强化战略意识，确立和强化自己的国际教育视角，善于通过战略规划、项目设计，自觉促进自身的专业发展，提升自身的专业能力，拓展研究视野，强化社会责任感。要重视战略规划和项目设计，以高品质的教育项目来落实宏观发展规划。教育培训项目是文化的推广和价值观的传播。任何教育项目背后，都蕴藏着一种社会责任和专业智慧。

（二）强化国际课程意识

政府部门应通过政策引领、项目委托、购买服务等形式，支持各大学、专业机构和研究者强化国际课程意识，培育一些具有国际化水平的高端培训项目，在服务我国现代化建设的同时，有计划地为一些新兴国家提供针对性教育服务，优化培训项目的课程设计，把研究成果转化为社会专业服务行为，创新专业服务的途径和策略，为社会可持续发展提供智力支持和精神引领。

牛津大学认为，要在开放、平等的伙伴精神指导下形成经济与社会协调发展能力，需协助各国各领域的决策者保持强有力的、道德的、有效的领导力，而“领导力发展项目”课程可以帮助实现这个目标。牛津大学继续教育学院“领导力发展项目”副主任Annette Lord女士认为，“培训项目的课程设计，关键是课程内容的系统性。但每个授课教师有自己的个性和知识背景，完全做到培训内容的连贯性很难。我们要求并提醒每次来上课的所有教师，一定要讲新知识，介绍自己的最新研究成果，不要重复自己、别人已经讲过的内容，以保持课程的吸引力。”目前我国一些大学、专业研究机构在进行学术研究、学术服务时，存在着重视学术研究、轻视教育培训的问题，缺乏对这些项目的课程设计，研究成果难以有效转化，导致课程吸引力匮乏，缺乏可持续性。牛津大学“领导力发展项目”卓有成效的实践，既为中国现代化建设培训了人才，也给中国同行提出了严峻挑战。唯有拓展国际视野，强化社会责任感，苦练内功，选准主题，通过高品质项目设计与课程实践，提升专业服务水平，才能发挥我国大学、科研机构及专业研究者独特而不可或缺的社会价值，履行我们的国际责任。

（三）增强全球责任

各大学、专业机构和研究者要以全球眼光审视自身的专业使命，创新课程理念和教学内容，探索培训项目课程实施的新途径，将脚踏实地与胸怀世界结合起来，以适应中国日益增强的国际影响力和全球责任。

2001年，当牛津大学把“关注中国、研究中国、服务中国”确定为自身长远发展的一个重要战略而进行决策者领导力项目设计和实践时，我国不少大学、专业机构和研究者可能没有注意到这个与我国发展密切相关的国际教育行动。牛津大学“领导力发展项目”副主任Annette Lord女士告诉笔者，“我们设计这个项目，不只是提供知识和问题的答案，更注重思考问题的态度与方法。每个项目周期长短不一，我们力争提供更多杰出专家给中国同行，希望你们多和他们交流问题，交朋友，以服务于中国的长远发展。”牛津大学的理念和项目设计思路，值得我们深思。我们的一些著名大学，应该整合自身的资源优势，围绕“领导力”“公共政策”“创新能力”等前瞻性问题，组建类似的国际化教育专题培训项目。实际上，这些项目的启动和实施，是中国文化的国际化体现和教育价值观的国际传播。这也是牛津大学持续实施“中国领导力发展项目”的动力所在。

《易经》指出，“不事王侯，高尚其事”。期待中国更多大学、专业机构和研究者，能从牛津大学的中国教育视角和国际化行动中，借鉴所需的前瞻理念、创新意识和专业精神，通过有效服务不断强盛的中国，来服务日益全球化的世界③。

注释：

① 本项目全称为：牛津大学“决策者领导力发展与公共政策”，英文为：Programme in Leadership and public policy at University of Oxford．

② 2011年8月2日下午，笔者在牛津大学耶稣学院，对牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”副主任Annette Lord女士进行了专题采访。本文相关引述已征得Annette Lord女士确认。

③ 感谢牛津大学“中国决策者领导力发展与公共政策项目”副主任Annette Lord女士，北京教育科学研究院原院长时龙、院长方中雄和党委书记唐亦勤对本项目的支持，及对笔者专业发展的宝贵帮助。

［1］ University of Oxford Public affairs Directorate．Oxford Thinking：The Campaign for the University of Oxford［P］．2010－11－04．

［2］ University of Oxford．Leadership and Public Policy［EB／OL］．（2013－07－12）［2013－09－01］．www．conted．ox．ac．uk／courses／professional／staticdetails．php？course＝235．

［3］ 胡德伦（Alan Hudson）．Chinese policymakers leadership development programs［EB／OL］．（2010－10－02）［2010－12－14］．http：／／chinaprogramme．conted．ox．ac．uk／．

［4］ 国际交流与合作处．北京师范大学牛津“领导力与创新力”暑期班举行［EB／OL］．（2013－01－10）［2013－04－16］．http：／／ipo．bnu．edu．cn／news／2013／088．html．