潘雨红,刘 倩,孟卫军,张高岭
(重庆交通大学管理学院,重庆400074)
物流地产是与地产相关的一个名词。对物流地产的定义,各家说法不一,但都大同小异。一般来说,都认为物流地产属于地产类而非物流类,是工业地产的范畴,指的就是根据顾客的需求,地产商选择合适的地点,在完成相关物流设施的建设之后再转租给客户,由一个资产管理队伍进行相应的服务管理。物流地产的典型顾客包括制造商、零售商、第三方物流企业(3PL)、货代等[1]。它一方面是指投资开发方根据市场需求或是自身预估,投资开发物流毛地、熟地;另一方面,又指投资商按客户需求投资开发物流设施,比如物流仓库、配送中心、分拨中心等[2]。
物流地产在我国的发展时间并不长,最初是由美国的普洛斯公司提出来并予以实践的,开始于20世纪80年代,以欧美国家为主。2003年,美国普洛斯公司开始进入中国,同时也将物流地产这一概念引入中国,当国内开发商对物流地产都处于较保守的状态时,普洛斯对中国市场显得信心十足,在本土企业都还未有多少方案时,普洛斯已经给出了自己的发展计划,并迅速开始在中国圈地。在不到10年的时间内,从长江三角洲,到珠江三角洲,北京,天津等地都被其囊括其中。
近两年来,为调控全国房价上涨,整治开发商囤地等不良现象,国家制订了一系列政策进行限制,各地方政府也出台了相应的购房政策,限购限贷令、一房一价、征收多房税等,各种房价的宏观调控政策出台,旨在让开发商放慢投资速度。越来越多的开发商意识到若只将重心放在房地产市场,企业的未来生存和发展必存在危机,必须寻找新的市场,开拓业务范围,才能继续在市场中存在。另一个重要因素源于我国电子商务的快速发展。据统计,2011年中国的网购用户已经达到1.48亿的规模,而且整体的增长已经超过30%以上。整体电子商务这个交易规模已经超过4 500亿。然而,与之配套的物流的隐患却渐渐显露出来,成为制约电子商务发展的瓶颈[3],其面临的问题是租金的上涨以及租赁仓库的位置和仓储能力是否适应市场需求。
物流地产属于工业用地的一个范畴,随着近年来物流地产的发展不断壮大,也激起了工业地产的热潮,其对工业地产的影响不容小觑。图1是重庆市2004—2010年实际出让土地以及工业用地面积信息[4]。
图1 重庆市2004—2010年实际出让土地面积以及工业用地面积Fig.1 Contrast of the actual sell area and the industrial area in Chongqing from 2004 to 2010
从图1可以看出,2006年、2007年是这几年来土地出让的高峰,但工业用地所占比例却减少。从2008年开始,全市共出让土地面积慢慢回升,工业用途用地在全市出让土地面积中所占比例也逐年提高。2004—2007年工业用地所占比例波动较大,从2008—2010年逐步稳定,都在45% ~50%之间。在2011年全市建设用地供应计划中,预计供应总面积为18 900 hm2,其中工矿仓储用地共7 521 hm2,占39.79%。
图2是2004—2010年北京、上海、重庆和广东4个地方规模以上工业企业的利润总额指标对比[5]。
图2 2004—2010年4地规模以上工业企业的利润总额指标对比Fig.2 Contrast of the total profits of the industrial enterprises above designated size among Beijing,Shanghai,Chongqing and Guangdong province from 2004 to 2010
从图2可以看出,在这4个地区中,近10年来广东省的工业企业利润总额最好,并且居高不让,上海次之。这也和我国的发展政策有关,作为沿海地区有优先发展的优势,现在广东省已经是我国经济实力最强的一个省份,上海也已经是我国第一大城市,它们同时也分别是珠三角和长三角最具代表性的两个城市,不管是国内还是国外的企业,各种行业的先期发展规划都会以这两个区域为主要市场,再依次向国内其他城市发展。所以无论从其地理位置,还是发展环境来讲,这两个城市都有无可比拟的优势。再次是北京,北京是我国行政首都,城市地位毋庸置疑,但笔者认为北京作为我国的行政中心,工业不是这个城市发展的主打旋律,所以在这一方面的发展会逊于广东和上海。重庆作为最年轻的直辖市,而且地处内陆,起步明显晚于其他3个城市,尤其是同位于珠三角的广东相比,差距最大。
根据国家统计局公布的统计信息显示,重庆市2001年的规模以上工业企业利润为53.45亿元,到2010年为518.59亿元,完成了近10倍的增长,从图2中可以看出重庆的规模以上工业企业利润虽不及沿海发达地区,但也体现了这个城市的工业向上发展趋势。
根据仲量联行2006年对中国仓储和物流行业的调查,绝大部分接受调查企业的仓储设施(85%)都集中在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区。在这3个主要地区以外,成都所占比例也比较大(5%),此外,只有厦门和沈阳超过了1%的比例[6]。可以看出,不论是国外企业还是国内的企业,其首选位置都是我国较发达的沿海地区。对国内企业来讲,在物流地产经营方面,不论是资金、人才还是经验,都远不及诸如普洛斯之类的国外企业,且大家都将主要市场放在沿海地区,市场竞争的激烈程度可想而知。随着我国物流地产业的发展,沿海地区的仓储资源已经不能满足这个市场日益膨胀的需求。在这种环境下,有企业开始将重心转向内陆,争取内陆地区市场,以缓解竞争压力,这也给重庆的物流地产发展带来契机。
基于上述资料信息,笔者将采用SWOT分析方法,对重庆物流地产发展的优势S(Strength)、劣势W(Weakness)、机会 O(Opportunity)和威胁 T(Threat)几个方面进行分析,并根据分析结果提出发展建议。
2.1.1 区位优势
重庆地处中国内陆西南地区,与中西部5省接壤,由于其独特的区位优势,在西部大开发中有不可取代的地位。2008年底,国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区,这也是内陆首个保税港区,该保税港区旨在依托长江水港和机场空港优势,突出口岸物流和中转贸易功能,重点发展国际中转、配送、保税仓储、商品展示、研发加工和制造业务[7]。2009年初,根据国务院发〔2009〕3号文件的指示,设立了重庆北部新区内陆开放型经济示范区,形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区[8]。2010年2月,国家住房和城乡建设部[7]发布的《全国城镇体系规划》(草案)明确提出建设5大国家级中心城市,分别是环渤海地区的北京市和天津市、东部地区的上海市、华南地区的广州市和中西部地区的重庆市。2011年中国城市竞争力研究会在香港发布《第十届中国城市竞争力排行榜》,重庆首次跻身全国前10强,以本地特有的优势压倒武汉、成都位居中西部第一。重庆尤其在城市成长竞争力排名中,首次超过北京、上海等城市,仅次于天津,位居全国第二。同年经国务院批复,与成都共建成渝经济区,这是继长三角、京津豫、珠三角之后的中国第4个经济区域。作为中国最年轻、最大的直辖市,同时也是长江中上游重要的商业城市,其发展潜力不可言喻。
2.1.2 交通规划优势
水路方面,作为西南地区唯一的一个拥有港口的城市,重庆通过长江黄金水道与“长三角”相连,通过西南出海大通道与“珠三角”相接,在我国经济布局向内陆地区拓展中起到了战略支撑作用,它可以辐射川、陕、云、贵、湘、鄂等6省市[9]。朝天门码头地处长江和嘉陵江交汇处,三峡工程竣工以后,万吨级的货轮可以直接到达码头,这一得天独厚的地理优势使得水路一度成为重庆对外最重要的交通运输方式;公路方面,国家最新高速公路规划7 918网中有5条经过重庆,分别是上海—重庆、上海—成都、包头—茂名、重庆—昆明、兰州—海口。重庆高速公路规划为“三环十射三联线”高速公路网,预计在2015年全线贯通。届时基本实现“四小时重庆,八小时周边”;铁路方面,重庆作为铁道部审定的全国第五大铁路枢纽,在“十二五”期间,铁路交通将实现“四小时周边、八小时出海”的目标;航空运输方面,力争在“十二五”期间建设内陆重要的复合型枢纽机场。推进江北机场4期扩建,新建3 800 m第3跑道及50万km2东航站区,提升万州、黔江机场设施水平,建成巫山机场,形成“一大三小”机场格局[7]。
2.1.3 城市发展战略优势
2007年3月全国“两会”期间,胡锦涛总书记在参加重庆代表团的审议时做出“314”总体部署,明确提出把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标[10],并完成建设社会主义新农村、调整改造老工业基地、构建社会主义和谐社会、加强城市建设管理等4大任务。另一方面,2009年重庆市提出了“一江两翼三洋”国际物流大通道战略规划,根据规划,重庆国际物流大通道一旦形成,货物从重庆出发,到达欧亚大陆只需13 d时间,比沿海地区省时24 d[9]。
2.2.1 物流产业运输成本高
重庆地貌以丘陵、山地为主,坡地面积较大,且地处四川盆地东部,其北部、东部及南部分别有大巴山、巫山、武陵山、大娄山环绕,有“山城”之称。因特殊地理位置关系,一直以来,从重庆发往我国东部和北部城市的铁路运输路线多半都会经由四川、陕西出去,且对外铁路运输路线多为单线,与我国东中部地区相比,运输效率低,对外运输运转周期长,从而导致风险增大,成本增加;另外,航空货运专用停机坪2012年3月才正式投入使用,运输能力尚处于起步阶段,物流基础设施不够完善,建设成本也比较高,从一定程度上限制了重庆的物流产业发展速度。
2.2.2 整体经济不显优势
虽然近两年区域经济发展成果显著,但同发达地区比起来还有差距。表1是根据2011年前3季度全国31省(市、自治区)经济运行数据[11]整理的部分省(市、自治区)经济总量情况。
表1 2011年前3季度全国部分省(市、自治区)经济总量情况Table 1 Economic aggregate for parts of the provinces(cities,municipalities)in the first three quarters of 2011
从表1中可以看出,重庆的 GDP绝对值为7 003.73亿元。增速为16.5%。而位列前3的广东省GDP绝对值为36 953.1亿元,增速为10.1%,江苏省GDP绝对值为35 113亿元,增速为11.2%;山东省GDP绝对值为33 030.9亿元,增速为11.1%。在全国,重庆的GDP增速虽然排在第1,但在4个直辖市中,绝对值排在最后,在全国排第22,这个排名与这个城市本身的定位是极不相符的。
2.2.3 流行业综合竞争力不足,缺乏对物流地产开发商的吸引力
2011年6月24日,由中国物流与采购联合会主办的“第七次宣贯《物流企业分类与评估指标》国家标准和A级物流企业授牌大会”在合肥举行[12],依据GB/T 19680—2005《物流企业分类与评估指标》国家标准,按照《物流企业综合评估暂行方法》、《物流企业综合评估申报与审核暂行方法》的有关规定,经大会审核,产生了第12批A级物流企业。截至该次大会结束,全国目前拥有A级物流企业1 264家,其中,5A级企业重庆4家;4A级企业重庆1家;3A级企业重庆3家[13]。2A级企业和1A级企业重庆均无。这说明重庆的现代化物流还没有被带动起来,大部分企业都还还处于传统物流的运转模式,整个地区现代化物流企业规模不大,整体实力不强,水平不高,区域综合竞争力还有待于提升。
2.3.1 相关政策的扶持
2011年6月8日,温家宝总理在主持召开国务院常务会议时,根据当前物流业的发展形势,提出了推动物流业发展的8项相关政策:①要切实减轻物流企业税收负担;②要加大对物流业的土地政策支持力度;③要促进物流车辆便利通行;④要改进对物流企业的管理;⑤要鼓励整合物流设施资源;⑥要推进物流技术创新和应用;⑦要加大对物流业的投入;⑧要促进农产品物流业发展[14]。这8项政策被称为物流行业的“国8条”,为我国物流的健康发展指明了方向。
2010年12月2日重庆西部现代物流园管委会一致同意《重庆西部现代物流园“十二五”期间总体发展规划》通过评审。以沙坪坝西永组团为重要战略实施平台,“立足重庆、服务西部、辐射全国、接轨世界,打造成为以铁路集装箱中心站为支撑,集多式联运、现代仓储、货运配载、物流装备、物流工业、商贸流通、物流社区、保税物流、城市配送等10大功能于一体的铁路枢纽型经济试验区、全国一流的物流综合发展区和区域经济增长引擎”[15]。
2.3.2 企业陆续进驻重庆
从2009年开始,惠普、宏基、华硕“笔记本电脑出口制造基地”先后入驻重庆西永微电子产业园区,其后富士康等6家台湾代工企业及300多家零部件企业落户重庆。基本形成笔记本电脑品牌商、代工商、零组件企业“3+6+500”格局。2010年8月,中移动西南大区物流基地开建;2010年9月,新加坡最大物流巨头海皇集团进驻重庆两江新区;2011年2月,西部金属材料电子交易中心落户两江新区;阿里巴巴电子商务国际贸易服务中心落户。全球最大的集装箱运输公司马士基、全球最大的工业及物流基础设施提供商和服务商美国普洛斯公司等国际物流巨头亦纷纷布局重庆。
2.3.3 跨境运输新线路——渝新欧路线
从2010年开始,重庆开始着力打造渝新欧运输路线。渝新欧铁路运输路线是从重庆出发,经过四川、陕西、甘肃、新疆进入哈萨克斯坦,再转俄罗斯、白俄罗斯、波兰,最后到达德国的杜伊斯堡。全程11 179 km,实际运行时间为16 d,这条线路的运输费用相比航空而言更节省,而运输时间相比海运而言又更短,而且安全性高、通关更便捷。这条线路在2010年10月18日和2011年1月28日成功完成两次测试运行,2011年3月19日正式投入使用。渝新欧的一大特色就是“一卡通”,重庆作为中国内陆首个安智贸试点港口,重庆海关上货后,至运输终点,沿途不再接受海关检查。另外,2011年3月9日,由重庆生产的近万台笔记本第一次从重庆江北机场出发,途径上海,然后直飞阿姆斯特丹,这条线路被成为空中“渝新欧”。
2.4.1 区域竞争激烈
仲量联行推出的《中国物流市场的机遇》报告中指出,随着零售业的蓬勃发展和制造市场的不断成长,将会涌现出成都、杭州、沈阳、重庆、武汉、南京、哈尔滨、长春、西安及郑州等10个新兴物流城市[16]。在地理位置上离重庆较近的西安、武汉、成都都有相应的发展规划:西安希望打造成为重要的物流枢纽城市;武汉的“中部崛起”战略及城市圈发展为武汉的物流产业发展提供了良好的区域经济运行平台[17];中粮集团、新加坡星狮集团于2008年联手共建成都西南物流中心,2010年3月,京东商城西南地区分公司在成都正式投入运营。此外,外资参股的老牌电子商务企业卓越亚马逊也一直筹划在成都高新西区保税物流园区附近修建一个占地18 000 km2的成都运营中心[16]。2011年5月5日,国务院正式批复《成渝经济区区域规划》,成渝经济区正式确立。从这个经济区的角度讲成都和重庆属于战略合作的关系,协作发展。成都的发展势必也能给重庆物流产业发展带来机遇,但从两个城市发展的角度思考,这也增加了地区之间的竞争压力。
2.4.2 土地资源紧缺
由于早期发展的不合理性,严重影响了我国资源的后期使用。现在我国提倡建设“资源节约型、环境友好型”社会,对生态环境和资源的使用有更严格的要求。既要发展,也要求更应注重环境影响,想要拿地开发的门槛也越来越高。另一方面,现下进入物流地产行业的不只是工业地产商,还有国内众多房地产开发商“闻香”而来,还有面对市场竞争激烈,为赢取客户,并且饱受租金不断上涨困扰而来的电子商务企业。土地资源竞争愈演愈烈。
2.4.3 人才竞争备受考验
物流地产需要的是既能精通物流又能知晓地产知识的人才,现在国内的教育体系是将二者分开教学,而且在教学内容上并无多少相联系的内容,物流教育偏向于货物采购运输装配环节,地产方面多是以工民建方向为主,加之物流地产在我国发展时间不长,缺乏实战经验,导致我国缺乏这方面的人才。如果企业再单独进行培养,在时间和资金上来说对企业都是值得思考的问题。以重庆的行业发展状况来讲,相对于东部和中部地区略显弱,在人才竞争方面更是备受考验。
作为四个直辖市之一、五大国家级中心城市之一,重庆的城市定位是很高的。与此同时,成渝经济区的建立以及两江新区的建设都为这个城市的发展开拓了新的门户。另一方面,目前重庆和国内发达地区之间存在差距也是事实,不容忽视,但也不能盲目追求数值上的接近。
现阶段物流地产在我国的发展属于一个探索过程,有经验可循,但又不能全部照搬。在这个探索过程中难免会有困难和阻挠,或者说是发生错误。
因此,根据重庆物流地产业发展中存在的问题,笔者认为,政府应该可以从以下几方面入手,为重庆市的物流地产业发展提供有力支持。
1)保持水运优势,同时加大公路运输、铁路运输和航空运输能力的发展力度。笔者认为,想要实现水陆空全面畅通的多式联运方式,可以与周边城市相关企业的合作,比如从重庆将物资运往沿海,肯定比武汉运出去成本要高,那么就可以考虑先由武汉将物资运往需要的城市,再由重庆运往武汉,以作交换,反过来也可以采用这种方式。互惠共利的方式不仅能使企业互相学习,共同发展,同时也能缓解城市间的竞争压力。
2)正确引导企业行为。国家为物流发展打开绿灯,是一种积极的、正确的行为导向,但却有人从中取巧,以物流的名义拿到土地后转而炒卖,或是擅自更改土地用途,从中获利。
笔者认为,最重要的方法就是根据这些容易被利用的地方来完善相关的法律法规。在没有这些法律法规之前,政府就应该先有土地资源的合理利用规划,并以此来正确引导开发商行为,认真做好督查工作,禁止一切以物流地产的名义拿地转而哄抬土地价格赚取利润的行为。
3)中国的发展允许一部分人先富裕起来,再由这部分人带动大家一起富裕。对于重庆的物流发展也可以如此,现在重庆市已有少数企业在行业里崭露头角,多数企业都还在探索发展之中。多增加物流企业之间的交流机会,鼓励做得好的物流企业做示范,逐步让整个行业都接受先进的运作理念,并以此来带动整个市物流行业的发展,扩大现代化物流企业规模,提升区域整体实力。
4)注重人才培养及物流基础设施的建设。二者都是物流发展所必不可少的元素,落后的劳动力和先进的技术,或者说先进的劳动力和落后的技术都是不相匹配的,而这个社会也不可能允许有落后的劳动力和落后的技术这种组合生存。唯有先进的劳动力和先进的技术这种组合才是这个社会发展所接受的。
重庆的未来已经吸引了不少人的目光,再做好物流基础设施建设,这样能让别人看到好的城市和行业的发展环境和发展走向,吸引行业的注意力,必然会吸引人才。
5)在发展过程中还要注意取长补短,因地制宜的进行发展。每个城市都必须依靠多元化的经济发展模式,例如,重庆一些区域独有的地理环境虽然给物流地产发展带来不便,但这种地貌却吸引了很多外地游客以及国外友人,促进城市的旅游发展。在这种情况下,就要注意选址问题。多元化的发展模式对重庆来讲不仅可以丰富城市内容,也可以合理利用土地资源,形成具有地方特色的产业发展体系。
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