南燕筑巢关注流动子女教育

文|李晶

致公党北京市委参与南燕筑巢志愿活动

流动人口子女参观中植所北京植物园

当前，中国的流动人口数量是最庞大的。20世纪80年代，随着我国城市化进程加速以及市场经济的发展，我国的流动人口迅速增加，规模不断扩大。据2011年国家人口计生委统计，我国流动人口总量已经达到2.21亿。随着流动人口的数量上升，流动儿童的各方面状况备受社会关注。

受到社会各方面因素的影响，流动儿童的教育问题凸显，主要表现在流动儿童没有学上、上不起学、超龄入学、升学难、缺少家庭教育、亲情缺失、监管缺位、难以融入城市生活等问题严重。流动儿童教育问题主要原因是城乡二元分割的户籍制度，此外，对流动儿童的歧视、流动儿童家庭收入偏低、疏于监管、义务教育户籍限制等都是流动儿童教育问题的主要原因。

用社工理念为流动子女筑巢

与此同时，公益组织也在高度关注流动儿童的问题，北京市丰台区南燕志工便是其中之一。北京市丰台区南燕志工是由专业社工发起，联合北方工业大学、首都经贸大学、京港地铁等50余家单位共同发起的一家致力于基层社区公益志愿服务的志工团体，其发起的南燕筑巢（流动人口子女城市化融入）等服务项目连续两年获得北京市社会建设专项资金支持，“社工+志工”服务模式提升了基层志愿专业化水平，2011年至今先后获得 “身边雷锋”优秀团队、北京市社区优秀志愿项目、丰台区2011年度政府购买社会服务优秀项目等荣誉，其与韩国女性家族部开展的青年携手志愿服务活动被定为中韩青年固定交流活动。

南燕志工运用专业的社会工作理念和方法，针对流动儿童的问题积极开展有利于流动儿童心智发展的实践活动，开阔了他们的视野，锻炼人际交往能力，增强协作精神。南燕志工建立了学习辅导项目、拓展交友项目、亲情陪伴项目、感受城市项目、自护教育项目和爱心捐赠项目六位一体的流动人口子女帮扶体系，并且开通了“南燕热线”，建立“心理咨询”平台，纠正他们消极的思想，建立信心以促使他们保持良好的心态、培养健全的人格。南燕筑巢项目针对青少年普遍存在的如情绪、性格、人际交往等方面的心理问题，凝聚社会各界力量，通过开展认识城市、心灵陪伴、拓展训练、心理疏导、社区认同等多环节的志愿服务活动，帮助他们开阔视野，锻炼人际交往能力，增强协作精神，培养良好学习习惯，促进其健康成长，该活动受到了流动人口子女及其家长的热烈欢迎，成为了流动人口子女融入城市的第二个家。

流动人口子女列队向韩国青年表示感谢

开展体育活动

心理干预解决流动儿童问题

起初，南燕筑巢项目招募流动儿童并不是十分轻松，廉斯带领志愿者们到社区附近的地下室、菜市场等流动人口聚集的地方，与家长们真诚交谈，讲解活动的内容和意义以便取得家长们的信任。渐渐地，通过孩子及家长们的口口相传，活动人数越来越多，起到了显著的效果。

南燕筑巢项目的固定活动开展时间定在周日，2012年，项目共开展爱心小课桌22次，拓展破冰训练3次，读书会15次，主题分享2次，爱心贺卡1次，户外体育活动12次，参观汽车博物馆1次，参观中科院植物所北京植物园1次，参观右安门消防中队1次，学习雷锋主题活动3次，购物中心体验2次，观看电影6次，定期与韩国女性家族部率领的韩国青年交流团、致公党北京市丰台区委开展交流活动4次、与高校志愿者团体交流12次，累计共开展各类活动70次，累计志愿服务355人次2105小时，南燕热线累计通话达410余分钟。记者对负责人采访时，正巧碰到每周日的固定活动，志愿者们带领孩子们做游戏，孩子们开朗大方、热情投入，时而开怀大笑、时而安静思考。活动之后，志愿者为每个孩子们指导作业。

廉斯说:“我们对南燕筑巢项目的每个帮扶对象都要定期进行家访，将孩子的情况向家长反馈，南燕筑巢得到了服务对象和家庭的高度认可。每周固定活动后服务对象好评率为95%以上，项目中期服务对象家庭反馈好评率为100%。同时，南燕对志愿者反映的问题及时整改，进一步提升项目满意度。”

持续陪伴是南燕筑巢的服务特色，心理干预是该项目的必要手段，南燕志工下一步计划是扩大服务规模，并加强专业化的指导和训练，更好地为流动儿童服务，解决流动儿童的问题。

多方协作关注流动子女教育

目前，流动儿童的教育问题虽然得到了政府、企业和第三部门的重视，但问题还是很多，目前政府要做好政策的制定，解决流动人口的住房、教育、医疗等问题；企业也应该承担起社会责任，在保证产品安全的前提下，要公平地对待企业职工中的流动人口，做到不歧视，并且格外关照流动人口的子女，及时解决他们的困难。第三部门需要针对流动子女的各层面需求，开展相应的活动，以帮助他们解决问题。

从根本上解决流动儿童的教育问题并不是一朝一夕的事情，需要政府、社会、企业、学校、家庭等多方面的共同努力。

国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司.中国流动人口发展报告2011。