“裸贪”是如何养大的

2013-09-06 18:10吴杭民
杂文选刊 2013年12期
关键词:折射出东莞市贪腐

吴杭民

10月11日上午,东莞市委原副秘书长吴湛辉在广州受审。他戴着脚镣手铐,神色沉重、头发花白。他涉嫌受贿四千九百七十万元,人民币三千万元、港币九千二百万元巨额财产来源不明。

没有最贪,只有更贪!吴湛辉贪腐涉案近一亿八千万元,实在是令人咋舌。其实,东莞市委副秘书长的官阶并不大,但其敛财之巨,恐怕是时下中国职务犯罪的新纪录了。那么,这个亿元“裸贪”是如何养大的呢?吳湛辉的贪腐史,又带给人们怎样的警示呢?

其一,吴湛辉其实是一名裸官。2005年,三十八岁的吴湛辉有了第一个女儿。不久后,他将妻女转移到香港居住。但裸官的身份并没有影响到他的仕途,甚至组织人事部门都不了解、掌握相关情况。2007年,吴湛辉被任命为东莞市政府秘书长,2011年10月,被省委组织部列为拟提拔市领导职务人选差额考察对象并予以公示,此间遭举报,经查实,才发现吴已是“裸官”。

而早在2009年9月,中纪委就要求在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员的管理。可见,隐藏得十分隐蔽的裸官吴湛辉不仅未被上级相关部门有效监管,而且还官运亨通,甚至被拟提拔为市领导,这真是咄咄怪事!

其二,这又是一起典型的边腐边升案例。2002年,三十五岁的吴湛辉空降石排镇当镇长。一年后,他转入东莞市环保局,并很快当了局长。检方指控,任环保局长期间,吴湛辉涉嫌受贿四千九百七十万元。但在环保局的贪腐并没有影响到他的仕途,他后又出任东莞市政府秘书长,深得当地重用。

翻检很多巨贪的贪腐史时,我们都能一再发现,不少巨贪都是边腐边升的“好手”,有的巨贪甚至能在十多年间边腐边升而不被察觉,这些无不折射出“把权力关进笼子”是多么艰难。没有一个巨贪是一天练就的,当制度成空,他们“屡贪不爽”后,贪腐的胃口就会愈来愈大,最终成为巨贪!

当然,吴湛辉贪腐案更折射出官员财产申报制度的形同虚设。官员财产申报制度不是早就在施行吗?一亿八千万元之巨的贪腐案,再次折射出自填自报的官员财产申报制度的形式主义,其初衷是预防职务犯罪的监管制度,何以成为一道摆设?

正如中央主要领导在谈及国家发改委原副主任刘铁男案时所说的,“没有健全的制度,权力没有被关进制度的笼子里,腐败现象就动也不动。建章立制非常重要,要把笼子扎结实,牛栏关猫是关不住的,缝隙太大,猫可以来去自如”。一亿八千万元之巨的贪腐案,再次让人领教了权力的嚣张和跋扈,我们还能心安理得地对那些制度的漏洞和软弱的执行力熟视无睹吗?

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