洪泽湖区域生态旅游开发的几点思考

陈 鹏

宿州学院管理工程学院,安徽宿州,234000

洪泽湖区域生态旅游开发的几点思考

陈 鹏

宿州学院管理工程学院,安徽宿州,234000

分析了洪泽湖生态旅游战略资源:自然生态与人文生态有机交融,生态旅游资源丰富,生态系统完整,旅游产品多样化,可利用价值高。总结了洪泽湖区域生态旅游开发过程中主要存在的问题:旅游资源开发利用程度较低;旅游景区散点发展、可进入性差;旅游企业实力薄弱;行政管理部门管理不规范等。针对洪泽湖区域生态旅游开发,提出了做好生态旅游资源区划 ,采取不同的开发策略;利用节庆资源,重新设计旅游地形象;整合区域旅游资源,搞好生态旅游产品组合;发展特种养殖,推进生态农业观光项目建设;以市场为导向,注重统一的旅游规划;健全生态旅游管理机制,积极开展生态教育等建议,以期合理开发,促进生态经济长足发展,为相关部门决策提供依据。

洪泽湖;生态旅游资源;开发

旅游业是当今世界经济增长最快的产业之一。随着可持续发展理论研究的不断深入,生态旅游这种休闲活动现已成为世界旅游业发展的主要方向。国外学者在上世纪 80年代初就对生态旅游进行了广泛的研究,而在我国,生态旅游是上世纪 90年代才发展起来的一种旅游新概念[1]。生态旅游作为投资相对较少、经济效益较好、对自然环境影响最小的旅游产品和方式之一,成为中国旅游经济新的增长点[2]。

目前,生态旅游作为一种新颖的旅游活动和产品,越来越受到广大游客的青睐。它强调回归大自然和保护大自然,与社会、经济、生态协同共进可持续发展思想有着密切的联系,体现了人与自然和谐相处、旅游与环境协调发展的原则[3]。生态旅游通过减轻环境压力来平衡经济利益,通过保持旅游区景观资源和文化的完整性,实现代间的利益共享和公平性,是实现旅游景观资源可持续利用的良好途径[4]。

洪泽湖原为浅水小湖群,湖底呈浅碟型,古称富陵湖,两汉以后称破釜塘,隋称洪泽浦,唐始名洪泽湖,位于江苏省的西北部,淮河的中游,属黄淮平原区。它是我国五大淡水湖之一,形似一只展翅飞翔的天鹅,东岸平直,其余岸线曲直多弯,属洪泽、盱眙、淮阴和泗洪、泗阳五县(区)管辖[5],跨淮安、宿迁两市,拥有国家级湿地自然保护区、洪泽湖大堤、明祖陵、水下古城、盱眙第一山、三河闸、入江水道、铁山寺森林公园、老子山温泉等旅游佳处。由此可见,洪泽湖区域旅游资源丰富,开发生态旅游具有广阔前景。

近年来,洪泽湖生态旅游规划和开发等方面采取了许多举措,取得了一定成效。虽然洪泽湖湿地公园、湿地森林公园、穆墩岛、柳山湖、王沙岛等五大生态景区相继建成,但由于政策扶持不到位、发展资金不足等原因,对旅游产业的开发利用程度不够,旅游基础设施建设滞后,使得洪泽湖旅游产业发展缓慢,全国闻名的洪泽湖品牌效应还没有得到有效凸显。

当前,洪泽湖旅游开发正式列入《江苏省旅游发展总体规划》,政府的高度重视使得洪泽湖生态旅游开发具备较好的产业配套条件和基础设施。洪泽湖区域如何将洪泽湖得天独厚的“资源优势”转变为旅游“经济优势”,如何推进洪泽湖区域生态旅游建设,促进生态经济长足发展,对深化改革和调整产业结构起到至关重要的作用。

鉴于此,本文在对洪泽湖区域生态旅游战略资源进行分析的基础上,结合洪泽湖生态旅游发展中存在的问题,认真分析,突出特色,发挥优势,从不同方面就进一步加快洪泽湖区域生态旅游开发提出几点建议,加强构建洪泽湖区域生态旅游产业体系,提高全国闻名的洪泽湖品牌效益,促进洪泽湖区域生态旅游快速健康发展,推动区域经济发展。

1 洪泽湖生态旅游战略资源分析

洪泽湖是连接淮河、京杭大运河和长江的水上交通枢纽中心。宁连、宁淮、宁宿徐高速公路在该区域纵横交错,内外通达。洪泽湖地区处于沪宁城市带和陇海城市带之间,距离适中,应充分利用便利的交通条件带来的发展机遇。

洪泽湖位于苏北平原,大别山余脉伸展到这里,淮河、新汴河、安河、池河等众多河流汇集该区域,造就了该地区复杂多样的地形地貌。环洪泽湖区域地貌复杂、气候多样,生长着丰富的生物物种,现有芦苇、蒲草、湖藕等 30多种水生植物。洪泽湖“日出斗金”,仅鱼类就有 16科 84种,野鸭、大雁在湖中觅食。洪泽湖区域主要旅游资源见表 1[6]。

表1 洪泽湖区域主要风景名胜

洪泽湖森林植物覆盖率高。本区旅游资源的最大特色是生态资源丰富,包括水系、湿地、灌木、林地、鱼塘、农田在内的各类生态系统,以水产为主的动植物资源丰富,其中最核心的资源是湿地。洪泽湖区域生态旅游资源是生态旅游赖以生存的基础,也是使游客产生旅游动机的吸引物。在洪泽湖旅游资源调查评估中,把自然资源与人文旅游资源都列为生态旅游资源。洪泽湖生态旅游的吸引物主要是以自然景观为主体的秀丽奇特的大堤风光和独特的湿地生态环境。总体上看,环洪泽湖地区自然生态与人文生态有机交融,生态旅游资源丰富,生态系统完整,旅游产品多样化,可利用价值高,为开发生态旅游提供了丰富的资源基础。

2 洪泽湖区域生态旅游资源开发中存在的问题

由于旅游目的地一般受资源、人力、市场等条件的制约,很难开发出适合所有人需要的产品。目前,洪泽湖区域生态旅游资源开发过程中主要存在以下几个问题。

2.1 旅游资源开发利用程度较低

洪泽湖区域旅游资源丰富,资源特质较为相似,旅游竞争激烈。在开发内容上,景观资源开发多,而旅游服务资源、商品资源、客源市场资源等开发较少。在开发层次上,旅游的开发仍以观光为主,生态教育、体验游知名度不够高,整体水平滞留在游览观光层次上,旅游产品滞后在初级加工的层次上。游客游览时间不长,过夜率普遍较低。

2.2 旅游景区散点发展,可进入性差

环洪泽湖景区项目点多面广,布局分散,难以形成旅游整体格局,开发特色不明确,吸引力不够强,知名度不够高,游客游览时间不长,与国内较高档次的旅游景点相比,其他配套设施、服务条件都不完善,部分景点交通不便利,没有开通旅游专线客车,可进入性差的问题尚未解决。

2.3 旅游企业实力薄弱

客源是旅游业的生命之源,洪泽湖区域旅游企业起步晚、规模小,周边县及地区购物商场少,规模不大,现有的旅行社和星级酒店少,总体实力弱,娱乐场所档次低,导致旅游产业内部各要素(行、游、住、食、购、娱、购)之间缺乏整合,购物、娱乐的收入份额偏低,旅游总体消费水平不高,旅游专业人才缺乏,服务不足。

2.4 行政管理部门管理不规范

由于洪泽湖区域旅游产业起步晚,各项管理不规范,没有站在区域整体效益上来考虑,尚未将资源优势转化为经济优势,导致对旅游业产业地位认识有偏差,不能从资源系统的角度认识旅游资源的广阔性、丰富性。只顾眼前开发,没有考虑到市场需求、产品构成最优化,行政管理部门对旅游业发展的主导作用和宏观调控力度不足,缺乏必要的协调统一。在旅游宣传推介方面,深度和广度都有待提高。

3 洪泽湖区域生态旅游开发的几点建议

生态旅游是一种无污染、无破坏的产业。目前,生态旅游正发展成为游客的重要选择。生态旅游开发涉及许多问题,面对日益激烈的市场竞争,洪泽湖区域需要克服当前不利因素,进行合理开发,将苏北打造成全国知名的旅游目的地,凸显洪泽湖品牌效应。基于对洪泽湖生态旅游资源的分析以及开发中存在问题的认识,提出以下建议。

3.1 做好生态旅游资源区划,采取不同的开发策略

在开发之前对洪泽湖区域旅游资源进行详细的调查和可行性研究,立足实际,对区域资源品位和吸引力进行客观评价。洪泽湖旅游开发的重点是旅游区的功能分区和用地布局。根据其动植物分布及水文地质地貌等要素,将旅游区进行合理划分,对不同区域采取不同的开发策略,认真调研主要客源市场需求,设计出适销对路的生态旅游产品。

针对湖区,以洪泽湖为依托,挖掘苏北区域湖泊水域内在潜力,开发以乡村旅游、休闲度假、水上运动为主的旅游项目。针对湿地生态旅游,仍以观光为主,加强生态教育、体验游,只能在外围适当开发度假产品及衍生多样化旅游产品。而针对绵延的湖岸线,可建设一个集观光、休闲、度假、垂钓、探险为主题的综合性生态旅游项目。从市场营销的角度看,加快观光型旅游产品向生态型旅游产品转变,在生态旅游产品中,综合文化因素,开发出多样化的产品,使得市场被这些产品所吸引,诸如果园采摘、野营泛舟、渔家文化体验、自行车环游等一系列户外休闲活动。此外,可新增竹排、浴场和宾馆饭店等满足广大旅游者的消费需求产品和服务设计,提高客源市场的重游率。

3.2 利用节庆资源,重新设计旅游地形象

旅游产品的对外宣传很大程度上取决于当地的旅游形象,旅游形象是对一个地区主要旅游产品的高度概括。洪泽、盱眙、泗洪等县相继成功地举办了“洪泽湖水上运动会·旅游文化节”、“洪泽湖`盱眙龙虾节’”、“洪泽湖`国际大闸蟹节’”、“洪泽湖`生态旅游节’”等系列旅游节庆活动,并推出了“洪泽活鱼锅贴”、“盱眙十三香龙虾”等旅游特色产品。这些节庆活动可充分利用民俗节庆效应,宣传生态旅游目的地的整体形象,大力推销生态旅游产品,促使沿湖周边县区对洪泽湖区域旅游环境进行全面整治,重新设计旅游地形象,努力体现生态旅游特色和旅游接待的专业化水平,推动该地区旅游产业的蓬勃发展。

3.3 整合区域旅游资源,搞好生态旅游产品组合

环洪泽湖的洪泽县、盱眙县、淮阴区、泗洪县、泗阳县在地域上相连、交通上互通、资源上一体,加强合作,拓宽发展空间,进行资源优化配置整合,共同依托洪泽湖,形成以自然景观资源为主、人文景观为辅的生态旅游精品,共享优势,构建生态旅游产业体系。

认真研究在线路上相互关联的一些旅游产品,将生态旅游与其他旅游产品有机结合起来。深入发掘多样化的旅游资源,将生态旅游产品融入这些产品中,组成对广大旅游者有吸引力的生态旅游线路,增强市场竞争力。加强景区间廊道建设,提高景区的可进入性和空间积聚性,注重道路景观与周围环境的协调性,以旅游交通线路为基础,形成旅游、景观廊道,使廊道不仅具有交通性,还具有生活服务性和观赏性,成为游客体验景观生态旅游的主要场所。

3.4 发展特种养殖,推进生态农业观光项目建设

生态旅游已成为当今旅游主题的热点,把生态旅游开发研究与农林牧渔业生产相结合,开发特种生态旅游产品。例如,利用现有的水资源,大力发展湖面养殖,鼓励发展集特种养殖、销售、水产品加工为一体的现代生态农业,实现规模化水产养殖;同时注重渔业环境保护,在大堤滩边大搞芦苇生态保护区,建立无公害浅水藕、稻田养殖基地,开展生态农业观光项目建设。

充分调研游客的消费心理和倾向,让游客亲自参与和体验是感知生态氛围的最直接方式。例如,栽种葡萄等农作物,游客可以一边观景,一边采摘葡萄,提供绿色产品,同时开发绿色旅游。通过一系列举措,延长游客逗留时间,促进当地农民参与发展旅游事业的积极性,使旅游与农林牧渔业实现有机结合,增加农副产品的附加值,开辟洪泽湖生态旅游的新局面,促进当地经济发展。

3.5 以市场为导向,注重统一的旅游规划

在当今市场经济条件下,发展生态旅游应该坚持以市场为导向,立足实际,通过对洪泽湖旅游资源的调查和评价,系统地了解洪泽湖区域生态旅游资源的类型、质量、数量和组合特征及分布状况,清晰地认识洪泽湖旅游资源的特色,明确开发方向,科学制定总体规划,并为相关部门制定统一的旅游规划原则、指导思想、发展目标等提供决策支撑,为打造特色的旅游品牌提供科学依据,营造良好的旅游发展环境,树立洪泽湖生态旅游的整体形象,促进洪泽湖区域生态旅游快速健康地发展。

3.6 健全生态旅游管理机制,积极开展生态教育

在科学规划的指导下,建立合理的制度并严格管理是开展生态旅游的前提。坚持保护与开发并重,建立健全生态旅游管理机制,制定生态旅游标准,保护生态资源,对旅游的开发者、经营者、服务人员、游客及旅游地的管理人员和当地居民都有相应的要求。

通过大力宣传“以洪泽湖为背景、以水产资源为依托、以靓丽湖光为亮点”的洪泽湖生态旅游产业区,加大招商力度,吸引外部资金,引进有生态旅游资源开发与管理经验的企业入驻。对进入生态游览区的所有人员开展生态教育宣传活动,以提高当地居民、管理人员和游客的环保意识。入口处建立各种规模、形式多样的生态旅游者服务中心,向游客介绍景区概况,同时积极开展生态教育活动,使其在体验自然风光的同时保护自然资源,从而提高旅游者素质及环保意识,推动洪泽湖生态环境与经济的可持续发展。

4 结束语

生态旅游是绿色之旅、环保之旅、知识之旅和责任之旅,是一种高层次的旅游方式。对洪泽湖区域生态旅游项目的开发,必须认真规划,在生态学理论指导下,实现生态旅游可持续发展。适当地对旅游行政管理部门扩权,避免旅游工作由其他部门兼管。加大资金投入,加强政策引导。

从资源分布特点及资源组合结构上进行深层次开发,认真研究主要客源市场的需求,建立起使旅游者能够参与的新型观光路线,使得旅游产品由观光型向度假型转化。充分利用苏北水乡田园风光和良好的生态环境,以洪泽湖湖岸线为主体,依托洪泽湖发展,将洪泽湖区域建设成为以自然生态、历史文化为主题的生态旅游重要目的地。

[1]薛玉梅.从旅游动机中看生态旅游 [J].贵州民族学院学报,2005(1):111-114

[2]王兴斌.旅游产业规划指南 [M].北京:中国旅游出版社,2000:192-193

[3]韦飞.浅谈广西融水县老子山景区生态旅游项目开发 [J].绿色科技,2010(7):159-161

[4]唐海萍,李新宇,高吉喜.北京市海淀区旅游资源开发与保护 [J].经济地理,2006(26):78-82

[5]王苏明,窦鸿身.中国湖泊志 [M].北京:科学出版社,1998:268

[6]刘学东,马超骏.淮阴揽胜 [M].南京:江苏人民出版社,2000:182-254

F59

A

1673-2006(2013)09-0044-04

10.3969/j.issn.1673-2006.2013.09.011

2013-07-10

宿州学院人文社会科学研究项目“安徽省入境旅游人数预测研究”(2011yyb30);宿州学院教学研究项目“应用型本科院校《旅游经济学》教学改革研究”(szxyjyxm201108)。

陈鹏(1984-),江苏洪泽人 ,硕士,助教 ,主要研究方向:旅游资源开发。

(责任编辑:周博)