校园安全要软硬兼施和内外兼修

● 察哈尔学会研究员 香港天大研究院特约研究员 张敬伟

近年来， 校园安全事故频发，让人不得不将关注的目光转向中小学校园乃至幼儿园。校园安全成为问题，本来就是一件异常尴尬和沉重的事儿——一是中国多独生子女家庭，校园安全事故带来的杀伤力对家庭与社会都是难以承受的；二是孩子频繁在校园受到伤害，让成人世界脸红，凸显中国社会的法治水平低下和对未成年人的人文关怀存在严重缺失……

政府关注、社会聚焦、舆论瞩目、法治跟进，痛定思痛之余和亡羊补牢之际，《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》实施。这是国家标准，将为我国正在开展的中小学、幼儿园安全技术防范系统建设提供必要的技术支撑，对于提升中小学、幼儿园安防水平，保护广大师生的生命财产安全具有重要的现实意义。

最重要的是，这一国家标准设定了技术上的硬性要求，在硬件、管理上提供了具体的参数标准，而且结合现代信息技术，打造校园安全的防火墙。具体包括：一是学校安全技术防范系统建设，应符合国家现行相关法律、法规；二是安全技术防范系统建设应统筹规划，坚持人防、物防、技防相结合，以保障学生和教职员工的人身安全为重点；三是学校安全技术防范系统中使用的产品应符合国家现行相关标准的要求，经检验或认证合格，并防止造成对人员的伤害；四是学校安全技术防范系统应留有联网接口。

人们相信，只要各地严格按照标准去执行，校园安全的硬件设施就能达到要求，将侵入校园的非安全因素（人、物）阻挡于校园之外。而且，凭借先进的信息监控手段，确保随时发现“入侵者”，以做到防患于未然。

但是，校园安全最终还是要落实到“人”上。即使校园安保硬件到位，技术设施齐全，如果管理不周，高科技的东西也会出纰漏。所以，校园管理还是离不开人文关怀，校方作为主要责任者，丝毫不能懈怠；地方政府应该通过资金拨付和综合治理确保《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》得到贯彻落实，使学校安全符合国家技术标准；家庭与社会应成为校园安全的监督者，充分发挥自己的作用。经过“公家人”、“社会人”、“学校人”的倾力合作，才能打造一个和谐安全的校园，成为孩子们快乐成长和学习知识的乐土。

值得一提的是，校园安全防护应该是多方面的，除了防外亦要安内。《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》设定的国家标准，主要基于防外的目的，即将校园安全事件阻止于校门之外，防护的重点是外部的“麻烦制造者”。但从校园安全的现状看，除了外部危险因素，也有“内贼”祸害——近来频然发生的校长、教师猥亵性侵女生事件，就从校园内部敲响了更紧迫的警钟。

如果说校园外部的安全事故给中小学生带来的还是身体上的伤害，一些无良教师的禽兽行为则让孩子们遭受了身体和心灵的双重伤害。因而，在校园安全的软硬件都很健全的情况下，那些为人师表的道德情操尤为重要。如果师德不彰，校园安全设施再好也是枉然，校园内部对孩子们造成的戕害又如何防范？外部的危险因素容易防范，内部忧患才是校园安全的短板。发生在校园内部的（性）侵害事件，法治惩戒只是次优的选择，塑造涵养高尚的师德才是关键，师者不仅要有传道授业解惑的使命感，更须有视学生为子女的人伦精神。

校园安全是个系统工程，除了软硬（件）兼施，还要内外（质）兼修。校园安全的国家标准硬指标要不折不扣去执行，确保学生身心健康的师德涵养同样少不得。