分析建筑工程施工技术安全管理措施

赖钦荣

【摘 要】本文结合工作经验和管理实况，就建筑工程项目施工过程中质量和安全管理提出了科学的管理方法和质量控制要点。

【关键词】建筑工程；质量控制；安全管理

0.前言

建筑工程质量与安全是建筑业永恒的主题，直接关系到人民生命财产安全。工程质量控制与管理是一个系统过程，牵涉到工程发包、工程监理、项目管理、工程验收、物业管理等多个方面，这多方面的管理法规都还有许多处于完善的阶段或试行推广阶段，而全面提高工程的质量必须堵塞多方面的漏洞，必须进行综合治理，才能有所显效。建筑工程一般都具有周期长，露天作业、高空作业多等特点，并且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。生产安全性直接影响着施工生产的进度控制与质量成本控制，是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证，因此，建筑企业必须抓好施工项目质量与安全生产管理。

1.建立施工安全管理体系

1.1概述

施工安全管理体系是建筑施工项目管理体系中的一个非常重要的子系统，它是根据计划→执行→检查→调整循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导施工企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。

1.2工作目标

施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。

1.3保证体系

（1）施工安全的组织保证体系：负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括项目经理、项目部安全部长以及班组长、班组安全员。

（2）施工安全的制度保证体系：建立岗位管理、措施管理、物资管理、日常管理和应急措施的制度。

（3）施工安全的技术保证体系：由专项工程、专项技术、专项管理和专项治理四种类别构成，通过安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等技术手段确保施工安全技术保证体系的建立与实施。

2.明确施工安全管理的任务

2.1设置施工安全管理机构

在公司设置以法人代表为第一责任人的安全管理机构；在项目部设置以项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长为成员的安全管理机构；同时，施工班组应设置兼职安全员。

2.2制定施工安全管理计划

（1）项目部对于项目施工安全目标的要求应配置必要的资源，对专业性较强的施工项目，还应编制专项安全施工组织设计或技术措施。

（2）对高空作业、深基础开挖、脚手架上作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、金属焊接等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行审查。

（3）在进行施工平面图设计时应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，同时满足施工安全生产的要求。

2.3施工安全管理实施策划的基本内容

（1）安全策划的依据：国家、地方政府和主管部门有关施工安全的法律、法规，以及施工项目所采用的主要技术规范、规程、标准的其他依据。

（2）工程概述：施工项目的任务、范围、性质、规模、地理位置、主要工艺、原料、成品、半成品、设备等的概述。

（3）工程及场地布置：根据施工场地自然条件，预测主要危险因素及防范措施和临时用电变压器的周边环境等。

（4）施工过程中危险因素的分析：从安全防护工作（如脚手架作业防护）、关键特殊工序防护（如桩基人工挖孔）、特殊工种防护（如电焊工、架子工）、临时用电的安全系统防护、保卫消防工作的安全系统管理五方面因素进行分析。

（5）主要安全防范措施：根据全面分析的工程项目的各种危险因素，选用安全可靠的各种装置设备、设施和必要的安全检验、检测设备；对可能发生的事故做出预案、方案及疏散、应急救援等措施；检查危险场所和部位（如高空作业）及危险期间（如冬期、雨期）所采用的防护设备、设施和劳动保护用品及其效果。

3.建筑工程项目施工的安全管理措施

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

3.1建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有偶然性，又有必然性。施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

3.1.1 安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

3.1.2 安全管理系统模式

安全施工系统模式如图 1所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是人自身的影响。

图1 施工安全系统模式图

3.1.3 安生管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

（1）安全分析。

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

1）在施工作业中人是起关键作用的主体，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。

2）环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

3）至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

（2）安全事故控制技术。

这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。

在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解；其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

4.结束语

综上所述，建筑工程质量与安全管理是一个社会化企业化的问题，为防止质量与不安全行为的发生，在施工项目管理中，可采取扩大其内涵，缩小其外延的作法，把与工程质量和安全相关的活动，诸如工艺方法的改进、新材料的使用等等，都纳入质量与安全生产管理的范畴，并采取有效手段落实监控措施，调动一切积极因素，防止所有可能发生的事故，把各种安全隐患消除在萌芽状态，最终形成生产促质量，有力保障国家财产和人民生命的安全。