中共十八届三中全会于2013年11月12日胜利闭幕。会议最主要成果——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,成为中国下一步全面深化改革的纲领性文件,其中包含加快生态文明制度建设的内容。提出建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。这些重大举措为建设美丽中国、推动形成人与自然和谐发展现代化建设提供了强有力的保障。
中国标准化协会标准,标准代号:CAS,是参照国际标准化组织和国外先进标准化组织制定标准的模式,并结合国内实际情况,由中国标准化协会组织各有关专家按照协会标准制定程序而制定的。协会标准由中国标准化协会独立公开发布,政府、企事业单位自愿使用,使用单位按照企业标准履行法定程序、承担法律义务。
协会标准紧紧围绕产业技术创新,快速满足社会市场需求。作为我国现行四级标准体系的有益补充,协会标准有以下显著特点:
(1) 国内最先进产品技术水平的代表。CAS标准针对的使用者是专业领域中产品质量领先的龙头企业,CAS标准中重要的技术性能指标高于同行业中国家标准或行业标准的要求;
(2) 快速反映企业需求,满足市场需要。根据企业或产品推广的实际,快速形成标准,及时向市场、社会公布;
(3) 产品质量认证的技术依据。CAS标准是无技术标准依据的产品质量认证的重要补充手段,提升产品质量认证技术依据水平的有效途径;
(4) 与国际先进标准接轨。CAS标准积极采用国外先进标准,完全依照国际标准制定的准则进行编制,并以中文和英文公开出版发行;
(5) 保护知识产权,促进技术进步。先进的科研成果和技术成就,企业的自主知识产权,通过CAS标准推动产业化进程,促进技术进步。
自从2001年中国标准化协会发布第一个协会标准《液化石油气消防安全节能阀》以来,得到了社会各界的大力支持和积极参与,制定了一系列涉及各个领域的标准。截至目前,已经制定完成了一百二十多项标准,另有十几项标准已经立项,正在制定过程中。
中国标准化协会开展制定协会标准以来,许多标准项目取得了良好的社会效益和经济效益。
(1) 《汽车用儿童约束系统》标准项目是由中国标准化协会最先在国内提出的。随着我国汽车工业的高速发展、家用轿车的快速普及,婴幼儿和少年儿童乘坐汽车出行的机会越来越多。由于生理和心理发育程度的限制和汽车结构设计因素的影响,婴幼儿和少年儿童在交通事故出现时受到严重伤害的情况比成年乘客更加突出。因此。许多汽车普及率较高的国家都对婴幼儿和少年儿童乘坐汽车有特殊规定,比如规定儿童乘用汽车必须用儿童约束系统。鉴于此,中国标准化协会提出并组织国内外相关企业及研究机构,参照美日及欧盟等先进标准,制定了《汽车用儿童约束系统》协会标准。该标准的制定,为国内外相关研究架设了互动的桥梁,推进了国内相关研究的进程和检测试验的完善,并积极推动了国家标准项目的启动。去年7月1日,国家强制性标准《机动车儿童乘员约束系统》制定完成并正式实施。
(2) 《保健功能纺织品》是中国标准化协会与中国保健协会合作制定的涉及保健方面的系列标准之一,这一系列标准正在为我国保健行业的市场规范和健康发展保驾护航。《保健功能纺织品》标准为市场上声称具有保健功能的纺织产品提出了统一的指标要求及其试验方法。该标准的制定,一改过去保健产品无标,无序,标称和宣传随意性大的状态,为企业研发测试、消费者选购和权益维护、相关部门市场管理等提供了技术依据。随着标准的实施,已经对保健品市场产生了积极的影响。该标准已经被国家商务部采纳,成为商务部审核发放保健功能类纺织品直营许可证的标准依据。
(3) 协会标准的制定推动了部分标准国际化的进程。电动双动力洗衣模式是国内自主技术创新的家电新技术。为更好地促进其产业化应用和国际市场占有,中国标准化协会组织制定了《家用电动双动力洗衣机》标准。标准发布后,相关单位将其作为国际标准提案材料报送国际电工委员会IEC,申请国际标准提案,并将部分内容纳入国际标准中。另外,协会标准是中英文双版本,方便了我国标准使用者的对外交流与应用。
总之,经过中国标准化协会多年制定协会标准的工作实践可以看出,发展协会标准是完全必要和可行的。协会标准在我国未来的市场经济发展中必将发挥更重要作用,必将大有作为。
我们已然知道,“美丽中国”是指尊重自然、顺应自然、保护自然。正如中国标准化协会纪正昆理事长所说,“美丽中国”是一个语言形象、内涵丰富的战略发展目标。它既是时代之美、社会之美、环境之美,也是生活之美、百姓之美。也如中国腐植酸工业协会曾宪成理事长所说,腐植酸是地球碳循环的美丽因子,是建设“美丽中国”具象化的物质,更是治理生态环境的先锋产业。目前,开展腐植酸协会标准制定工作,是解决行业标准缺失的有效措施,是腐植酸在生态环境建设中发挥作用的重要技术支撑和基础保障。
(1) 为尽快适应生态环境建设,制定腐植酸生态环境建设标准体系,确保我国生态红线,让地球碳循链条因腐植酸标准存在更加有序。
(2) 腐植酸协会标准有利于我国不可再生资源的最大化利用、工农业废弃资源的循环再利用,从而缓解我国资源约束矛盾、避免资源浪费和环境污染问题。
(3) 腐植酸协会标准是抵消、减轻和治理粗放式经济增长带来的环境污染的有效途径,以最少的资源消耗、最小的环境代价和最低的环境影响实现经济发展与环境保护之间的和谐共存。
(4) 腐植酸协会标准能够充分实现绿色发展、循环发展和低碳发展的“美丽中国”理念,提高产品质量,规范市场秩序,引导社会、企业参与其中,给自己和子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
(5) 腐植酸协会标准应该从基础产品做起,从服务于大环境的生态型产品做起,从保障大农业可持续发展的主体肥料产品做起,从煤炭腐植酸的基础产品做起,从生物腐植酸的可持续利用做起,让腐植酸治理环境标准化步伐更加稳健。
总之,生态的足迹就是腐植酸的足迹,地球碳循环的足迹也是腐植酸的足迹,“腐植酸人”的足迹更是生态环境治理的足迹,让腐植酸标准为生态环境建设贡献力量。希望因腐植酸的存在,生态环境优美宜居、人人共享和谐社会。