民政部社会工作司柳拯司长广东调研

2013年3月19日，民政部社会工作司柳拯司长出席广东岭南社工宣传周活动启动仪式。当日下午至23日，柳拯带队到广东东莞、惠州、珠海、肇庆等地开展社会工作和志愿服务调研，了解掌握《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》贯彻落实情况、企业社会工作发展以及社会工作与志愿服务成效评估指标体系建设情况。期间，调研组实地考察了当地社区和社会工作服务机构，先后召开了五次座谈会，听取了有关部门和组织关于社会工作与志愿服务工作的情况汇报。

柳拯充分肯定了广东社会工作与志愿服务工作，认为:广东充分利用毗邻港澳特区的区位优势、身处开放前沿的战略优势、经济实力雄厚的资源优势和院校机构众多的专业优势，融智融资、聚才聚力，率先探索发展现代社会工作，推动社会工作发展环境不断优化，政策基础不断夯实，人才队伍不断壮大，服务平台不断扩展，服务范围不断延伸。在短短几年时间内，社工持证人员总量、专业岗位开发总量、民办社工机构总量和资金投入总量均居全国前列。广东省在社会工作和志愿服务中取得的成绩及创造的经验，为国家制度设计和政策规划提供了实践土壤，为全国其他地区社会工作和志愿服务开展提供了重要借鉴。

柳拯指出，与全国总体形势一样，广东省社会工作也存在体制机制不健全、服务供需不平衡、区域发展不同步等问题，还需要从三个方面着手，加快推进社会工作专业人才队伍建设。第一，要强化认识，把握社会工作在加强和创新社会管理中的重要作用。要在实现伟大中国梦的新时期，汇聚社会资源，培育社会组织，强化社会工作专业人才队伍建设，使用专业力量、技术、人员，通过专业化的服务，从根本上化解社会矛盾，解决社会问题，实现社会善治。第二，要找准定位，深刻反思政府与社会在推进社会工作发展中的角色。一方面，政府要在强化社会管理和公共服务职能的同时，敢于将社会的事交给社会办，专业的事交给专业人才办，同时把握好“管”与“放”之间的平衡点，推动政府职能稳步转变，形成政府与社会合作提供社会服务的良性格局;另一方面，民办社会工作服务机构要抓住发展机遇，突出民办角色，在扎实服务中做到不越位、不错位，更不缺位，不充当“二政府”，不搞行政化。第三，要突出成效，以服务为载体提升社会工作的专业地位。社会工作主管部门要强化成效意识，不断加强对政府购买社会工作服务岗位和项目的指导、监督、考核、评估;社会工作服务机构要提升项目设计开发能力、专业服务能力、资源链接的能力和内部管理能力，练好内功，解决社会难点热点问题，改善群众各类困难境况，彰显社会工作的生命力。