中小企业人力资源发展研究

■张 伟 河南省安阳市食品药品检验所

当前，国内中小企业的数量占据全国企业总数的99.2%，但国内中小企业的人力资源管理情况在目前还是不尽人意，还没有能力给予员工优良的福利待遇与培训条件，在招收与保留人才方面的问题十分严重，对中小企业的发展有很大的限制。

一、中小企业的定义

全世界每个国家对中小企业的释义还无法得到统一，但通常情况下均以员工数目和企业性质作为划分依据。在美国，“小企业”可定义为“员工总数小于100人的企业”，“中型企业”定义为“员工总数在100人至999人之间的企业”，同时根据企业性质定制出相关国家政策。

中小企业的区分标准由企业职工数目、营业额、资产总量等指标，结合企业的性质特点来制定，具体划分如下：

工业行业：中小型企业为职工总数在2000人以下，或营业额在3亿元以下，或资产总量为在4亿元以下的企业；

建筑业：中小型企业为职工总数在3000人以下，或营业额在3亿元以下，或资产总额在4亿元以下的企业；

批发和零售业：零售行业中的中小型企业为职工总数在500人以下，或营业额1.5亿元以下的企业；批发行业中的中小型企业为职工总数在200人以下，或营业额3亿元以下的企业；

交通运输和邮政业：交通运输业中的中小型企为职工总数在3000人以下，或营业额在3亿元以下的企业；邮政业中的中小型企业为职工总数在1000人以下，或营业额在3亿元以下的企业；

住宿和餐饮行业：中小型企业为职工总数在800人以下，或营业额在1.5亿元以下的企业。

二、我国中小企业人力资源开发的优劣势

1.当前中小企业人力资源发展优势

（1）组织分类较少，管理效率较高

当前，国内中小企业大部分管理阶层权力非常集中，所以，管理层人员比较少，管理层能够对基层员工直接指导管理，在一定范围内，不会存在大部分国有企业管理制度不严的劣势。

（2）权责集中，集中管理

大部分中小企业的归属权和经营权属于两权归一的制度，所以，企业的经营者不会在企业内进行“内部人控制”而损害企业归属人的利益，也不必对企业经营者规定许多限制条件和规章制度，继而对其进行必要的鼓励和限制。

2.当前中小企业人力资源发展劣势

挡墙多数中小企业，对人力资源管理的重视度还不够，在市场经济竞争下中小企业对战略管理问题经常会忽视掉，详细来讲，国内中小企业对人力资源管理的认识通常会有以下几个方面的问题：

（1）人力资源管理职能不明确

国内人力资源管理发展较晚，大部分中小企业的高层往往只会把它当作一种当代的新模式罢了，相当一部分的中小企业根本没有专门的人力资源管理阶层，属于十分被动的硬性管理模式。

（2）人力资源管理制度不健全

对中小企业来说，由于规模的约束，其人力资源管理相对很难做到系统化，常常是付出大而得到小，易出现管理阶层力不从心，管理常常处于运转不良的情况中。中小企业建立的管理方法，在内容上反映，绝大部分是对职员考勤、奖惩、工资分配等做的约束性条例，但缺少大大调动职工劳动积极性的有效方式。

（3）人才招聘竞争机制不健全

企业对人才的招聘竞争工作的重视度不够，对人才的要求缺少客观科学的根据，人才应聘过程中通常取决于个人的主观感受；对招聘进来的职工会有双重标准，家族内部的人员和家族外部的人员存在不平等的竞争机会。

（4）人力资源激发与培训投入小

员工的就业动机，不但在乎薪酬和福利，他们更会在乎企业是否能够为员工提供更多的培训机会以及本身的职业生涯计划。但是，使得中小型企业健全完整的培训系统很困难，通常无法为员工创造发展和提升的机会。

三、加强中小企业人力资源管理的有效途径

1.创新人力资源管理模式

中小企业集中提高管理模式的创新，应对不断变化的市场环境，研究人力资源的需求量，以及建立各种满足所有需求所需要的机制；健全机构条理，培训人力资源管理特定的阶层，系统化搭建人力资源管理体制。人力资源管理属于一项系统体制，建立和提高中小企业人力资源管理水平，需要整体化构建人力资源管理体系。

2.转变人力资源管理理念

企业要以人为本的理念，中小企业必须意识到，同时关乎企业得到和维持竞争优势的关键所在，管理者应该重视人力资源管理根源性，鼓励管理体制的改革和人力资源调配的顺利进行。当前人力资源管理能够用前瞻性的策略眼光来帮助中小企业提高经营效率，提高企业成长的潜力。人力资源管理体制是否健全己成为中小企业人力资源经营成败的关键性问题。

3.建立规范化的人力资源管理制度

虽然国内中小企业的规模小，人员相对少，然而也需要健全的管理体系。将招聘、培训、薪酬、人力资源配置及企业文化都汇入企业的人力资源管理体系之内，促使人力资源管理各项活动的专业化、制度化、科学化。在刚性体系的限制内，还必须做到“以人为本”，以人力当做能够产生动能的源泉。

4.着眼长远，重视员工培训

集合企业的性质，根据本企业的人力资源培养体制，帮助员工确定自己的职业发展目标。基于大部分的中小企业缺乏专门的人力资源管理阶层，所以，中小企业在对员工进行新工作经验和新技术的培训的过程中，必须得到企业外部机构的帮助。