制度创新：是实现中国梦的必由之路——本期热点焦点亮点看点导读与启迪

11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式公布，引发全国热议、世界瞩目。这是中国新一轮改革的规划总纲，这是实现伟大中国梦的改革路线图。就此，本刊编辑部采编了《封面演义》栏目特稿《实现中国梦的改革路线图》，提炼出十八届三中全会的五大看点、五大创新、五大亮点，以飨读者：

看点一：一个主题六条主线锁定改革大方向；

看点二：提出国家治理体系和能力现代化总目标；

看点三：市场的作用从“基础”变为“决定”；

看点四：清晰界定有限责任政府职能和作用；

看点五：公有制经济和非公经济地位同等。

目标创新：推进国家治理体系现代化；

理论创新：改市场基础性作用为决定性作用；

纠错创新：一举废除违宪半世纪的劳教制度；

法治创新：以司法制度保障人权；

制度创新：构建生态文明制度体系。

经济改革亮点：市场决定论；打破玻璃门；城乡土地同等入市；

政治改革亮点：政府治理；制度反腐；以独立司法保障人权；

文化改革亮点：以人民为中心的工作导向；推动中华文化走向世界；

社会改革亮点：启动单独二胎政策；破除城乡户籍壁垒；扩大中等收入阶层；

生态改革亮点：划定生态保护红线；实行自然资源离任审计制。

从十八届三中全会全面深化改革的上述看点、亮点、创新点可以看到一大特点：这幅中国新一轮改革航程路线图，处处闪耀着制度创新的火花。由此可以获得启迪：制度创新，是实现中国梦的必由之路。于是，本期《商场现代化》也以此作为组版思想。

本期《扉页人物》栏目配套推出的，是改革开放以来作为中国制度创新智囊的经济学家——《十八届三中全会文件起草专家张卓元》。当许多老牌经济学家因年事和身体原因纷纷从学术界隐退、渐离政府智囊圈，而年逾80岁的张卓元却依然风头正健，一次次被推到经济改革的前台，为中国的制度创新与发展出谋划策，成为高层的核心经济智囊。而被称为中国新一轮改革的纲领和路线图的十八届三中全会文件，也注入了这位耄耋之年的学者参与起草的心血。

一包童鞋快递，夺去一条活生生的生命，敲响了警钟。违法寄毒者被拘了，违规运毒者也被查了，然而事件背后的“隐形杀手”是谁？是行业的乱象，是监管的缺失，是制度的漏洞，是金钱至上、漠视生命的丑陋的灵魂！逮住这些“隐形杀手”，进行法治的审判与良知的拷问，辅之制度的修复与灵魂的拯救，方可望杜绝“夺命快递”！——这是《夺命快递：谁是“隐形杀手”？》一文引发的思考：制度漏洞危害着公民大众的生命，制度创新是公民大众生存与发展的保障！

本期《思维充电》栏目推出的，是中国改革开放初期参与了市场经济改革系列政策起草的当年中青年学者、如今是幸福中国理论创新前沿的中老年学者徐景安先生专文《社会主义第一要义：看护好公民的钱袋子！》。该文旗帜鲜明地提出：今天要启动新一轮改革，必须弄清楚什么是社会主义。改革之争的实质不是姓资姓社之争，而是真假社会主义之争。

作者指出：什么是资本主义？就是资本利益至上的社会。什么是社会主义？就是社会公共利益至上的社会。社会主义倡导的价值目标与价值理念就是社会公共利益至上。

但是，如何实现公共利益至上的价值目标呢？这是路径选择的问题。把社会主义的价值目标与实现路径混为一谈，是产生歧义与争论的认识根源。原教旨社会主义的执着坚持者把被实践证明错误的社会主义的路径当作社会主义的原则；而社会主义的坚决反对者则把社会主义的路径错误当作社会主义本身。

作者认为：应从事关社会每个成员切身利益的公平分配制度改革与创新入手，尤其对直接关系社会公众切身利益的财政分配,即全体公民大众的“钱袋子”，强化民众及代表机构的监督，是实现公共利益至上的必由之路。作者由此提出了财税制度改革与分配制度改革的系列制度新设想。

从本期《商场现代化》的版面语言可以读出：全面深化改革，就是全面制度创新。