走生态文明之路 建设美丽中国

九三学社河北省委主委 葛会波

胡锦涛同志在中共十八大报告中提出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。中共十八大报告首次单篇论述生态文明建设，把生态文明建设摆在五位一体的高度，从思想理念、本质特征、国策方针、途径方法、重要目标、根本目的等方面进行系统阐述。并首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，表明中国共产党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中国共产党对中华民族负责、对子孙后代负责、对世界负责的精神。这是中共十八大最大的亮点之一、也是最大的创新点之一，其意义重大、影响深远。

首先，加强生态文明建设，彰显了中国良好的形象。中国作为一个负责任的发展中国家，对生态环境和气候变化问题历来高度重视，成立了国家气候变化对策协调机构，并根据国家可持续发展战略的要求，采取了一系列与应对气候变化相关的政策和措施，为减缓和适应气候变化做出了积极的贡献。特别是中国政府制定了《中国应对气候变化国家方案》，明确了中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及其政策措施。中共十八大报告中提出要大力推进生态文明建设，这标志着中国将继续按科学发展观的要求，努力建设资源节约型、环境友好型社会，提高减缓与适应气候变化的能力，为保护全球气候继续做出贡献。

其次，加强生态文明建设，是保持我国经济持续健康发展的需要。我国经济发展面临越来越突出的问题是资源环境的制约，表现在资源约束趋紧，我国能源资源50%以上依赖进口，人均矿产资源占有量相当于世界水平的58%，人均水资源、耕地资源、森林资源分别是世界平均水平的25%、33%和21%。环境污染严重，全国地表水污染严重，长江等7 大水系均有不同程度的污染，二氧化硫排放量居世界之首，造成大面积酸雨，耕地污染严重，表现出源多、量大、面广、持久、毒害性大的特征。生态系统退化，区域生态系统结构破坏严重，生物多样性不断减少，生态灾难不断增加。造成这种局面的原因是多方面的，有我国国情、发展阶段的原因，有体制机制方面的原因，还有需求结构、产业结构、要素投入结构等发展方式的原因。要从源头上解决资源环境的约束，不仅要加快转变经济发展方式，更重要的是走生态文明发展之路，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的格局。

第三，加强生态文明建设，是贯彻落实科学发展观的根本所在。科学发展观的根本要义是以人为本，全面、协调、可持续发展。改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，物质产品生产能力极大提高，人们生活水平显著改善，取得了令世人瞩目的成就。但30多年来，我国生态产品生产能力却在减弱，食品安全性差了，饮用水被污染了，呼吸的空气混浊了，局部生态环境被破坏了。而随着人民生活水平的提高，对物质产品的需求在相对减弱，对良好生态环境、优质生态产品的需求越来越迫切。因此，只有加强生态文明建设，大力提高生态产品的生产能力，包括清新空气、清洁水源、安全食品，才能满足人民提高生活质量的新需求，这也是发展的根本目的。“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”体现了中国要坚持走生态文明发展、可持续发展的基本态度。我们这一代人经济发展了、财富增加了，过上好日子了，但我们还要考虑我们的子孙后代，让他们有更加广阔的发展空间。这样，才能保障中华民族世世代代永续发展。

第四，积极探索环境与发展新道路是适应我省省情的必然选择。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，是推进可持续发展的着力点和攻坚方向。“十二五”时期，我国已将经济结构战略性调整取得重大进展，单位GDP 能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善确立为经济社会发展的主要目标之一。我省《关于着力改善生态环境的实施意见》明确提出，到2015年全省单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放均比2010年降低18%，主要污染物排放总量减少9.8%至13.9%，森林蓄积量增加1.4 亿立方米的任务目标。立足我省实际，紧紧围绕科学发展的主题、转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境与发展新道路，是我们的必然选择。

“代价小”就是坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动;“效益好”就是坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益;“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度;“可持续”就是坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。将代价小、效益好、排放低、可持续的要求全面体现到我省国民经济体系的各个领域和社会组织体系的各个方面，以环境容量优化区域布局，以环境改善倒逼发展方式转变，以生态建设再造环境优势，是有效减轻环境治理压力、扭转生态恶化趋势的治本之策。

第五，围绕推进生态文明建设、着力改善生态环境献计出力是我社当前的重要任务。面对新形势、新任务，九三学社河北省委及时召开会议传达有关会议精神，在全省开展了学习贯彻中共十八大精神，为两个环境建设献一策活动，要求各级社组织和全体社员切实把思想和行动统一到中共中央和河北省委的决策部署上来，进一步加强自身建设，切实履行职责，更好地做好各项工作。

坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心，与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础。九三学社作为参政党要积极投身于我省的生态文明建设的大潮中，紧紧围绕中共十八大确定的任务目标，围绕我省“生态立省”发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，大力营造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境发展战略，发挥优势，深入开展调查研究，认真履行民主监督、参政议政职责，积极建言献策，为河北的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新，为建设美丽河北做出应有的贡献。