工程项目管理与工程造价控制

胡平 寇丽莹（大连信城市政工程有限公司 116021）

在工程项目的管理过程中，造价控制的因素很多，有项目可研阶段的造价控制、项目决策阶段的造价控制、设计阶段的造价控制、实施阶段的造价控制、竣工阶段的造价控制。 各个阶段的造价控制侧重点不同， 所以在项目管理过程中也要采取不同的方法进行控制。 下面分别阐述下决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段的造价控制。

一、决策阶段的造价控制

决策阶段的造价决定了设计阶段及施工阶段的造价， 它是设计阶段确定造价的一个主要因素， 影响决策阶段造价的主要因素有：建设规模与产品方案、场止的选择、环境影响评价、投资估算、风险分析、技术方案和工程方案等等，对决策阶段的造价控制，可以采取以下措施：

1、做好基础资料的收集

一般造价人员要收集场地的地质资料，如勘察资料，地下管线资料。 另外如已建类似工程的资料，并且对资料的准确性、来源性要认真负责，以保证投资、经济数据分析的正确性。

2、做好可行性研究阶段的论证

做好可行性研究工作，就必须对市场进行充分的调查，如外地省市对该拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况等，国家是否支持该产业的政策及以后的发展趋势情况。

3、优化方案

造价人员应和设计人员进行配合， 用相应的方案分析各项技术、经济指标，通过方案比较，采用工艺流程简单、设备要求不高，而使产品质量不变的方案，这样就可以节约投资。

二、设计与计划阶段的造价控制

设计阶段的造价控制是决定施工阶段造价控制的主要因素，好的设计方案可以使施工时出现的返工小，设计人员水平的高低，往往也决定着工程的进度、造价、质量、安全等，设计阶段决定工程造价的主要因素有工程规模的大小、 工程的高度、功能、平面尺寸、设计人员的水平等，在设计阶段，我们可以采取以下方法对造价进行控制：

1、建立规章制度，明确分工，奖惩分明。

建立相应的一些规章制度，明确设计人员的分工与协做，使设计人员的权利、义务都与工程造价进行挂钩起来，对不负责任的设计人员辞退，只有这样才能调动他们的积极性，才能更好的设计出施工图纸，把设计工作做的更加细致、到位。

2、推行限额设计。

要求设计单位在工程设计过程中推行限额设计， 如能进行定量分析的设计内容，必须通过计算，使技术与经济相结合采用数据说话，在设计时也要充分考虑施工的可能性和经济性，使技术水平和管理水平相一致。

三、实施阶段的造价控制

工程项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是实现建设项目使用价值的重要阶段， 所以，在这种情况下,要充分发挥人的作用,采取有效措施加强对施工过程的控制。 因此，可以采取下列措施控制工程造价：

1、加强过程控制,抓好工程质量。

工程质量是工程最起码的要求,要求在竣工后工程应达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。所以，管理人员在工程施工中要把好质量关, 把好质量关可以降低工程的质量成本。 如果工程出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此而造成的返修损失及工程交付使用后因对存在的缺陷进行修补所需的相关费用,都将造成工程总造价的增加,只有加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消灭于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量。

2、做好现场的签证工作。

在工程项目的实施过程中, 由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现各种变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式进行记录。 对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性，杜绝事后签证和竣工验收时集中一起办理签证签字手续的情况出现。

3、鼓励采用新型建设材料和工艺

在工程建设实施过程中， 对施工技术方案在做好论证的基础上鼓励施工单位广泛应用新材料、新工艺、新办法等，最大限度节约建设成本，提高投资效益。 科技日益发展，各种新材料的不断出现，专业人员要做到对市场熟悉，并且能够敏感地捕捉到对工程建设相关的信息资料，并能结合工程的实际情况，成熟地运用，从而产生更大的经济效益。

4、做好设计变更的管理工作，

合理处理设计变更。 设计变更有建设单位提出的，有施工单位提出的，因此对设计变更所发生的费用，要严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。 该由谁承担的就由谁承担。

四、做好竣工结算的造价控制

竣工阶段是控制工程总造价的最后一个环节， 在工程结束阶段，建设单位要对整个建设项目进行一次综合性评价，也是对该项目工程造价的一次计算。 一方面总结在整个项目建设周期全过程管理造价的工作经验， 另一方面分析控制造价方面存在不足的地方，找出相关原因，并加以改正。 影响工程竣工结算造价的主要因素有：在编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同，编审人员的工作水平的不同，都会影响工程造价的结算。 在这一阶段，我们可采取以下措施对工程项目进行造价管理：

1.搜集、整理好竣工资料。 竣工资料包括如下：工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证、单价等等。

2.全面掌握工程实际情况。造价人员在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。 造价人员还要全面熟悉定额计算， 同时还要掌握必要的施工规范与建筑构造方面的知识内容。

五、结语

工程造价控制贯穿于工程建设的全过程,而施工阶段的时间最长，所以,应加强现场造价管理,强化过程控制,使进度、质量和资金达到最佳结合点,使企业及社会获得满意的效益。