市场化活力推动创业园发展——崇州市以公司化模式实现创业园自我发展

走市场化道路，充分运用市场资源，逐步减少政府对园区的直接投入，是创业园走向自我发展壮大的兴盛之路。2012年，崇州市青年（大学生）创业园借鉴沿海发达地区创业园的模式，结合自身的特点，提出成立国有孵化器公司走市场化道路的发展构想，并率先进行了探索实践。一年来，共引进项目90个，退出项目37个，园外孵化项目12个，在园孵化项目41个。其中拥有专利技术和自有知识产权项目6个，拥有8项专利，准备申请专利的项目4个，实现产值6300万元，上缴税收260万元。

“三化互动”铺设了创业园发展的高速路

崇州市青年（大学生）创业园充分运用现有资源，由创业服务中心按照公司化运作方式管理和发展创业园，成立国有孵化器公司，有利于实现固产利用最大化、园区定位明确化、构成人员专业化。为创业园进入赶超的快车道夯实了基础。

固产利用最大化。公司可充分利用创业园闲置的清水厂房，在招商引资、项目服务和物业管理等方面积极引入民间资金和外部力量，盘活闲置资产，最大限度减少政府在固定资产上的再投资，同时也推动了园区项目的引进和发展。

公司定位明确化。由于成立时未给予创业园准确定位，既不属于事业单位主体，又不属于企业主体，由经开区托管，对外缺乏申报主体、宣传主体不明确。公司化后，由于定位明确，更有利于享受每年人社部门、经信部门和科技部门等推出的一系列扶持中小企业及创新科技企业孵化平台的国家扶持政策。

构成人员专业化。园区工作人员队伍均是从经开区、团市委和人社局抽调人员组成，多为兼职，专业人员严重缺乏。孵化器公司成立后，为保证公司发展的相对稳定，除5名正式人员作为公司的管理骨干，其余工作人员均面向社会招募，做到了定岗定位、专人负责。

“三模共芯”打造了创业园发展的强引擎

创业园生存和发展的核心就是怎么运行，崇州市采取主动引智招商模式、分段孵化模式、育人聚才模式，有效解决了这一难题，并为创业园的的高速赶超提供了强劲的动力。

引智招商模式。按照高校毕业生创业优惠政策，主动到高校或科研单位对接有创业意愿和项目的掌握关键核心技术，或拥有技术含量高、市场开发前景广的专利、专有技术的高新技术人才以及战略性新兴产业人才、科研人才来崇州发展，从而带动相关产业发展，为更多的高校毕业生搞配套创业提供了更加便利的条件。目前按照这种政策已成功引进了成都聚科精密机电有限公司和成都兴兴蓉通信科技有限公司。

分段孵化模式。根据项目不同阶段的发展情况，按照 “预孵化期—孵化期—加速期—产业化期”四个阶段的层级孵化特点对园区的项目进行逐步调整，对预孵化期和孵化器这两阶段实行在创业园内重点帮扶，优惠和扶持力度最大，对加速期将给与一定的优惠，对产业化期就推向工业园区，便于更好地发展壮大。分别对不同层级的创业采取实时对应的举措，让创业者在不同阶段能享受到贴心的服务。

育人聚才模式。对有创业意愿的高校毕业生采取跟班学习创业思路、合力商讨创业模式，提前研究可能出现的问题等开放式教学大力培养创业群体。