今年以来多部门酝酿和出台多项措施治理产能过剩,“首当其冲”的是饱受煎熬的钢铁行业。中钢协统计显示,2012年底国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨,按统计粗钢产量7.31亿吨,产能利用率74.9%。
多个部委下半年都将“加码”政策治理产能过剩。国家发改委发文称,今年下半年将在坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的同时,按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则,以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为重点,出台化解产能过剩的政策措施。此外,环保部牵头的《大气污染防治行动计划》也将在8月正式出台,其中“控制排放”成为治理大气污染的重要措施,下一步钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等两高一资产业排放标准和监控将更加严格。
值得注意的是,工信部在4月2日公布首批符合《钢铁行业规范条件》的45家企业名单后,7月25日公布了包括钢铁在内的19个行业淘汰落后产能企业的名单。据工信部人士透露,目前工信部与发改委正在共同研究制定“化解产能过剩矛盾总体方案”,力图通过促进企业兼并重组,整合压缩一批过剩产能;鼓励地方提高标准,落实产能等量减量置换制度,淘汰一批落后产能。