谈工程项目施工过程中的成本控制

孔德生

(中铝山西分公司孝义铝矿，山西孝义 032303)

0 引言

面对当前越来越激烈的市场竞争，施工企业想要得到生存和更大的发展，除了具备先进管理经验和技术水平、雄厚的资本外，企业项目施工过程中的成本管理也越来越重要。企业的利润是企业生存的中心，企业所进行的活动就是实现企业的利润，在当今社会激烈的市场竞争和高度的信息化面前，企业要想获得最大的利润，就必须做好成本管理，把成本控制到最低。施工企业在施工过程中，应该在保证工程质量的前提条件下，加强工程项目成本管理，做好施工过程的成本控制，有效提高企业的利润，不断提高企业的竞争力。

工程项目的成本控制，涉及到施工的整个领域和整个周期，包括人员成本控制、材料成本控制、机械成本控制;包括从施工准备、施工过程、施工竣工到施工质保等过程，企业必须对其有足够的重视。

1 工程项目成本控制的概念

工程项目的施工成本控制，指在工程项目的施工过程中，首先确定工程成本管理目标方案，把施工过程中产生的各种工程费用控制在事先制定的成本方案范围之内，使其参与到施工过程中的各项施工工序、施工工艺、施工环节中，通过技术对比和经济效果分析，对施工过程中已发生的各项成本费用进行监督和限制，对未发生的成本费用进行调节和指导，并及时调整偏差，保证工程项目管理目标方案的有效实施。

工程项目的成本控制必须在保证工程质量、保证施工安全、满足工程进度的条件下进行，主要通过分析、对比、计划、调整等措施，实现预定的成本目标的管理活动。

2 工程项目施工过程成本控制的重要性

近年来建筑工程的市场竞争越来越激烈，信息化透明度越来越高，同时由于人工成本的上涨和工程材料价格的上涨，施工企业的生存越来越艰难。如何有效的控制成本、提高利润，成为每个建筑企业必须认真对待的问题。以前传统的工程成本控制，往往将主要的精力放在材料入场的采购价格上以及人员多少的成本支出上，而对整个施工过程中每个施工工序、施工工艺、施工环节的成本控制重视不够，对材料的进场次序及多次利用、材料的堆放及二次搬运、机械的租赁与维护、施工合同与变更的管理、人员成本管理等等的认识也不足，在贯穿整个施工过程中没有形成科学的成本控制管理体系，使得多数企业虽然在管理过程中很重视成本控制，但其成本仍是居高不下，企业利润难以得到保证。

在工程项目的施工过程中，成本控制是一根无形的主线，贯穿于整个工程项目施工过程，涉及到质量控制、进度控制、安全控制、资源控制等，每个施工环节都与成本发生作用，施工过程中的成本控制对整个工程项目的利润起到很大的决定性作用，因此，建筑企业的施工过程成本控制对于企业的生存和企业的发展有着重要意义。

3 工程项目施工过程成本控制的原则

3.1 质量、安全、工期保证原则

质量是企业生存的根本，质量是企业发展的基本保证。建筑工程质量是保证建筑工程项目正常使用的最基本的原则，工程质量的好坏，直接决定着建筑的使用寿命和使用维护费用。施工过程是建筑工程的主要形成过程，决定着建筑工程质量的好坏，要提高建筑工程质量，主要是把好施工过程这一关。施工阶段的成本控制应该以保证质量为基本原则，没有了质量保证，成本控制也就失去了其意义所在。

随着社会的发展，安全问题越来越受到社会的关注和重视，搞好安全生产，保证劳动者的生命和财产安全，是实现经济持续发展和维护社会稳定的基础。施工阶段是一个复杂的过程，涉及到方方面面的安全问题，施工过程中切不可一味的追求降低成本，而忽略了安全问题。施工过程的成本控制应该以不降低安全标准和安全等级为前提条件。

当今社会建筑工程的施工水平逐渐增高，建筑工程工期也随之越来越短，时间就是金钱，如何在最短的时间内完成施工，使业主尽快产生经济效益，也是建筑企业需要考虑的问题。建筑工期往往在合同中有明确的规定，非正常原因拖延工期，都属于违约，建筑施工企业以拖延工期而实现成本控制往往得不偿失，所以成本控制时也要考虑工期的因素。

3.2 实现成本最低的原则

工程项目为了追求利润，控制成本是必须的，施工项目在施工过程中应通过各种管理手段来控制成本，通过降低成本来达到预定的目标控制。施工过程的成本控制是积极主动的协调与指导，而不是成本发生后被动的限制与追究。成本控制首先应该在成本发生前，积极的创造条件，主动的确定最低成本方案，成本发生过程中，通过各种控制手段达到成本最低的原则，做好监督与控制工作，并根据成本的发生变化规律，对成本控制方案进行实时调整，以最低成本为目标，以科学的管理水平达到成本最低的原则。

3.3 施工过程全面控制原则

1)项目施工全过程原则。工程项目的成本是发生在项目施工的整个时间段内，项目成本形成的全过程包括施工开始前的准备工作，施工阶段和竣工维修阶段。施工成本的发生，伴随在施工过程的每一个阶段，每一个工序、工艺。施工准备阶段首先制定合理的施工方案，合理的施工方案是降低施工成本的有效途径;其次是对主要材料的采购和当地的可利用资源的利用，通过对比分析做出合理的采购方案与利用方案。在施工过程中，制定最佳的施工管理方法与成本控制目标，按照设计图纸和相关技术规范进行施工。应用科学的管理方法，充分利用本项目和周围已有的资源，减少成本支出，并应同时确保工程质量，减少返工费用和保修费用。工程验收移交阶段，要对工程剩余材料及物资做出合理的处理，同时做好工程结算，整理各种变更及核定技术资料，必要时即时追加合同金额，使工程成本始终在有效的控制范围内。

2)项目全员控制原则。项目的成本控制并不是片面的由项目领导或是项目个别的人能够做到的，也不仅仅是项目预决算部分能够完成的，它是一个全员、全部门参与的过程，这与施工企业、项目部、班组、员工都有切身的关系。施工过程中，应该在企业公司的指导下，充分调动项目部各个部门的积极性，真正树立起全员控制成本的理念，将成本控制的思想贯穿到项目中的每个人心中。

3)施工过程动态控制原则。工程项目的施工是一个动态的过程，各项成本都是在动态中发生的，因此在工程项目的成本控制过程中，一定要树立动态控制的观点。施工过程中，将各种工程费用的实际发生值与目标成本控制方案相比较，如果偏差在考虑的范围内，则依照该方案继续实施，如果与目标方案相差较大，则应该及时找出发生偏差的原因，对今后的施工成本支出起到监督和指导作用。

4 工程项目施工过程成本控制的实施

4.1 建立施工全过程的成本管理体系

施工企业在项目开工前，应制定健全的施工全过程成本控制管理体系，对各部门的责任进行明确的划分，明确各部门成本控制的主要负责人。在施工过程中做到成本控制有据可依、责任明确。通过对施工过程中各施工阶段的划分、各部门工作的划分，成本控制工作明确到部门、明确到人。以本项目的项目经理为第一责任人，按施工管理体系确定的各部门负责人为次要责任人，以施工班组为单位做到人人参与的成本控制体系。

4.2 施工材料的成本控制

这里所说的施工材料的成本控制主要包括三部分内容:首先是我们传统的材料成本控制，即对施工所用的材料进行科学的计算与核对，确定施工材料的用量，对施工材料的单价进行实地的考核，确定好施工材料的采购工作。其次对施工材料的进场时间、进场数量做到科学的规划与管理，根据施工速度和材料市场的价格变化趋势做好材料使用规划，既不能因为施工材料进场慢而拖延施工进度，也不能因为材料进场过多而影响施工，同时还要考虑材料市场价格波动情况，根据企业的资金情况及时的采购材料。最后做好材料的次要成本控制工作，主要包括材料堆放、材料的重复利用、材料管理等。施工材料进场前，合理的规划好材料的现场堆放，应避免材料的二次搬运，各种材料的堆放位置要既满足施工方便，又不影响施工现场的秩序。可以重复利用的材料，尤其是租赁材料，做好科学的规划，提高其重复利用率，缩短材料的租赁周期。施工现场的材料管理对成本控制也很重要，不同的项目差别很大，材料进场后要做到专人监管，专人领取，监督使用，避免材料的浪费，同时避免材料的偷盗及不必要的损耗，做到科学合理的管理与使用。施工材料是施工成本的一大部分，尤其在包工包料的项目中，施工材料的成本控制是施工过程成本控制的一个主要因素。

4.3 施工过程的设备成本控制

施工过程机械设备的使用是必须的，机械设备是多种多样的，一部分可以施工单位自备，甚至是项目自备，一部分机械设备必须依靠租赁。项目部门应该根据本项目的特点和工期，确定所需自备的机械、租赁的机械。本项目需要自备的机械，根据工程进度及时联系相关施工项目部或企业调配，需要购买的设备，做好购买产品型号、数量、时间、资金的规划，并考虑本项目完成后设备的继续使用;对于需要租赁的设备，根据施工进度安排规划好租赁周期，尽可能将对同一机械的使用压缩在一个周期内，确定每个施工阶段需要租赁设备的种类、数量、型号等，同时施工机械应由专人负责维护、保养，提高机械成本控制的效果。施工机械的使用需要大量资金，科学、合理、有效的使用施工机械是施工成本控制的又一关键问题。

4.4 施工人员成本控制

施工是一个复杂的过程，需要不同专业的各工种来完成，在不同施工阶段，需要不同数量的不同技术工种的人员，如何根据施工进度安排不同数量、不同工种的人员是一个关键性问题，人员数量过多，完成施工量高但施工效率低，人员数量过少，又往往造成施工进度缓慢，机械设备闲置等。项目部门应按现场情况合理的划分施工班组和人员安排，使施工班组既能提高工作效率，又能提高劳动者积极性，达到成本控制的目的。现在工程项目一般由劳务公司提供劳务，合同谈判时，除包括技术、效率等关键性问题，也应包括安全、保险等，做到事故责任明确、风险合理规避、劳务结算清晰等。同时，施工现场也应审核现场施工人员数量，减少不必要的施工人员数量，达到成本控制的目的。

4.5 做好工程量的核算工作

施工是一个延续的过程，施工过程中的成本控制应特别重视变更，这其中主要是设计变更。施工中设计变更由于业主要求、设计复核、现场条件、施工操作等而发生，设计变更一般都涉及到材料、机械、人员的增加或减小，因此在工程量核算工作中要做好设计变更管理工作。变更管理的好与坏，一定条件下可以决定项目的盈利程度，尤其是对于一些低价中标的项目显得尤为重要。在进行工程施工过程成本控制与管理时，企业应重视自身的变更的审核，对资金使用变更、设备机械变更、人员数量变更等建立严格的审核制度，提高成本控制的效率，确保企业经济利益。

5 结语

工程项目施工过程的成本控制是一项复杂的过程，涉及到施工的方方面面，贯穿施工的整个过程。施工企业在当今激烈的市场竞争中，必须树立成本控制观念，使成本控制的理念深入人心。加强成本控制与管理、完善成本管理体系是建立现代化施工企业管理的关键，是企业生存和发展的关键。现代施工企业的生存，必须建立施工全员、施工全过程、施工全工艺的成本控制管理，提高企业的利润，增强企业的市场竞争力，促进企业健康合理的发展。

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