河道治理与对策

宁夕英

（河北省大清河河务管理处，河北 保定 071051）

1 河道存在问题

1.1 河道污染

河道污染问题由来已久，主要是：①企业污水直接排入河道，尤其是印染、制革、造纸、食品加工、电镀等企业，为了降低成本，不进行污水处理，违法将污水直接排入河道；②畜牧废水，有的养殖场建在河道的滩地里或河道附近，粪便直接排入河道；③河道附近居民将的生活污水、垃圾直接排入、倒入河中；④汇流的雨水挟带污染物进入河中。致使现在有水的河道多是污水，干涸的河道垃圾遍野，河道污染治理已迫在眉睫。

1.2 非生态河道治理

传统的河道治理是根据河势的变化发展趋势，在遵循河道发展演变规律的基础上，运用工程的手段治理河道。这些治理工程包括堤防工程、险工工程、控导工程、护滩工程等，其中具体措施有建设丁坝、护岸整治，护岸整治包括平顺护岸、丁坝护岸、守点顾线护岸等。

长期以来，人们比较注重河道的防洪排涝功能，河道治理断面型式单一，多采用干砌石、浆砌石、现浇混凝土、预制混凝土、土工膜袋混凝土护坡，并且一般都是从护脚一直护到坡顶，使原本自然有活力的河道变成了灰蒙蒙、光秃秃的砌石、钢筋混凝土河道。工程注重坚实耐用，却忽略了工程本身对河道生态的影响。由于河坡硬化使河道的自净能力遭到弱化，各种水生植物无法生存，严重破坏了水生态系统。

2 河道治理对策

2.1 污染治理

2.1.1 分类制定措施，整治污染源头

首先对污染企业进行摸排、调查，掌握第一手资料，淘汰和关闭一批技术落后、污染严重的企业；企业污水一定要经过污水处理环节，水质达标才可排放，实现污水零排放；加强农村的污染治理，积极推进家庭生态建设，帮助农民建设沼气池，集中建设生活污水处理设施，严禁在河道内进行养殖生产活动；生活垃圾要做无害化处理，焚烧或填埋，杜绝其直接倒入河中。

2.1.2 依法治理污染，加大处罚力度

建国以来，国家出台了多部关于环境污染治理的法律法规，治理河道污染要依法治理，发现一处，查处一处，处罚金额要大于企业的违法排污成本。

2.1.3 强化监测手段，控制污水排放

利用高技术和现代通信手段，通过远程排污口自动水质监测，远程视频监测，对重点污染河段做到重点监测。通过供水和排水数据的合理推算，防止污水私排。

2.1.4 加强宣传引导，提高大众环保责任意识

河道是民众赖以生存的环境，发现污水排放，要积极举报，全社会行动起来，污染行为就会得到有效遏制。

河道污染治理是一项长期而艰巨的任务，要依靠全社会的力量，主要是水管单位与环保部门联合起来，并且依靠当地政府，掐断污染源，使河道污染从根本上得到治理，早日还人们一个安全、美丽的生活环境。

2.2 生态治理

河道生态治理主要通过堤防绿化、生态固岸和河滩种植发挥生态作用。

2.2.1 堤防绿化工程

堤防建设中要种植适合本地生长的行道树。临近村庄和城市段，还要尽可能地扩大绿化带，有条件的河段尽可能建设亲水设施，例如休闲亭台等。

2.2.2 河道护坡工程

一般河道护坡在设计水位以下可采用砌石、混凝土等护坡，设计水位以上可直接种植植物，利用植物根系对土体加固，做成生态固岸，遏制坡面水土流失，从而起到护坡和美化水环境的作用。直接种植植物，要求护坡工程护坡坡度不大于1∶2，实践证明大于1∶2的护坡坡度，植被成活率低。如果护坡的抗冲要求较高，可采用块石格宾网，然后在块石格宾网上覆盖不小于30cm种植土，种植草皮等，即加固了护坡，也绿化了护坡。

2.2.3 护滩工程

由于在中枯水年份，河水不上滩，可在滩地上种植矮杆植物，进行绿化，严禁种植果树、速生杨等高杆作物，以免在洪水时严重影响行洪。

河道生态治理集防洪效应、生态效应、景观效应于一体，是现代河道治理的发展趋势。在满足生态河道、景观河道的同时，满足河道防洪减灾的作用。

3 河道生态治理实例

3.1 永定河生态治理

3.1.1 生态治理

永定河在生态治理时，将河道分为山峡段、平原城市段、平原郊野段三部分进行治理。

（1）山峡段：维护生态水环境和生物多样性，保护天然河道。

（2）平原城市段：治污蓄清，增加河道蓄水，形成溪流，重点区域和交通节点形成水面，建成良好的城市生态水景观。

（3）平原郊野段：彻底消除防洪安全隐患，打造田园生态景观。

3.1.2 河道治理

在具体到河道治理时，分别对河床、堤坡、堤顶因地制宜地采取生态治理措施。

（1）对河床进行随坡就势的整理，形成自然起伏的河道景观基底，利用纳米材料、生物菌肥、土壤活性剂、多功能保水剂、防渗浮沙等新材料改良种植土壤，为植被恢复创造有利条件。采用疏挖河、高低布设、多道并行的平面布置与防渗处理、堆石护岸、喜水植物固岸、木桩绿篱锁边等方式恢复河道溪流生态环境，做到空间有开有合，水道曲折有致，水体流动循环槽，湿地景观简洁。

（2）堤坡：生物护坡与工程固坡相结合，建造灌草植被通视空间，形成生态景观型堤坡防护体系。

（3）堤顶：调整现有绿化种植单一结构，结合提顶道路改造，形成了规则、遮荫、防风与自然、群植、通透相间的绿色景观生态走廊。

3.1.3 治理成果

由于永定河常年断流，本次治理建成了管线总长23.84km的再生水补水系统，将清河、小红门、门城、五里坨污水处理厂的再生水引入永定河，补充永定河的景观用水。

为了更好的循环用水，建设了循环管线工程。从下游宛平湖提水至门城湖，在城市段河道形成水循环系统，为溪流、湖泊提供水源和水质保障。

永定河的生态治理是按照 “以水带绿，以绿养水”的新理念，研发了基于干涸条件下的再生水补渗及生物为主的河床、滩地、堤防的生态修复新技术，营造“丰水多蓄，水少多绿，水退草丰，水绿相间”的大型城市湿地型河流。建成了“一条生态走廊、三段功能分区、六处重点水面、十大主题公园”的空间景观布局，为两岸五区创造优美的生态水环境。

3.2 唐河定州段综合整治堤防生态建设

唐河定州段综合整治一期工程堤防建设位于定州市开发区。生态建设堤防结构主体为沙堤结构，迎水坡设计有粘土防渗体，防渗体迎水面有格宾网石笼护坡和护脚，格宾网石笼护坡上覆盖30cm的有机土，有机土上种植草皮。由于格宾网石笼是镀锌，网内填充一定规格的石料，这种结构抗冲刷力强，透水性好，利于生物扎根生长，能够实现河坡绿化和生态环境保护，是一种较好的生态护坡。

4 结语

当前部分水环境和河道现状的情形揭示，河道的水患治理、污染治理、生态治理同样重要，治理好河道是一项时间紧、任务重、艰巨而复杂的工作。河道污染治理要从国家政策、考核政府绿色GDP出发，采取有效措施依法截断污染源，杜绝人为污染河道，加大对河流污染行为的惩处力度，确保从根本上治理；在河道生态治理方面，原来非生态河道治理可能造成的浅滩和湿地消失，水陆生态的连续性损坏，也要引起足够重视。治河理念应由侧重防灾减灾，向现在的防灾减灾与河道污染治理、生态治理、美化水环境结合进行转变。河道治理工程应从人文、生态、经济、社会效益可持续发展多方面长远考虑，加大投资力度，结合河道地理地形情况，因地制宜，采用多种工程手段，促进河道生态的健康发展。

［1］李国庆.治河及工程泥沙［M］.北京：中央广播电视大学出版社，2005.

［2］河北省大清河河务管理处.唐河定州段综合治理一期工程施工报告［R］.

［3］赵宝璋.水资源管理［M］.北京：中国水利水电出版社，1997.

［4］SL260—98，堤防工程施工规范［S］

［5］GB50286—98，堤防工程设计规范［S］.

［6］中华人民共和国水法［S］.2002.

［7］中华人民共和国防洪法［S］.1997.

［8］梁伟，聂国华.关于进一步做好河道治理工作的浅析［J］.吉林水利，2004（4）.