谈如何做好公路工程项目管理工作

王庆华

(山西平阳路桥有限公司，山西临汾 041000)

0 引言

随着经济社会的快速发展，我国对以公路为代表的交通基础设施的投资规模在不断增大，市场经济环境中，公路建筑市场所面临的竞争也正变得越来越白热化，公路工程的项目管理水平直接决定着公路工程自身的质量好坏以及工程承接单位的经济收益情况，因此必须做好公路工程的项目管理工作，以不断满足社会以及市场发展的需要，确保公路工程行业具有持续稳健的发展未来。

1 重视并做好公路工程项目管理工作的必要性分析

1)不断提升公路工程项目管理水平以符合时代发展的要求。对社会发展进步的过程进行回顾，我们可以清晰的认清一个事实，即没有创新就没有进步和发展。伴随社会经济的不断发展和进步，公路工程行业要想紧跟社会经济的发展步伐，就必须要持续不断地做好项目管理水平的提升和进步，只有不断进行创新和优化，才能够确保公路工程的项目管理工作具备强有力的竞争力水平和生存能力。

2)切实做好公路工程项目管理工作是公路工程企业构建现代企业制度和推动公路工程行业更好发展的迫切需求。长时间以来，传统的公路工程项目管理方法和模式中存在的不足和缺陷给现代项目管理工作正常高效的开展带来了严重的阻碍和制约，所以一定要进行持续不断地创新和优化，切实做好项目管理工作，才能够更好地帮助企业构建起符合时代发展要求的现代企业制度，只有构建起先进的企业制度，才能够让公路工程企业得到更好更快地发展，进而推动整个公路工程行业的快速健康发展和壮大。

2 做好公路工程项目管理的几点建议措施

2.1 传统项目管理理念与机制的创新

这里有关项目管理理念创新主要指的是对公路工程中管理人员队伍的观念进行优化创新，重视管理队伍，尤其是高层管理人员的项目管理意识的更新，选拔任用高素质、高技能的项目管理人员，在人才和技术等方面扩大投入，切实认清新要求，新形势下做好公路工程项目管理的重要意义和作用。机制创新方面主要指的是对公路工程项目管理机构组织进行创新，笔者建议在公路工程项目管理工作中设置市场合同部、工程技术部、施工管理部等主要的几个职能部门，其中施工管理部主要负责的工作是基于工程合同的框架，对项目进行合理的进度、质量、安全、技术、资源、成本等诸多关键环节的合理组织和协调管理，进而有助于现场施工管理机制、合同管理机制、成本管理机制等项目管理体系的规范构建和实施。工程技术部的主要工作是对一些重要工程技术问题进行超前研究和科研攻关，从而让整个公路工程项目的实施过程更好地适应现代工程新设备、新工艺以及新材料的要求，进而确保公路工程得到优质的开展和完成。市场合同部的主要工作就是负责整个公路工程项目的合同管理、计划管理、财务管理、成本管理、结算管理等综合管理工作，确保整个工程的各项管理工作能够有条不紊的开展。

2.2 分阶段抓好公路工程项目管理的策略措施

1)招投标阶段。

工程投标是否成功和企业的生存发展有着密切的关联，因此公路工程项目管理必须对投标工作予以高度的重视。公路工程项目的投标文件分成商务标和技术标，商务标主要包含银行信用资料、资信资料、资格预审资料、工程报价等，技术标包含安全体系、质量保证体系、施工组织设计等。投标文件的编制要做到环环相扣，既要有足够的竞争力，同时还要保证有客观的利润，紧密联系市场特点，采取合理低价，留有余地的总体策略来实施推进。此外要注意的是要在具有足够竞争力的报价的前提上做好公路工程设计方案的效果图，好的效果方案可以在一瞬间吸引住客户的注意力。

2)施工前的准备阶段。

a.施工人员的准备。

主要包含项目管理人员与操作人员两类。前者包含安全员、统计核算员、材料员、技术员、项目经理等，工程部门根据工程的难易程度和规模大小确定管理队伍的具体人数，并进行明确分配职能岗位，项目经理要在施工前组织项目组成员认真深入的熟悉工程图纸和方案细节，并与经营计划部门讨论制定具体的材料选择和用量计划，制定出周密的施工进度安排。操作人员则是工程单位根据工程实施计划而为工程的每个环节准备的工种人员，要组织操作人员进入现场进行施工前相关技术和注意点培训，了解工程推进方案以及质量要求。

b.施工材料和设备的准备。

为了提升材料计划的准确性，项目管理部门一定要在施工前根据经营计划部门指定的分项材料计划对材料用量进行严格的核对，及时修正材料用量计划，并反馈至经营计划部，保证工程施工过程中的材料供应能够准确及时。设备准备方面，公路工程所使用的施工设备分成电动工具和手动工具两种，电动工具主要由工程单位的采购部门负责供应，设备采购部门结合项目部提供的设备名称，对机具进行维护和检修，从而确保机具在工程实施过程中的正常运转。

3)施工过程的管理。

a.施工技术管理。

公路工程项目在工艺上相对较为复杂，用到的材料品种杂多，施工班组类别较多，这就需要在施工过程中注重每一个细节环节的严格规范管理。

首先，要结合施工图纸，严格根据施工合同要求，对每一道工序进行讨论优化，同时结合实际的设备、资金、材料、人员以及自然气候条件等因素，合理认真的做好施工组织计划，并予以严格执行。

再者，针对项目特点，结合工程实施过程中发生的各种问题和需要，及时组织技术员工、技术工长以及技术管理人员进行新工艺和新技术的讨论和培训。

b.材料方面的管理。

和一般的土建施工比较而言，公路工程项目有其自身的特点，首先其需要种类繁多的材料，且经常遇到新材料使用的问题，所以要结合实际需求情况，做好材料的采购、分类堆放、供应、发放等每一个环节的工作。

c.成本管理。

通过平衡、分解、调整和综合项目合同的单价来确定其内部核算单价，并制定科学的目标成本计划，从而监督和指导工程作业层成本的运行和管理。二级单位作业层主要是切实执行管理层下达的目标成本分解计划，根据既定核算单价来控制管理工程实施中的成本消耗。

另外，项目工程师则负责组织技术人员对施工方案进行改进和优化，提高施工水平，指引能工巧匠在施工过程中进行大胆创新与技术改革，从而能够有力促进成本管理工作实效性的提升。项目的总经济师应该依照合同组织制定出项目施工建设的成本预算计划和工程的目标成本，并监督各成本的执行情况。项目的总会计师要根据项目的整体消耗情况，正确分析和核算该工程的施工成本，真实计算工程盈亏情况，检查成本管理目标能否实现，同时及时总结成本管理的经验。

d.质量管理。

质量管理是决定工程项目质量高低的重要环节，所以在工程项目管理和成本管理中都处在核心地位。为确保工程质量，首先要对所有职工进行相关宣传教育，加强职工的质量意识;其次，在质量管理这一环节制定规范的奖罚机制，运用有效的纪律约束确保工程质量，对相关质量事故的主责任方进行处罚的同时，设立高额奖励办法，从而调动职工的质量控制积极性。另外，还可建立工程质量的管理档案，从而促使质量管理人员加强个人的责任心和荣誉感。

e.安全管理。

公路工程的特点决定了公路工程项目是一个事故多发的高危险项目，在项目实施过程中的复杂性、施工进展的流动性都决定了公路工程施工进展过程中有着很多不可避免的不确定性，再者，公路工程施工有很多在露天的环境下进行，这些都增加了不安全因素，所以项目管理过程中一定要贯彻落实以预防为主、安全第一的方针，与此同时，还要切实构建起一套周密完善健全的安全生产管理机制，在公路工程施工现场要严格做到天天讲安全、日日抓安全，规避安全隐患因素，保证工程项目得到顺利的开展。

2.3 优化项目管理队伍的人员管理

1)在公路工程项目管理工作实施过程中，一定要明确整个项目组织的目标所在，并科学合理的进行目标分解，建立具有清晰鲜明层次的目标责任体系，实施建筑单位内部的针对所有人员的责任绩效考核，让公路工程项目管理中的每一个人员都能够明确认识到自身所承担的任务和责任，这是整个公路工程项目管理水平得以提升的根本前提基础。

2)要对各级项目管理组织成员的具体组织协调能力进行切实的提升。公路工程的项目管理队伍成员不仅要具有必要的扎实的专业基础，同时更要重视项目事务组织协调能力的培养，这将有助于全体管理队伍成员更加高效的实现对整个公路工程项目管理工作的一致认识，进而更好地促进项目管理队伍成员间的互相理解和了解支持，更好地营造和谐的工作氛围，构建积极的团队意识和合作精神，最大限度的减少队伍内部摩擦消耗，最终让整个公路工程项目管理工作的效率得到提升。

3)重视对公路工程项目管理工作人员进行必要的法制教育。一次又一次的实践证明，淡薄的法制观念是导致重大工程事故的主要因素之一，比如重庆虹桥事故导致了非常恶性的财产损失和人员生命伤害，其内在深层次的本质原因就是项目实施过程中项目管理人员法制观念薄弱，偷工减料，质量不过关。公路工程是事关国计民生的重要社会工程，在质量等诸多环节有着强制性的要求，因此一定要加强项目管理人员的法制观念。

3 结语

伴随着我国改革开放事业持续不断地推进和深入，我国社会经济发展的诸多方面都取得了非常显著的成就，但是市场竞争也日趋激烈化，公路工程行业同样面临着越来越激烈的市场竞争，而要想在这种激烈的竞争环境下赢得优势地位，维持领先，就一定要重视做好项目管理工作，确保项目管理理念和方法能够紧跟社会发展步伐，与时俱进。

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