唱好三部曲 推进农机化

孝感市孝南区农机局 李浩然

2012年以来，孝南区农机局紧紧围绕发展现代农业这个时代主题，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总体要求，唱好农机补贴规范化、机作技术化和服务专业化“三部曲”，促进了全区农机化工作又好又快发展。

1 推进补贴规范化，奠定农机化基础

农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策，也是促进农机化发展的重要举措。孝南区农机局认真履行职责，严把政策落实关，保证了农机购置补贴规范运作。

一是加强政策宣传。在2013年的惠农政策宣传中，实行区农机局、乡镇农机服务中心和农机经销商“三方联动”宣传方式，区农机局在宣传上做到报纸、电视、网络等主流媒介全方位进行宣传；乡镇农机服务中心利用宣传册、宣传栏进行宣传；农机经销商店内张贴农机惠农政策法规、购置补贴实施办法等形式进行宣传，形成了宣传的“大合唱”。同时利用现场会、培训会、观摩会和科技下乡等形式，组织开展宣传活动，进一步扩大农机购置补贴政策知晓的覆盖面。

二是加强科学调控。结合孝南农机化“十二五”发展规划，按照“集中力量，重点扶持，优先发展”的指导方针，将国家购机补贴资金重点倾斜到优势乡镇、农机专业合作社和农机大户中，鼓励优先发展，集中发展，特别是对春晖、鲲鹏、福良山等重点农机专业合作社给予重点倾斜。同时，注重孝南区范围内农机装备结构调整，对于趋于饱和的机具，减少补贴额度；对适合孝南农业生产，在关键技术环节实现突破的新机械，设立专项资金重点推广。

三是加强监督管理。坚持阳光操作，严格按照公开、公平、公正的原则，做到“三早”（设备早维护、政策早宣传、需求早摸底），严把“三关”（严把农机经销商遴选关、严把农机购置补贴资金申请关、严把农机购置补贴机具核查关），确保农机购置补贴资金全部落实到农民手中。2012年以来，全区共争取国家农机购置补贴资金1 520万元，补贴各类农用机具2 500台（套），有1 970名农民直接受益，直接拉动农民对农机化投入4 320万元。

2 推进机作技术化，提高农机化水平

农业机械化在农业现代化进程中作用越来越凸显，应用于农业领域的范围越来越广泛。孝南区农机局着眼这一实际，着力扩大农机的服务范围。

一是主推耕种收环节机械化。采用“七统一”管理模式（统一种子、统一育秧、统一机耕、统一机插机播、统一机防、统一灌溉、统一收割），在春晖千亩（1hm2＝15亩）优质稻、双低油菜机械化生产三汊示范基地，三汊、陡岗千亩小麦机械化生产示范基地，新铺、朋兴千亩油菜机械化生产示范基地，实行耕种收全程机械化一条龙作业。特别在春晖三汊示范基地内，先后引进示范推广10余种先进的农业机械设备及实用技术。这些技术的广泛应用，加快了孝南农业现代化进程。目前，全区农机化综合水平已达到72%，耕、种、收已分别达到43．2万亩、25万亩、37．3万亩。

二是力推设施农业机械化。指导湖北鲜之源农业发展有限公司推行机械作业，大棚内已基本实现机械化作业。为改变茶叶靠天收和靠手工制茶的状况，在国家农机购置补贴政策的扶持下，采用中国茶叶研究所的茶苗种植技术和茶叶加工技术，建立福良山节水灌溉暨茶叶机械化加工示范基地。建成我市第一条扁形茶机械化制作流水线，每小时加工干茶达到50 kg。

三是助推养殖业机械化。近几年，通过购机补贴政策的拉动作用，我区水产养殖机械类的增氧机已达到4 264台，投饵机已达到468台，纳米增氧设备18台（套），推广并补贴养鸡设施335组，养殖机械67台（套），形成了杨店浐川村、毛陈镇龙宫村、朱湖农场汉宜路沿线的3个机械化养殖示范区。机械化的运用，实现了喂料机械化、清洁机械化、降温机械化，有力促进了全区养殖业的发展。

3 推进服务专业化，加快农机化步伐

在总结近几年农机专业化服务经验的基础上，区农机局重点对农机专业合作社进行扶持与指导，加强对农机从业人员的培训，及时开展农机安全监管工作。

一是扶持农机专业合作组织发展。在充分用好用足国家强农惠农资金的基础上，加大对农机专业合作社的服务和倾斜力度，壮大其发展规模。近年来，对春晖农机专业合作社倾斜购机补贴资金218．2万元，配备各类农业机械532台（套），辐射带动了孝南、云梦、大悟、汉川等县市区农机化的发展；对孝感市鲲鹏农机专业合作社倾斜购机补贴资金20．82万元，配备各类农业机械10台（套）；对福良山龙剑茶农机专业合作社倾斜购机补贴资金180．4万元，配备了现代化的茶园灌溉设施和茶叶制作机械。目前，发展势头较好的春晖农机专业合作社，下辖朱湖、云梦、安陆、大悟4家分社，拥有社员153名，是目前全省规模最大的农机专业合作社。

二是强化农机从业人员的技能培训。充分发挥农机学校职能作用，实行以“宣传活动带动、现场演示促动、技术服务推动”的“三动”组织办法，开展“理论教学与实际指导、电视教学与实物讲解、集中教学与个别辅导”的“三结合”教学模式，以一件实物、一张图表、一张光碟、一本小册子的形式开展培训服务农民机手，使文化程度不同的农机手都能了解农机知识，掌握农机操作技能。2012年以来，共培训农民机手1 300人次。

三是加强农机作业安全监管。认真落实国家关于农业安全生产方针政策，切实创新工作方法，采取上门服务、登记备案、集中检验、集中发放牌证等便民措施，寓管理于服务中，提升监管水平。在具体形式上，与孝感市交警大队联合开展“警监联合，队站联勤”农机专项整治活动，对“无证驾驶、无牌行驶、超速超载”等违章行为进行了严厉打击，及时消除农机事故隐患。2012年以来，共查处交通违规行为150余次，消除农机事故隐患78起，检验拖拉机580台，农机事故死亡率严格控制在1‰以内。