工会在“四个环境”建设上大有可为

郝玉洪

(天津石化公司 天津市 300271)

我们天津石化公司，地处天津滨海新区(大港)，是集炼油、乙烯、化工、化纤于一体的大型联合企业，为华北地区最大炼油基地和国内最大乙烯生产基地之一。近年来，我们公司工会以营造干净整洁的工作环境、温馨和谐的生活环境、健康向上的学习环境和情趣高雅的文化环境(简称“四个环境”)为重点，着力解决广大职工最关心、最直接、最现实的各种利益问题，不仅有效促进了工会干部作风的转变，提升了工作能力，而且明显增进了职工与工会的感情，扩大了工会组织的影响力。

一、“四个环境”建设提出的历史背景

天津石化职工来自五湖四海，有着对优美工作环境和生活环境的美好向往。进入新世纪以来，一个不容忽视的问题摆在了企业面前，这就是人才流失比较严重。导致这种现象出现的原因虽是多方面的，但环境欠佳无疑也是一重要因素。拴心留人靠什么?经过深入调研，全公司上下形成这样一种共识:环境好则人才聚，人才聚则事业兴，因此必须下大力量搞好环境建设。

为此，我公司于2007年正式提出环境建设的问题。当年9月，公司工会便召开改善环境工作现场会，首次明确提出了“四个环境”建设的概念。从那时起，公司每年召开职代会和党委工作会，都以专题形式，确定本年度“四个环境”建设的强化措施，从而使这一建设实现了向着制度化、规范化、科学化、系统化方向稳步迈进。

二、工会参与“四个环境”建设的意义与做法

作为企业党政联系职工的桥梁和纽带，工会在“四个环境”建设上自应大施其作为。这是因为，工会所代表的是职工利益，“四个环境”建设搞好了，直接受益者就是职工群众。“四个环境”建设乃是党政所需、工会所能和职工所盼，工会自应全力以赴地将该项工作搞好，倾力倾智将其打造成一块施展作为的“工作品牌”。

基于这样一种认识，我们工会采用多种手段，在电视台、报纸、网络创办专题、开辟专栏，集中宣传“四个环境”建设的重要意义及应采取的主要措施，明确每个部门、每个单位及每名职工所应承担的职责与应尽的义务，以求做到认识一致、步调一致、行动一致，形成人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境的浓厚氛围。

为此，工会推动企业及时完善了“四个环境”建设领导小组，并在其下设立三个工作小组:一是综合协调组，设在工会，主要负责公司“四个环境”建设工作的整体谋划、指导、协调与督导;二是行政服务组，设在公司综合管理部，主要负责对该项工作的组织实施与监督检查，并受理这方面的职工反映;三是宣传教育工作组，设在公司宣传部，主要负责营造氛围和助推造势。此外，公司所属各单位，也都建立了相应机构，并结合各单位、各部门实际，研究制定了更具针对性、操作性的实施方案，以确保该项工作能有计划、按步骤地顺利推进。

另外，我们还推动公司建立了“三制”，即领导负责制、目标责任制和公开承诺制。所谓领导负责制，即把“四个环境”建设列为“一把手”工程，公司党政主要领导齐上阵、亲自抓、负总责，其他领导则实行“一岗双责”，既抓好分管工作，又须管好分管的“小环境”。所谓目标责任制，即按软指标定性、硬指标定量的原则，将“四个环境”建设的重点，分解到各部门、各单位和具体工作人员身上，明确责任，明确任务，明确标准，明确时限。所谓公开承诺制，即每年公司都对在“四个环境”建设方面拟实施的好事、实事，作出公开承诺，工会每半年对所承诺事项落实情况组织一次调研督导，及时发现、总结、推广其中的好典型、好做法和好经验，并适时召开推动会与交流会，以确保各项承诺能够落到实处。

三、“四个环境”建设所取得的主要成效

在工会的积极推动与协调下，几年来，公司已将持续加强“四个环境”建设转化成服务企业发展、服务职工群众的一种强大动力。

在工作环境方面，我们实施了办公环境的优化和厂区环境的美化，不仅完成了厂区旱厕改造，还加大了劳动保护工作力度。

在生活环境方面，公司修缮了职工食堂，整治了社区环境，治理了交通秩序，配售了经济适用房，特别是对单身公寓作了综合整治，不仅解决了单身职工洗澡、就餐、存车三难问题，还切实改善了公寓院内的治安环境。

在学习环境方面，公司开通了数字图书馆，整合了学习资源，加强了基地培训，深化了职工素质工程。仅去年一年，我们便在天津和中国石化集团业务技能竞赛中，取得6枚金牌、4枚银牌、3枚铜牌的优异成绩。

在文化环境方面，公司加强了文体协会和活动阵地的建设，充实完善了13个文体专业协会，先后建成200余片(块)、5万余平方米的羽毛球、乒乓球等健身活动场馆。公司的排舞队、门球队、合唱团，多次在全国、全市及中石化系统各类比赛中获奖。

我们这种大力加强“四个环境”建设的做法，越来越得到广大职工群众的认可与拥护，企业的凝聚力与向心力由此得到了大大增强。

我们的做法，还引起一些新闻媒体的广泛关注，天津日报、中国石化报、天津工人报、天津电视台等，曾相继刊发、播出这方面的报道，对我们的工作成绩予以表彰。此外，还先后有河南、湖北等省的多批考察团，来我公司参观学习。天津市人大副主任、市总工会主席邢明军还曾就此作出专门批示:“石化公司工会‘四个环境’建设，工作扎实，成效明显，值得总结和提倡。”我们公司由此先后获得全国“五一”劳动奖状、全国模范劳动关系和谐企业、全国文明单位等荣誉称号，此外还喜获全国社会治安综合治理“长安杯”和全国“安康杯”竞赛的“安康十年成就杯”。

四、工会参与“四个环境”建设的主要体会

“四个环境”建设的有效开展，切实巩固了工会在职工群众工作中的主导地位，并使我们逐渐加深了以下几点体会。

第一，“四个环境”建设是冶炼工会干部良好作风的大熔炉。在“四个环境”建设的推进中，我们始终要求工会干部，要做到部署在一线推进，问题在一线解决，作为在一线体现，形象在一线树立，工会干部面向职工的自觉性，由此逐渐得到显著增强。

第二，“四个环境”建设是职工素质提升的大学校。我们要求各级工会，要在“四个环境”建设中努力发挥自己的教育职能，注意不断将职工素质工程工作引向深入，从而有效提高了职工队伍的综合素质与创新能力。

第三，“四个环境”建设是能够营造职工温馨和谐的大家庭。我们通过建立健全“两节慰问”、“金秋助学”、“大病救助”、“意外困难救助”、“特殊群体帮扶救助”这五道帮扶保障线和开展以送温暖、送清凉、送知识、送安全、送健康为主题的“五送”服务活动，增加了职工的幸福感，使他们在工作、生活中更加觉得体面和有尊严。

第四，“四个环境”建设是能够为职工搭建充分展示其价值的大平台。在该项工作的推进中，我们注意调动和激发广大职工为企业发展助力的积极性与创造性，职工参与企业民主管理和技术创新的热情愈加旺盛，其自身价值也得到较充分的展现。

现在，我公司工会已建立并完善了有关“四个环境”建设的工作调研、跟踪督办、情况通报、效果评估和成果转化等各项制度，并将其纳为工会工作年度考评的重要内容。今后，我们将在这方面谋求进一步的作为，自觉为企业的和谐发展做出新的贡献。