关于三次产业融合中产业结构调整的研究①

洛阳理工学院经济与工商管理系 卢燕

关于三次产业融合中产业结构调整的研究①

洛阳理工学院经济与工商管理系 卢燕

目前，我国三次产业融合还处于初级阶段，相互融合度不深，在经济市场中，传统产业特别是传统农业和加工制造业比例高，服务业有极大的潜在市场和上升空间，产业层次单薄、低下，产业融合规模小、创新弱。在三次产业融合过程中，要克服产业结构中存在的突出问题，对产业结构进行有效、及时地调整，三次产业间要彼此兼顾，相互融合，用第三产业的优质服务和先进技术，来带动我国传统农业和传统工业向现代化农业和现代化工业的转变。

三次产业 融合 结构 调整 创新

随着历史的不断演进，我国从奴隶社会到封建社会；从封建社会到半殖民地半封建社会；又从半殖民地半封建社会到社会主义社会，每一次社会的进步，都带来了各个时期的物质文明。从刀耕火种到传统农业的转变，又从传统农业到工业文明的过渡，凸显出产业结构在历史的前进步伐中不断融合和调整的固有特点。特别是改革开放三十多年来，中国从以农业为主的第一次产业走出来，形成了以制造业为主的第二产业和以服务业为主的第三产业。随着互联网时代的到来，全球经济贸易打破了地域、国界等限制，在特定的历史背景中，各国之间的经济贸易越来越紧密，三次产业的融合，必将触动产业结构的调整和升级。只有在产业融合的过程中，深度研究产业结构之间的协调性、制约性和互补性，才能又好又快地带动全国经济发展。

1 三次产业结构的划分范围和演变过程

调整符合市场经济发展的产业结构，首先必须了解三次产业划分范围。关于三次产业的划分，起源于西方经济学理论，由西方经济学家根据劳动对象进行加工的顺序将国民经济部门划分为三次产业。按照社会生产活动历史发展的顺序，将产品直接取自自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。随着社会的不断前进，三次产业也在不断调整和变化，我国对三次产业范围的规定，历经多次调整。在2013年，国家统计局统计设计管理司对三次产业进行了重新规定。根据《国民经济行业分类》，规定中国三次产业范围：第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业)；第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动)，制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)，电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。而我国的产业结构经历了三个发展阶段：第一阶段是从20世纪50年代初到70年代末，中国改变了半殖民地经济的特点，初步奠定了工业化的基础；第二阶段是从1979年到20世纪90年代初，中国实行了改革开放的方针，使中国进入了工业化的中期阶段；第三阶段是从90年代初中国提出建立社会主义市场经济体制以后至2020年左右，中国将在实现工业化的同时，完成初步信息化。通过中国产业结构的历史发展阶段可以看出，在产业融合过程中，产业结构由单一、单链条结构逐渐向复杂、多链条结构模式发展。特别是信息时代的到来，要协调好第三产业与第二产业、第一产业的产业结构配置，才能够符合中国特色社会主义市场经济的市场需求，带动中国经济健康发展。明晰三次产业范围与发展阶段，将三次产业的融合，统一起来分析，研究在三次产业融合过程中的产业属性和当前现状，更好地服务于产业结构调整。

2 我国三次产业结构现状分析

目前，我国的三次产业融合还处于初级阶段，相互融合度不深，在经济市场中，传统产业特别是传统农业和加工制造业比例高，服务业有极大的潜在市场和上升空间，产业层次单薄、低下，产业融合规模小、创新弱。然而，这些现状的出现很大程度上是源于我国三次产业的结构偏差所造成的。所谓三次产业结构偏差，主要表现为以工业为主的比重过高，而以服务业为主的第三产业所占的比重过低。并且，随着城乡一体化，现代农业逐渐取代传统农业，但是还未从传统农业中完全走出来，导致第一产业优化率不高。在全球经济贸易的带动下，三次产业融合的步伐在不断加快，要缩短产业结构偏差，必须从稳固第一产业、夯实第二产业、重点发展第三产业的发展观来调整产业结构，以此促进我国经济的腾飞。

3 促进我国三次产业结构调整的实施意见

3.1 要稳固以农业为主的第一产业，加强与第二产业、第三产业的融合

改革开放之后，中国从农业大国走出来，直至今天，农业在我国产业比重当中仍然占据相当大的一部分。从整体上看，在三次产业融合过程中，我国产业结构偏差较为严重，以传统农业为首的第一产业仍然是某些地区的主要产业。显然，第一产业要凸显出现代化和时代性特征，在三次产业的融合过程中发展具有鲜明特色的新型产业。未来我国产业结构调整面临的首要问题，并不是三次产业结构调整的问题，而是如何突破不同层次之间产业的交汇和升级，突破原有的产业模式瓶颈。从第一产业看，结构问题主要表现为农业品品种、品质结构单一，农产品优化率低。因此，稳固以农业为主的第一产业，突破产业模式瓶颈，必须丰富农业产品品种，优化品质结构，提升农业产品优化率。要将传统农业不断向现代农业过渡，提高农业生产率，不断满足城乡消费结构升级的需要。要实现产业结构的升级，强化三次产业的融合，首先要实现第一产业由传统型向现代型的转变。以农业为主的第一产业，要加强调整力度，稳固发展，在大力发展农业的同时，积极带动林、牧、渔业的整体发展。特别是要保障畜牧业的优质高效发展，随着社会的不断发展，畜牧业在农业中的比重逐渐上升，要协调好与第二产业和第三产业的配套融合，形成一条具有鲜明特色和竞争力的农副产品加工生产链条。同时，在三次产业的融合过程中，要大力发展观光农业、绿色农业等现代农业，将农产品生产、加工以及销售服务形成一体化。

3.2 要夯实以制造业等为主的第二产业，加强与第一产业、第三产业的融合

随着我国的改革开放，我国从农业大国进入到工业大国，很大程度上是由于对工业的投入力度。目前，由于我国产业结构偏差，虽然第二产业在我国占有很大的比重，但是工业结构升级缓慢、能耗高、效率低，特别是拥有自主知识产权的工业技术更新改造和技术创新存在不足。由于科学技术和创新意识的不足，导致第二产业结构不能够由高加工度向技术集约型结构转变。然而高加工强度的产业结构，由于技术含量和附加值低，无法完全适应资源和价格波动、国际贸易摩擦等日益竞争强烈的新情况和新问题。因此，大力培育战略性新兴产业，以突破制约产业发展的核心关键技术为主攻方向，加快培育新信息、新能源、新医药及生物和高端装备制造等战略性新兴产业，抓好一批重大产业化项目，培育一批创新型龙头企业，形成一批战略性新兴产业集群，实现跨越式发展。做大做强主导产业，以重大项目建设为依托，以大集团、大项目为支撑，以产业集群为发展方向，努力打造自主知识产权和自主品牌，形成交通装备、电子信息、机械装备、软件与信息服务业四大主导产业。抓好重大项目落实，深入开展项目推进活动，进一步落实重大项目的协调机制和项目责任制，抓好重点工业项目的推进工作。

3.3 要重点发展以服务产业等为主的第三产业，加强与第一产业、第二产业融合

改革开放三十多年以来，第三产业作为一种新型产业，得以快速发展。我国第三产业发展加速度呈现出一定的抛物线，显然这种产业结构偏差较为突出。从第三产业结构的发展现状来看，当前，我国第三产业仍然主要以传统服务业为主，在三次产业的融合过程中，没有形成具有优质服务、高效效率、适应市场需求的现代服务业。因此，服务业的产品结构和质量无法满足市场自身需求，在以制造业为主的第二产业和以农业为主的第一产业融合过程中，没有体现出主导作用，不能够满足三次产业的优化升级和强化融合。由于以农业、工业和服务业为主的各次产业结构之间的关联性，各次产业结构的升级问题不是孤立的，产业结构的调整和升级是一个复杂的系统工程，因此，必须找到产业结构调整和升级的突破口。党的十六大报告明确指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”由此可见，信息服务作为第三产业的主要特点之一，深入推进信息化与工业化的融合，实际就是促进第三产业与第一产业、第二产业的融合。重点发展第三产业，要加强与第一产业、第二产业的深入融合，形成具有鲜明特色的现代服务业。将高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的，为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务。在第一产业、第二产业中，要体现出第三产业的服务地位，特别是信息服务和技术服务，紧紧把握现代服务业中的生产服务、管理决策、技术创新三大主线。

综上所述，在三次产业的融合过程中，要实现产业结构的调整，三次产业间要彼此兼顾，相互融合，用第三产业的优质服务和先进技术，来带动中国传统农业和传统工业向现代化农业和现代化工业的转变。产业结构的调整，从供给结构、需求结构、国际贸易结构和国际投资的优化四个方面下工夫。在市场经济环境中，三次产业的融合，首先，将依赖于供给结构，供给关系是连接纽带的产业关联关系。要实现供给结构的优化，必须保证资本供应链，拥有良好的投资环境，根据市场自身需求为主导，加强对投资结构、教育结构的调整。其次，需求结构的优化，就是要充分认识市场自身的需求，根据需求结构对产业结构进行调整。比如，随着经济的高速发展，物质需求得到了一定的满足，开始寻求精神需求，由此得以促进了以服务业为主的第三产业的大力发展。在产业结构调整的过程中，要以市场需求为主导，敢于打破传统模式，敢于创新，迎合市场的需求。再次，依赖于国际贸易结构的优化，是指国民经济各产业或服务的进出口比例，按照进出口比例因此包括不同的产业进口结构和出口结构。在三次产业融合的过程中，产业结构的调整要依赖于进口结构和出口结构，权衡好三次产业在市场中所占有的比重。最后，依赖于国际投资结构的优化，指的是本国企业在外国的投资以及外国资本的流入。要权衡好流入、流出资本的比例关系，对国际投资结构进行优化。因此，在产业结构调整中，要以市场本身的需求，掌握好三次产业的配比关系，形成多元化的产业结构体系。通过四种结构的优化，在重点发展以服务业以主的第三产业的同时，也能够兼顾以农业为主的第一产业和以制造业为主的第二产业，做到三次产业之间互补性、特色性和自立性的相互统一，促进我国经济的腾飞，早日实现中国梦。

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F121

A

1005-5800(2013)10(c)-118-02

河南省科技厅2013软科学研究计划项目(1324004102 32)。