方 华,单贺伟
随着经济的快速发展和城市化进程的不断加深,近年来我国建筑市场空前繁荣。一方面,建筑业的发展能够继续带动经济发展,极大地提高群众的生活水平。本文将对施工过程中存在的问题进行分析,然后有针对性地提出几点措施,以期为日后的建筑施工工作提供些许可以借鉴的思路。
建筑行业每年都会发生大量的安全事故,因此与矿山、危险化学品行业并称为三大危险行业,建筑施工过程中的安全问题必须引起我们的注意。建筑施工过程人员集中,施工环境缺少保护措施,一旦发生事故,将会带来十分严重的后果。相关数据显示,建筑施工安全事故造成的死亡人数已排在了各行业死亡人数的第二位。
由上表可知,施工过程中的安全事故以高空坠落、坍塌、物体击伤为主。据统计,多数施工安全事故都是由于不遵守《建设工程安全生产管理条例》、盲目指挥等人为因素造成的。
当前的建筑施工质量已经有了较大的进步。但是在施工质量监测方面仍存在一些问题。但是目前的建筑工程的质量检测存在失实的现象,特别是对于一些运用新技术、新材料的工程,缺乏相应的检验标准。
施工中如果管理不善,会给城市带来严重的污染,主要有噪音污染、固体废物污染、灰尘污染、光污染等,其中噪音污染是最常见也是最直接的施工问题。施工现场各种机器设备混杂的声音可以高达100多分贝,这将严重影响附近居民的正常生活。光污染是指建筑物表面的各种装饰材料形成的反光对环境产生的危害。另外,施工中所产生的电弧也是污染源之一。光污染可能会刺伤眼镜,危害人体的健康,甚至可能引起交通事故。
当前我国关于工程造价的法律法规还不够健全,缺乏有效的监督机制,这造成了建筑工程造价的混乱,影响到了建筑市场的良性发展。有些施工单位不对工程造价进行详细的核算,在资金没到位的情况下就盲目进行扩张,这将不利于建筑市场的健康运行。
施工时,一些工作人员缺少法律意识,常常出现施工合同被施工方任意修改的现象。这种现象将严重影响工程建设的正常生产秩序,也增大了施工企业的法律风险。而且管理不够规范,施工单位的压价导致工程监理勉强接受工程项目,工程监理的作用得不到有效发挥。
解决施工过程中的安全问题,要从完善制度、加强教育两方面入手。首先,要建立安全教育培训体系,严格落实安全生产责任制。施工单位必须对所有的工作人员进行安全培训教育,严格按照培训程序,确保员工一律持证上岗,发放个人防护用品,并教会员工正确使用安全防护用具。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准,按照规章制度和操作规程,正确操作机械设备。其次,在施工的过程中应特别注意防止高坠、坍塌、物击等安全事故的发生。参与施工的各个部门一定要做好协调和沟通,将事故的发生几率降低到最小,对于存在的一些安全隐患要及时处理,防患于未然。
施工过程中,应做好质量监管工作。首先,对于建筑工程监理制度要进行完善,并提高工程监理人员的素质,采取相应的激励和奖罚机制来提高监理的责任感,扩大监理工作范围,让监理单位充分发挥出作用。规范监理市场,工程造价要严格按照国家规定的费用标准执行,以提高监理的工作积极性,促进监理市场健康发展。其次,要健全施工质量管理的规章制度,提高施工企业管理人员的质量意识,加强对建筑人员的岗位培训,通过典型案例宣传和剖析的方式,突出工程质量对社会和人民造成的危害,提高技术人员的质量认识,增强他们的责任心。另外,对于一些运用新技术、新材料的工程,要尽快制定出相应的检验标准。
针对施工过程中的环保问题,可以通过开发先进技术来解决。可以通过改良或更换施工机械设备来降低施工过程中的噪声污染,在打桩时更改桩型或采用静力压桩、挖孔桩等措施,都可以避免噪音。施工中可以对搅拌器和水泥罐等设置除尘器,运输散装建材的车辆物料采取有效的遮蔽措施,来控制粉尘对空气的污染。
针对施工方随意修改合同条款造成合同违约的现象,要提高施工企业管理人员的法律意识,健全合同管理制度,提高合同管理人员的素质,合同的签订双方要在公正平等、互惠互利的基础上制定合同条款,施工过程中要严格按照合同履行,严格按照合同签订的程序来执行,提高合同的管理水平,避免合同造成的法律损失。
由于建筑行业的自身特点,当前施工过程中还存在不少问题,安全、环保、质量等施工问题的解决依然任重道远。我们应以良好的心态面对这些问题,积极采取有效的应对措施,不断探索、不断努力,这样才能促进建筑业向着更好的方向发展,从而产生更大的社会效益和经济效益。
[1]丁志青.建筑工程安全风险存在的问题及其对策[J].科技经济市场,2010,(10).
[2]杨志强.论新时期建筑施工企业如何开展内部审计工作[J].致富时代:下半月,2010,(6).