适应形势 履职尽责

文/纪 强

（作者系巴彦淖尔市委常委、组织部部长）

刚刚结束的全国组织工作会议，紧密结合国内国际形势，深刻剖析了当前组织工作面临的现实问题，从全局和战略的高度，对加强党的建设和做好组织工作提出了许多新思想、新论断、新观点、新要求，为我们做好组织工作提供了重要遵循，指明了根本方向。我们必须主动适应新形势、新任务和新要求，围绕全区组织工作“1141”总体思路，结合自身实际履职尽责，积极作为，努力推动全市组织工作上台阶、上水平。

一、以加强领导班子建设为抓手，切实把党和人民需要的好干部用起来

一是选好干部。围绕领导班子职能职责、现阶段中心任务和事业发展需要，合理安排各年龄段和各种专业、经历的干部，不简单按指标比例选配干部，最大限度地做到“人事相宜”。稳妥推进干部人事制度改革，研究制定干部选拔工作流程、干部日常考察等规范性制度办法。增强竞争性选拔干部的适用性，合理确定范围和规模，科学设置资格条件和考试方法。二是育好干部。强化实践锻炼，采取上挂、下挂、外挂等多种手段，有计划地把优秀干部放到环境艰苦、急难险重、矛盾问题突出的岗位上经受历练，放到经济发达地区、重点企业、重点项目一线积累经验。三是管好干部。不断强化《干部任用条例》和四项监督制度的落实，让干部懂规矩、守规矩。健全完善信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报平台，对干部苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。四是评好干部。合理设置干部实绩考核指标和内容，把县域经济、非公经济、民生改善、生态建设与保护作为考核重点。因地制宜、分类指导，既突出重点，又考虑地区实际情况，实行差异化考核。注重考核结果的运用，及时发现好干部、合理使用好干部。

二、以基层服务型党组织建设为抓手，切实把党要管党、从严治党的方针落实好

一是明确功能定位。农牧区党组织要围绕发展现代农牧业、带领群众致富，在新农村新牧区建设中发挥领导核心作用。街道社区党组织要围绕服务群众、优化管理，在建设文明和谐社区中发挥组织协调作用。机关事业单位要围绕服务中心工作、建设优良队伍，在推动工作任务落实中发挥协助监督作用。企业党组织要围绕宣传贯彻党的路线方针政策、维护职工权益、推进企业文化建设，在促进企业发展中发挥示范带头作用。二是创新服务方式。结合开展党的群众路线教育实践活动，总结推广“三一四全”工作法、“四议两公开一备案”决策法等作法经验，通过党政领导干部包联、与嘎查村（社区）结对共建、组建专业服务队、干部驻村蹲点等多种方式，使服务基层、服务群众工作经常化。三是搭建服务平台。以市和旗县区行政审批服务中心、苏木镇便民服务大厅、嘎查村（社区）党员活动场所为依托，实行“一厅式”办公、“一站式”服务，搭建为民服务的综合性平台。四是打造服务品牌。针对农村社区、两新组织、机关事业单位等不同领域特点，分别提出具体细化的、操作性强的服务型党组织创建要求，分阶段、分步骤推进，努力打造一批服务品牌和示范群体，着力扩大品牌影响力和带动力。五是健全服务制度。把服务型党组织建设作为“三级联评联述联考”的重要内容，作为党员领导干部年度考核、奖惩任用的重要依据。

三、以平台载体建设为抓手，切实做好为地区发展集聚人才工作

一是优化人才政策环境。制定完善《巴彦淖尔市人才引进和培养办法》、《“河套英才”工程实施方案》及《评选办法》，为引进和培养人才开辟“绿色通道”。二是加强人才载体平台建设。根据产业结构调整、壮大县域经济、发展非公有制经济的需要，突出抓好现代农牧业示范、企业创新服务和对外交流合作“三大平台”建设，提升人才引进培养水平和吸纳承载能力。依托基础设施和产业园区建设，大力实施企业经营管理人才提升、农牧区实用人才培养、社会事业领域人才发展、专业技术人才培育“四大工程”。三是建立完善人才工作机制。发挥好人才工作协调领导小组的作用，分工负责、合力推进。通过政府杠杆效应，调动企业投资人才的积极性，构建政府、企业及社会资本相结合的多元化人才投入机制。实行党政领导和组织部门联系专家制度，为专家发挥作用创造条件。

四、以作风建设为抓手，切实加强组织部门自身建设

一是讲政治。培养组工干部坚强的党性，在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致。切实加强自我约束，把遵守组织人事纪律变成自觉行动。二是重公道。时刻将“公”字内化于心，外用于行，讲原则、讲政策、讲规矩，把公道正派作为立身之本，敢于为好干部说公道话。三是业务精。做到勤于学习、善于思考、精于业务，强化实践锻炼，全面提升综合能力和素质，真正成为组织部门的“行家里手”。四是作风好。带头落实中央八项规定和组工干部“十严禁”要求，自觉维护组织部门的良好形象。