周春野
(伊春市福林木业有限责任公司,黑龙江 伊春153000)
信息的品质关乎到决定人做出的决定是不是合理,它的精准性是确保决定正确的必要背景。针对一直处在成长阶段的市场氛围来讲,失真导致的不利现象时非常严重的,所以要积极的分析当前的不利现象,做出正确的分析。
它是说核算的时候发生的不是有意的问题,工作者因为很多种缘由在核算的时候都会导致一些不利现象产生。它是说工作者由于职业道德和素养等等的一些缘由和制度体系之类的要素的干扰,导致对政策不是很明了,使用有关的条款不能处理好,进而使得信息和真实情况之间存在差距。所以它也被叫做是会计的错误。其涵盖很多的要素。第一,初始记录和信息的运作失误。第二,对于具体情况的理解不正确。第三,对于政策的不当使用。
很显然它是说的有意导致的,是一种有目的的,提前规划好的,有时候也叫它为舞弊。掌控信息的工作者为了相关组织和个体等的部分利益,不关注使用人的利益以及对于信息精准新的规定,有意的将信息更改,制造虚假内容,报告不真实信息等,进而使得信息和真实情况之间存在非常大的差距。舞弊强调的是出现不实反映的故意行为。
此处,最为显著的特点是相关的工作者,即那些相关的财会工作者和可以控制的一些工作者的有意的行为,是使得信息不真实的最为关键的要素。它的行为导致的后果是账目之间不一致,账目和实际情况不一致,以及账表不一致。在这些要素中,尤以最后一个最为显著。很多的故意的问题均是由于工作者抱有一种无法查看真实情况,不能开展核对等心理而导致的。包括:(1)伪造,编造记录或凭证(2)侵占资产;(3)隐瞒或删除交易或事项;(4)记录虚假的交易或事项;(5)蓄意使用不当的会计政策。
工作者的素养太低。当前我们国家的会计行业的工作者的总体素养并不是非常好,对于一些经济事项尤其是繁琐的内容无法进行精准的分析。除此之外,还有一些工作者不具有责任意识,无法有效的应对利益的趋势,它们在处理活动的时候无法秉承公正的思想,此时就导致虚假信息产生了。一些单位的管控机构处于为自身谋利的思想,指示工作者对信息修改,进而实现掌控并且侵占国家和单位等的财产的意义。此时就存在了非常多的贪污人员。虽说会计人员对于该项内容有着非常多的责任,不过通过分析得知很多问题的发生并不能将责任大部分归咎于其,主要是由于对这些群体进行支配的那些人而导致的。
随着《会计法》等相关法规的颁布实施,国家将更多的权力下放给企业,并落实了经营者的经营自主权,但如何有效而合理地监督制约经营者的权务和行为却一直没有得到很好地解决。会计在我国国有企业一直扮演着双重角色,既要对企业财务状况和经营成果进行反映,又要对企业经营者的经营活动进行监督,这是由我国计划经济体制下的国企管理形式决定的。会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由本单位领导决定。
外在的监管不合理,没有落实好执法工作。我们国家对于信息不真实做出惩治的法规虽说非常多,如《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等,不过都面临着一个不利现象,即执法不合理,惩治没有力度,未真正的体现出它所具有的惩治的意义。究其原因,存在以下几点:一是发现机制缺乏有效性和健全性。由于我国市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的现象仍较普遍。二是惩罚不力,对违法违规行为,不仅缺乏刑罚和经济制裁,而且缺少道德和名誉损失,舞弊者不以此为耻,反而甚至以此为荣,良好的道德和信用并不能带来相应的收益。三是监管部门监管不力,他们主要依靠行政处罚手段来应对会计信息造假,对直接责任人追究刑事责任的却很少,民事赔偿更是微乎其微。与普通商品造假一样,造假的会计信息造成的后果是预期收益大于预期成本,一定程度上纵容了会计信息失真现象的泛滥。四是利益驱动,某些企业经营者存在违背会计规则提供虚假会计信息从而使自己收益(报酬、升迁等)增加的动机。
1.完善法人治理结构,加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力,比如健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施。
2.强调单位负责人的法律责任。要想从根本上扭转我国会计信息失真的严重局面,关键是要对单位负责人实施有效的控制,要明确、加重单位负责人的会计责任。新《会计法》的规定强化了单位负责人的会计责任,抓住了会计信息造假的本质,从而能够有效地治理我国会计信息严重的局面。一旦造假事实被发现,单位负责人难辞其咎;单位负责人对会计人员颐指气使、把会计人员当挡箭牌的局面也会大大改观。
3.提高会计人员的综合素质。会计人员应该透彻理解《会计法》,坚持依法进行会计行为,具有高尚的职业道德和社会道德,在社会中,如形成崇尚良好的职业道德环境,会促使会计人员在主观上注意加强行使会计监督的义务;反之如果会计职业道德败坏成为一种风气,会计人员协助造假不仅不会受到社会指责还会成为一门值得夸耀的技巧,那么可想而知会计信息的可靠性能有多少。
外部监督是防止会计信息失真的必要手段。会计行为的内容随着社会关系的改变而不断变化和充实,会计信息、的使用范围也日趋扩大,渗透至社会的各个方面。要使会计信息具有公允性,得到社会的承认,必须有外部的有力监督。目前,我国有数十万的注册会计师,且数量还在不断扩大,应当充分发挥他们的作用,并推行报表审计签证制度,对会计信息失真现象起事后控制的作用。通过这些外部监督措施,维护财政纪律和经济秩序,防止会计信息的失真。同时也有利于单位筹资和扩大发展。
总之,我国目前经济运行中存在的一些严重的问题如国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等很大程度上都与企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中占据着非常重要的地位,其会计信息失真所带来的后果是十分严重的。