常荣涛
(虎林市宝东镇综合文化站,黑龙江 虎林 158407)
随着我国社会的不断发展,广播电视工作在我国农村取得了长足进步,不仅为广大农民群众提供了丰富的农业信息和文化娱乐内容,而且成为推进农民脱贫致富和社会主义新农村建设的重要工具。
随着国家对公共基础设施的建设重视程度的加深,特别是农村基础设施的建设,农村广播电视基础设施在这过程中得到了政策支持和资金投入,新农村建设的基本工程的实施,例如:“村村通”、“户户响”更是解决了农村人群看电视听广播的基本问题。
随着农村广播电视基础设施的发展,我国的绝大部分农村都能通过“有线”或“无线”的方式接收到电视节目、广播节目,还有一部分农村发展极为迅速,覆盖率已经达到了100%。城市广播一定程度上满足了广大农民的精神文化需求。
我国法律制度的健全,使广播电视行业发展管理得到规范,保证了广播电视节目内容的健康规范和安全播出,重要活动、重大节日、重点时段节农村广播电视信号传输得到保证。
我国的教育水平不断的提高,为我国广播电视工作提供了大量的新时代的人才,满足了广播电视的发展的现实需求。广播电视工作人员从农村实际情况出发,改变节目形式,丰富内涵,加大科学文化知识和经济信息传播,农民群众从中得到实惠。
农村广播电视事业的发展离不开大量的专业技术人才,农村广播电视事业发展缓慢的的“瓶颈”:人才短缺。人才短缺表现在了两个方面:一个方面表现在,专业人才流失严重。工作条件艰苦,工作量大,工资待遇较低等问题,都是造成人才流失的主要原因;另一方面是从事农村广播电视人员素质较低,专业知识技能储备不足,对于专业技术性要求很强的广电工作来说难以满足要求。
虽然近年来国家通过政策知道、财政拨款扶持等举措,花大力气改善农村广播电视服务基础设施,例如:“西新工程”、“村村通工程”来提升农村广播电视硬件基础,但是在部分边远贫困农村,依然没有广播电视服务。农村广播电视公共服务虽然得到了一定的发展但与城市的发展差距依然还很大。城市目在完善的广播电视网络支持下,在实现了全覆盖的同事,还大力的推行了数字电视,一般的城市用户可以收看到近百个电视节目,节目种类全面,内容丰富。而部分农村地区还是只能看到为数不多的卫视频道到,节目同质化严重,节目种类单一,严重的影响了广大农村群众的电视观看的体验,难以满足我国新农村建设的需求。
政府应建立健全的农村广播电视公共服务发展规划,加强宣传鼓励社会参与,吸引更多的社会资金投入到农村基础设施的建设之中,同时政府要加大财政投入,设立专项资金确实的推进农村广播电视的基础建设。同时政府要制定相应的政策,鼓励更多的人才真正的投入到农村广播电视的公共服务的建设中。
众所周知,传媒作为社会公器,承担着维护社会正义、引导舆论导向与社会和谐的责任,这之中人的素质起到了决定性的作用,所以要对对县乡村广播从业人员进行定期、不定期的培训,提升其职业意识和技术水平和社会责任感。这也有利于农村广播电视事业的今后的发展。从业人员的素质无论现在还是以后发展都是不容忽视的重要问题。对于相应的播出机构的教育引导,也具有重要的意义。播出机构的本身的责任意识直接决定的,播出节目的质量。政府要正确的引导机构的社会责任感,和社会责任意识,加大对违规播出机构的处罚力度。
政府要责成相关的部门加强对农村广播电视市场的监管,这其中不仅包括市场本身运营上面的问题,例如:要加大对破坏有线电视网络设施,私拉盗接有线电视信号,非法销售、安装、使用卫星接收设施等违法行为的整治和打击力度,规范广播电视市场秩序;而且也要对于广播电视的具体内容进行强有力的监管。这其中包括两个方面,一方面是对广播电视广告内容进行监管,广大的农村群众一般受教育水平较低,对于广告内容的辨识也要低于城镇居民,所以要杜绝虚假广告进入到农村广播电视节目当中。另一方面要对相应的节目的形势和内容进行监管,节目要本着高度的社会责任感,坚持宣传正确的社会价值,确保节目内容的积极健康。更要对广播电视行业的进行规范和管理。在播出管理方面,实垂直体系联网管理播出机构,从根本上解决不适宜节目的播放问题,确保广播电视节目的安全健康。
近几年,我国农村广播电视基础设施建设快速发展起来,广播电视覆盖率也得到了大幅的提高,广播电视行业管理也逐步规范化。农村广播不仅肩负着传播文化和巩固发展社会主义意识形态的重任;同时还肩负传播党和政府声音的重大责任。因此,找到设适合中国农村发展现状、符合社会主义新农村建设的广播电视模式,是当前我们每一位农村广播电视工作人员迫切需要进行研究的新课题。