探讨加强高速公路施工工程管理的措施

陈仕平

（惠莞高速公路（惠州）投资有限公司，广东 惠州 516000)

高速公路施工工程管理的目标是达标工程质量，保证工程进度，合理控制工程造价。加强高速公路施工工程管理，就要优化整个施工流程，将施工管理中的责任划分到人，实行责任追究责任制，科学合理的组织施工的进行。惠莞高速广东省规划高速公路网中的第四条横线福建漳州（省界）至广西玉林（省界）高速公路的组成部分。本文依据惠莞高速公路施工过程中的管理经验，探讨一下高速公路施工管理的有关问题。

1 高速公路施工管理的主要内容

1.1 施工制度管理

施工制度是工程项目顺利施工的重要保障。高速公路施工对施工质量的要求较高，因此，要加强制度管理在施工中的作用。有效的进行施工管理，其管理制度要包括施工现场财物管理制度，施工人员安全工作制度，施工质量管理制度，施工作业管理制度，施工岗位责任制度及施工现场管理制度等。制度的制作可以让管理工作做到有据可依，可以有效的避免不文明施工情况的出现，保护施工人员的人身安全，保障工程项目施工的正常开展。

1.2 施工现场管理

施工现场管理涉及到的内容比较宽泛，管理起来也十分复杂。施工现场管理是指在高速公路施工过程中的现场的所有事物的处理。施工现场管理也是施工管理的重要方面，它的内容虽然没有确定，但是这项工作却是切实的存在于管理工作之中。施工现场管理的重点一般都是巡查现场的施工情况，对不符合施工标准的施工让工人在第一时间在进行返工，对现场的材料进行管理，要节约的使用材料等，这些都是可以归为现场管理的内容。

1.3 施工人员管理

施工管理主要包括三个方面，第一是施工人员的安全生产管理；第二，是施工人员的劳动纪律管理；第二是施工人员的施工技术。施工管理人员要由专门的工作人员来负责。传统的管理方式都是由子项目的承包商，来负责施工人员的管理。进一步提高管理的规范化，施工总承包商可以安排专门的工作人员对高速公路的整个施工过程中施工人员的工作情况进行监督管理。

1.4 施工材料管理

高速公路施工项目与房屋建筑类施工项目相比，施工材料相对简单，但是，由于其施工线路长，范围大，因此，在施工材料的管理上也存在难度。施工现场的材料管理要注意材料的节约，材料的存放等。

2 高速公路工程施工管理存在的问题

2.1 施工环境复杂，变更多

高速公路建设覆盖的范围大，多在野外进行建设，地质条件复杂，因此，很多设计在实际的施工过程中不能实现，不得不对施工设计进行变更。施工设计的变更会施工带来很大的影响。第一，就是要追加工程投入，使工程造价提高；第二，延长施工工期，施工变更会影响工程进度。第三，施工工艺也会受到影响。为了适应新的环境变化，有时会改变施工工艺。

2.2 工作人员的质量管理意识差

高速公路是关系到国计民生的重点工程建设项目，工程建设的参与者，无论是工程设计人员，还是工程的监理人员、工程的施工人员，都重视施工的质量。但是，现在高速公路施工过程中，存在很多应付的现象，很多人认为，工程的质量管理是监理工程师的工作，施工中影响施工质量的现象发生，只有监理工程师发现不了，就可以。施工质量管理意识淡泊，施工人员自我要求低。

2.3 工程设计水平低，变更多

工程的设计对工程施工的依据，高速公路的施工过程中，地质条件复杂，桥、涵、隧道施工较多，高速公路的设计要在对实际的地质环境进行深入的勘察的基础上进行。但是，由于一些工程设计人员不负责，对施工实际的考查不尽心尽力，不能精确的掌握现场施工情况，最终导致施工设计与施工的真实情况不相符。例如潮莞高速公路惠州段，起于惠州惠东县大岭镇G324线，向西横跃广惠高速，经平潭、良井、永湖、三栋、镇隆等五镇，止于沥林镇，在全长49.085公里的范围内，地质环境是十分复杂的，要想减少工程变更次数，就要到施工现场进行考察。

2.4 施工工期短，任务重

我国正处于经济高速发展时期，在很多省市都进入了高速公路建设的高峰期。高速公路建设工期较短，但是工程范围广，施工难度大，致使施工过程十分紧张。但是，当前我国的高速公路并没有进行有序的规划设计，施工进程也得不到合理安排，这也为现场的施工管理带来很大难度。

2.5 现场施工监理不严格

现场施工监理工程将会对高速公路的施工质量产生很大的影响。很多公路监理工作人员责任心不强，或是与工程承包商勾结，忽视工程质量监管。高速公路的施工应是每填筑完一层，由承包人先要进行自检，然后由工程监理人员进行抽检，抽检合格后，才可以进行下一次程序，进行下一个土层的填筑。而很多工程承包人员，一味的强调工程施工进度，监理工程师也忽视工程质量的监理，因此，工程质量很难得到保证。

3 加强高速公路施工工程管理的措施

惠莞高速公路采用高速公路标准，全封闭、全立交，设计速度120km/h、双向六车道，路基宽度34.5m。其中行车道为6×3.75m，中间带4.5m（含2×0.75m路缘带），硬路肩为2×3.0m（含0.5m路缘带），土路肩宽度为2×0.75m。路拱坡度：行车道、路缘带及硬路肩采用2%，土路肩采用4%。为了保证惠莞高速公路的质量，加强对施工现场的管理，采取的措施主要有以下几个方面：

3.1 提高工程参与工作人员的工程质量管理意识

提高参与工程建设的工作人员的质量管理意识。让每一位工作人员认识到高速公路的质量关系了国计民生，质量不过关，不但影响高速公路的使用寿命，还会带来一些安全隐患。提高相关的管理意识，就要在开工前，组织工作人员认真学习合同文件，实施责任追究制度，定期对施工人员进行培训，增加其施工能力，规范其施工过程，强化安全施工意识，提高施工质量。工程参与工作人员是工程施工的主体，他们是否重视工程质量管理将会对高速公路工程产生很大的影响。

3.2 实行工程管理责任制，加强现场施工管理

实行工程管理责任制，是为了加强相关部门与工作人员的现场施工管理责任意识，约束施工人员的行为。为了实现对高速公路工程进行全面的监管，要成立由项目经理、工程施工管理处、工程施工队组成的三层质量管理体系。施工管理处以处长为核心，为每一个子工程配备一个管理人员。而工程施工队则由队长负责某一工程的施工质量监督，包括施工工艺的选择，施工质量的控制等。

3.3 加强施工现场的质量控制

加强施工现场的质量控制，主要包括以下几个方面：第一，加强施工材料的质量控制。施工材料的质量是施工质量的基础。在施工材料的使用上严格执行试验、采购、存储等多个环节的管理。例如在试验工作进行过程中，要由专业的工作人员进行施工材料的试验，向项目经理提供专业的试验报告。在材料的选购阶段，要做到货比三家，争取以最低的成本购得质量最过关的产品。而施工材料的存储也要注意，不要出现丢失、失窃的现象。第二，加强施工技术控制。施工技术的管理是保证工程施工质量的前提。惠莞高速公路采用的按《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）的规定执行。在工程开始建设前，要组织技术人员对现场的施工要点进行全面分析与整合，对于一些重点指标，例如导线点、中桩等要进行反复测量。其误差一定要小于允许的范围之内。

3.4 加强监理工作人员的责任意识

监理工作人员是督促施工质量的重要工作人员，任何一个工程项目，监理工作人员的责任心与工作能力都会对工程质量产生很大的影响。选择监理工作人员时，要注意工作人员的工作责任心与工作态度。监理工作人员也要深入工程施工过程中的每一个环节，对于影响施工质量的技术方案及控制措施要进行及时的纠正，尽量避免返工。

当前，我国很多地区都在进行高速公路工程建设，高速公路工程建设可以推动国民经济的发展，可以改善人们的出行环境。高速公路工程的施工现场管理是保证工程质量的重要管理内容，保证公路的施工质量还要做到施工前的准备工作，提高工作人员的质量管理意识与责任心，还可以通过实行施工责任制，加强对施工人员的管理。

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