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2013-08-15 00:51:27
支部建设 2013年6期
关键词:办案全县工作

编者按:继中共中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后,我省各地先后出台了各项实施细则。细则的出台,传递出各地政风改革的积极信号,也在很大程度上反映了地方改革的决心。特别是一些调查研究活动和新闻报道的改进在各细则中得到了量化。同时,精简会议活动,实行信息化办公,在各具体实施细则中也成为亮点。有些县市还要求参会人员自带笔记本和笔,各种会议上不摆鲜花更是成为“标配”。从这些点点滴滴的变化,我们可以看出节约、务实的新风已吹遍三晋大地,同时我们也相信,在各地将改作风“八项规定”落在实处的同时,更多的领导干部也会将目光转移到民生上来。

广灵县:将“吉祥三宝”送给群众

广灵县以服务、保障、改善民生为出发点,针对涉及民生的低保和医保等重点工作,出台了《关于规范农村居民最低生活保障制度进一步优化审批复核工作流程的实施细则》、《关于进一步规范城市居民最低生活保障制度优化审批流程的实施细则》和《关于规范城镇基本医疗保险制度进一步优化审批工作细则》,并配套制定了3种工作流程图和3种模拟案卷,下发到全县9个乡镇和180个行政村,简化了审批程序,强化了群众监督,实行了阳光作业。目前,农村低保审批时限压缩为23天,城市低保审批时限压缩为21天,城镇医保从申报到领取药费仅需4.5天,全县广大群众拍手称快,亲切地称之为“吉祥三宝”。

(广灵纪委农廉室)

大宁县:“六严肃”规范党员干部从政行为

大宁县纪委结合自身实际,突出工作重点,出台了“六严肃”规定,切实规范全县党员干部的从政行为。一是严肃政治纪律,坚定政治立场,自觉遵守党章,在理想信念和言语行动上表现出坚强的党性。二是严肃组织纪律,坚持组织原则,对领导批示交办事项,必须在10个工作日内报告办理情况。三是严肃财经纪律,坚决制止超标准、超规格、铺张浪费等不良风气,取消不必要的庆典、论坛和评比表彰活动,召开会议不得摆放鲜花、搭彩虹门等。四是严肃工作纪律,严格执行请示报告制度,特别是在重点项目的安排、重要活动的确定、重要会议的召开等事项上,事前必须向主要领导和分管领导报告,征得同意后,方可进行。五是严肃群众纪律,四大班子领导和部门负责同志每月至少安排10天时间,轻车简从深入包联单位进行指导和解决问题。六是严肃廉政纪律,禁止以各种名义接受钱物、利用职权假公济私、吃拿卡要、谋取不正当利益。

(郭毅峰)

闻喜县:会风转变让人耳目一新

前不久,闻喜县纪委监察局召开由全县13个乡镇纪委书记、42个县直单位纪检组长、47名纪委监察局机关干部和15名党风廉政监督员参加的年终总结会。会议采取“合、短、实”的形式,让参会干部和群众耳目一新。一是“合”。将年终总结会、民主测评会和党风廉政监督员座谈会合并为一个会。二是“短”。要求每位乡镇纪委书记的总结发言不超过5分钟,县直纪检组长的总结发言不超过3分钟。三是“实”。明确脱稿发言,直奔主题,有的放矢,力戒空话套话。党风廉政监督员座谈发言不谈成绩,不说表扬的话,只讲存在问题和意见建议。

(王沛郁 孙 峰)

翼城县:“五个不准”确保“自身硬”

翼城县纪委监察局在开展2012年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核工作中,对考核人员提出“五个不准”:一是不准安排被考核单位主要领导到辖区边界或路口迎送;二是不准接受超标准工作餐,不准饮酒,考核县直单位不准用餐;三是不准接受纪念品、土特产等;四是不准借机办私事或索要财物;五是不准泄露个别谈话、问卷测评等有关情况。同时,县纪委监察局严格检查“五个不准”落实情况,对违反规定的,进行诫勉谈话;情节严重造成恶劣影响的,要严肃追究责任。

(翼城县纪委)

平陆县国税局:“顺口溜”里彰显新会风

“八项规定记心间,此次会议非一般;安排紧凑时间短,不摆鲜花不会餐;报告精简讲重点,空话大话不去谈;新年又有大转变,良好会风换新颜……”平陆县国税局流传的这段顺口溜,是国税干部职工对该局召开2012年度税收工作总结表彰会的真实描写和深切感受。

该局召开的2012年度税收工作总结表彰大会,一改往年会议桌前摆鲜花、会后去饭厅聚餐的惯例,精简了会议议程。特别是该局党组书记、局长孙运平同志的主题报告,简明扼要,重点突出,泛泛事例不谈,大话空话不说,带头杜绝了报告冗长、面面俱到的现象。其他班子成员在宣读文件和组织颁奖的时候,都增强时间观念,力求从简。会议安排紧凑而严肃,形式简约而认真,全程用时仅56分钟,给人一种扑面而来的会议新风,以实际行动贯彻落实了中央提出的“转变作风、精简会议”的具体要求。

(王会亮)

榆社县:让广大干部群众真正参与年度目标公开承诺考评活动

榆社县开展科级单位年度目标公开承诺网上评议活动,全县干部群众及广大网民都可以登录榆社政府网站,通过网络投票对全县90个正科级单位进行网上评议,也可在“建言献策”栏留言,对被评单位提出建议和意见。此次网评活动为期约20天。参加网评的单位为2012年初公开承诺的90个科级单位,分乡镇(城区)、党群部门、政府组成部门,执法部门及其他事业单位四大类型,每类单位均按好、中、差三个档次进行分类测评。此次网评活动,其核心在于通过“晾”目标、“晒”实绩,广泛接受群众评议和社会监督,强化科级单位“一把手”的服务意识、为民意识、责任意识和危机意识,充分保障群众的知情权、参与权、监督权。

(魏效清 张 晋)

河曲县:“五个不懈怠”推动党风廉政建设

河曲县纪委坚持“五个不懈怠”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,认真履职尽责。一是加强作风效能建设不懈怠。重点围绕请销假、会议纪律、机关日常管理、来人接待、服务承诺等制度抓好机关作风效能建设,主要解决乱作为、慢作为、不作为问题。二是抓好监督检查不懈怠。紧跟县委、政府中心工作抓督查,确保各项常规任务不折不扣完成。三是深化农廉建设不懈怠。着手抓好“三资”管理、党务公开、工程招投标、财务纪律制度的执行,强化便民服务、勤廉督导工作。四是查办违纪违法案件不懈怠。重视信访举报,以信访案件为突破口,从信访中深入调查,仔细分析,突出“诚、准、细”的查办案件方法,深挖案源。主动加强与公安、司法、计生、土地等执法执纪业务部门的沟通,实现信息共享、协同配合。五是维护社会稳定工作不懈怠。积极化解信访矛盾,确保报结率达100%。坚持属地负责、包保负责制,强化责任意识,畅通信访渠道,维护群众合法权益,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。

(李 英)

太原市杏花岭区:三措并举拓展社区廉政文化建设新领域

为进一步保持反腐倡廉宣传教育工作的生机与活力,太原市杏花岭区纪委监察局在社区廉政文化建设工作中,最大限度地调动了社区居民群众参与廉政文化建设的积极性。一是设置党员风采岗,通过不定期组织社区党员干部开展“亮身份、树形象”公益活动,将其社区的主要表现及廉政情况真实地记录在党员干部联系册上,定期向社区所辖单位党组织反馈,把党员干部尤其是领导干部的监督教育范围向“八小时以外”拓展。二是在每个社区都聘请了10—20名居民代表和党员,担任党风廉政建设监督员,并充分发挥驻地单位、人大代表、政协委员的作用,调动青年志愿者、离退休老党员的积极性,为社区廉政文化建设出谋划策。三是建立了居民群众申请最低生活保障金会审、党员民主评议等居民群众议事规则,营造了社区民主和谐氛围,为进一步推进社区廉政文化建设奠定了坚实的基础。

(李洪儒)

汾西县:纪检监察干部进村入户解民忧

去年以来,汾西县纪委监察局组织全县纪检监察干部开展“进百村、入百户、解百题”活动,深入基层听民生、察民意、解民忧。活动的目标任务就是要让全县纪检监察干部深入基层,下乡驻村,包户解难——解决一批基层涉纪信访问题,促进社会和谐稳定;解决一批损害群众利益的人和事,促进基层党风廉政建设;解决一批困难群众的生产生活问题,促进农村经济社会的健康发展。在这次活动中,县纪委、县直纪检联组共下基层458人次,排查发现矛盾问题68件,现场协调化解54件,解决具体信访问题14件,息诉罢访10件。乡镇纪委下基层138人次,排查各种社会矛盾、违纪案件线索、突发事件集体访、越级上访苗头等问题共31起,化解24起,上报县纪委处理22起。

(狄 文)

宁武县:纪检监察干部努力做四个“践行者”

一是围绕服务大局,做忠诚履职的践行者。要求每一名纪检监察干部都要站在全县的大局思考问题,培养爱岗敬业的良好作风,立足本职岗位,创造性地开展工作,努力做到进中求稳,稳中求进,快中求好,以工作的高质量提升反腐倡廉工作的水平,维护全县改革发展稳定大局。

二是围绕工作落实,做苦干实干的践行者。要着力解决抓工作不深入、不具体、不细致、不认真的问题,认真抓好四个落实:其一,工作部署要落实。要吃透上情,摸准下情,对反腐倡廉工作部署进行细化分解,制订出具体的方案和相应的措施,把任务落实到人,一件一件抓落实。其二,工作作风要落实。要把工作的着力点放到第一线,在深入调研的基础上解决实际问题,切忌纸上谈兵。其三,目标责任要落实。将目标逐级分解,把5%的精力花在工作部署上,95%的精力花在工作落实上。其四,督促检查要落实。对工作作出决策和部署之后,要有反馈、有指导,勤检查、严督促。

三是围绕作风纪律,做廉洁自律的践行者。在纪律问题上下苦功,动真格,营造自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律的氛围,努力打造一支为民、务实、清廉的纪检监察干部队伍。

四是围绕干事创业,做努力学习的践行者。继续在全县纪检监察系统深入开展“三型机关”创建活动,鼓励纪检监察干部相互比学赶超,形成你追我赶的竞争态势;教育广大纪检监察干部敢于向先进学,敢于与先进比,进一步坚定信心,蔚成争先创优的良好风气。

(杨俊武)

壶关县:开展学习贯彻党章大培训

为进一步加强全县广大党员干部认真学习党章、严格遵守党章、切实维护党章的主动性和自觉性,不断提高党员干部的政治素质和党性修养,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,壶关县纪委组织牵头,充分利用县委党校理论教育主阵地,分5期对全县科级领导干部开展了以党章为主要内容的理论培训学习。培训结束后,每个学员要进行论文答辩,考试合格后方可准予结业。同时,为配合这次培训,县纪委还进行了开展一次集中培训、举行一次闭卷考试、开辟一个报刊专栏、开设一个电视专题讲座等学习党章系列活动,对于营造浓厚学习氛围、强化良好学习效果起到了积极的促进作用。

(梁军 王超)

芮城县:“7+3”工作机制加大案件查办力度

为了进一步完善查办案件工作机制,切实提高办案效率,保证办案质量,芮城县纪委监察局制定出台了《关于查办案件工作实施意见》,并组织全县120余名纪检监察干部集体学习。“7”即将全县纪检监察干部分成七大案件调查组,组长由县纪委监察局班子成员担任;“3”即成员由县纪委监察局机关各科室、各乡(镇)、县直各单位纪委(纪检组)担任。具体划分为:三个副书记均与其分管的机关科室为一组,四个常委分头分管四个派驻机构所辖单位及10个乡镇。严格考核分值,任务具体,分工明确。各组组长主要担负组织、协调、指导、督查的职责,把各成员单位整合成有机整体;各成员单位充分发挥各自的优势,做到分工协作,密切配合,互相帮助。通过领导包案,部门联动,终身负责,同心协力,从而提升查办案件的整体能力和水平,使全县查办案件工作再上一个新台阶。

(郝国娟 姚莹)

左云县:加强案件查办工作考评

左云县纪委监察局严格按照本机关出台的《查办案件工作考评及奖惩办法(试行)》和《对基层纪委查办案件工作考评及奖惩办法(试行)》,对委局各室、全县各乡镇纪委和县直有关部门、单位纪委(纪检组)案件查办工作进行了量化考核。按照《奖惩办法》对考核评选出的三个先进集体分别给予了5000元、3000元、2000元的现金奖励,两个先进个人给予了8000元和3100元的现金奖励;对考核不达标的基层纪委和机关办案组提出了通报批评。

(左纪办)

应县:以四项评议促进行风建设

一是日常评议。将“一把手上电视”、县长信箱、政风行风面对面节目、“5022417”行风热线作为行风评议的“四大平台”,随时了解和掌握政风行风建设动态,发现和纠正存在的突出问题,建立问题台账,限时督促整改。二是选题评议。每年初,各参评单位通过召开分析会、座谈会等方式,征求服务对象、监督员和各评议代表的意见建议,将群众反映强烈的突出问题列为年度评议主题,制定整改措施和方案,明确评议的目标和责任人,确保评议效果。三是延伸评议。在做好所有参评单位考评的同时,将考评触角延伸到政风行风问题突出、群众反映强烈的重点股室和重点环节,将“评部门”与“评岗位”相结合,对重点股室开展“重点评”、“细致评”、“深度评”活动。四是代表评议。县纠风办从“两代表一委员”、退休老干部和机关、企事业单位、社团组织中聘请行风评议代表,随时对参评单位开展明察暗访和监督评议。

(王晓瑜)

神池县:采取有效措施治理铺张浪费

新年伊始,神池县就召开全县领导干部大会。会议传达学习了习近平总书记关于厉行节约,反对铺张浪费的重要批示和中纪委十八届二次全会精神。县委书记曹爱民要求全县各级特别是领导干部带头执行中央规定,抓好贯彻落实。会后,县纪委立即召开由各乡镇纪委书记、派驻纪检组长、县纪委全体人员参加的全县纪检监察干部会议,安排部署落实工作。县纪委书记张明光要求全县纪检监察干部立即行动起来,身体力行,坚决贯彻落实中央精神,给全县党员干部做好表率。县纪委抽调委局人员和公安、新闻单位等组成明察暗访组,对工作日饮酒、公款吃喝、娱乐和奢侈浪费进行明察暗访。目前已检查34家饭店和2家娱乐场所,为治理工作奠定了基础。

(神池县纪委)

清徐县:用“四抓”强化案件查办工作

一是抓教育,强化责任意识。采用集中培训与个人自学相结合、理论研讨与以案代训相结合等多种方式,教育引导办案人员增强政策意识、程序意识和证据意识,在办案中严格工作制度、办案纪律和安全防范措施。二是抓制度,强化办案程序。建立健全办案业务流程图,进一步细化案件初核、立案、结案、移送等办案各环节的程序规定,用严密的程序保证办案工作依纪依法安全文明。三是抓案源,强化办案措施。不断创新思路,积极探索和改进办案方式方法,审慎运用相关措施,采取审计查账获取书证物证等办案办法,综合运用多种办案措施突破案件。四是抓责任,强化长效机制。认真落实案件查办责任制,建立室主任负总责,案件主办人具体抓,办案人员落实的责任体系,层层签订责任状,并把依纪依法安全文明办案情况纳入办案人员的年度绩效考核内容。

(清徐县纪委)

长治县:强化执法效能监察工作 提高反腐倡廉水平

长治县纪委为切实增强执法效能监察职能,要求处理好“三种关系”,做到“四个提高”。一是配合与履职的关系、重点和一般的关系。要在总揽全局、统筹兼顾的前提下,合理分配工作力量。对由监察机关主抓的自办项目或牵头的项目,要集中力量,认真抓好落实;对需要监察机关督促有关部门履行职责的项目,要督促业务主管部门对工作进行筹划部署,并组织实施,充分发挥主管部门牵头主抓的作用。二是理论和实践的关系。着力加强理论研究和成果转化,把行之有效的做法上升为规章制度,转化成预防和解决腐败问题的治本之策。三是数量和质量的关系。在开展执法效能监察工作时,不能停留在一般的号召上和主抓的事项的数量上,要有具体的方法步骤,要突出重点、整合力量,确保执法效能监察的工作质量。“四个提高”即:提高研究新情况解决新问题的能力,并提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策措施;提高有效监督的能力,坚决纠正各种违法违规行为,切实规范公务人员的从政行为,促进行政权力的公正、有序、高效运行;提高组织协调的能力,要敢协调、能协调、会协调;提高依法执纪的能力,坚持依法监督、依法检查、依法治理、依法办案、依法处理。

(方 向)

平顺县:“快稳实严”加强安全稳定监督检查

连日来,平顺县纪委突出“快”字,迅速划分六个小组,组长为第一责任人,统筹调配人员,分路出击,在全县展开了高密度、无缝隙、全覆盖的安全稳定监督检查。突出“稳”字,重点对安全生产行业、社会维稳领域、“八项规定”落实情况、作风建设等方面进行监督检查,科学管控安全矛盾隐患。突出“实”字,坚决摒弃“老好人”思想和“不作为”意识,认真履职督查,查机构、查制度、查责任、查培训、查程序、查投入、查落实、查作风、查效能,发现并整改漏洞、隐患18个,把各项督查措施落到了实处。突出“严”字,制定出台了《平顺县安全稳定监督检查责任追究制度》,县委局领导与组长、组长与组员层层签订督查责任书,严格实行责任追究,对监督检查后发生的社会影响恶劣的安全稳定方面的事件,除追究相关单位和责任人的责任外,还将对有关监督检查人员进行问责处理。

(段彦飞 杨 军)

黎城县:对新任科级干部集体进行廉政谈话

2月4日下午,黎城县组织近半年新提拔任用的科级领导干部102人集中进行廉政谈话。通过廉政谈话,教育引导新任领导干部增强廉洁从政意识,提高拒腐防变能力,尽快适应新岗位。县委常委、纪委书记程琦出席会议并讲话。他在讲话中对新任科级领导干部给予厚望,并就作风建设和廉洁从政提出明确要求,要求他们要认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,带头改进工作作风,带头厉行勤俭节约,带头制止铺张浪费,带头深入调查研究,带头密切联系群众,要面对面听取群众的意见和建议,帮助群众解决实际问题。要增强学习意识,努力提高自身综合素质;要增强政治意识,严守党的政治纪律;要增强公正意识,公正规范使用权力;要增强公仆意识,不断改进工作作风;要增强自律意识,培养健康生活情趣;要增强拒腐意识,始终做到廉洁从政;要增强履职意识,认真落实“一岗双责”。

(李文武 申秉琨)

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