为建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团提供强大动力

■ 晋煤集团董事长、党委书记 武华太

群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大报告提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党准确把握国际国内形势，运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，对于进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，促进党员干部求真务实、清正廉洁，具有极其重要的作用。我们要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，从讲政治、讲大局的高度，切实增强抓好此项活动的使命感、责任感和紧迫感。

提高认识

深刻领会开展群众路线教育实践活动的重大意义

要充分认识开展党的群众路线教育实践活动是坚持党要管党、从严治党，加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署。党风、政风关系党和国家的生死存亡。中国革命事业胜利，改革开放取得伟大成就，我们国家战胜各种风险挑战，最重要的一条，就是我们党始终坚持了“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线。所以，我们党始终重视自身建设，一贯要求从严治党，从整党到“三讲”教育，到保持共产党员先进性教育，再到深入学习实践科学发展观活动，就是不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的生动体现。

要充分认识开展党的群众路线教育实践活动，是集团公司在新的发展高度上不断做强做优，建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团的必然要求。7月8日，受全球企业界高度关注的美国《财富》杂志，揭晓了2013年世界企业500强排行榜，晋煤集团位列第435位，实现了集团公司发展史上的历史性突破。进入世界500强，标志着企业站在了新的发展高度和发展平台，也意味着我们从此必须进入一个全新的发展境界，从发展机制、发展环境等各个方面，都要与世界500强排名前列的企业深度接轨、高度匹配。还有就是社会各界对我们的关注度更高，员工家属对我们的期望值更高，我们的一举一动、一言一行，都必须体现出世界500强企业应有的作风和形象。

开展群众路线教育实践活动要求加强学习调研，查摆问题，确确实实为我们从方方面面把脉诊断，找准企业的短板和差距，提供了良好的契机。活动要求进一步加强制度建设，建立完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，厉行节约制止浪费制度，公务接待管理规定，公务用车配备使用管理办法等一系列制度，这也是我们企业练内功、强管理的必然要求，并且和我们年初出台的改进会风文风作风的20条规定，以及当前执行的“过紧日子”措施、节支降耗措施相统一、相吻合。我们要紧紧抓住这个契机，紧密结合工作实际，形成切实管用的长效机制，为企业提升发展质量和效益提供根本保证。

要充分认识开展党的群众路线教育实践活动是促进各级领导干部、广大党员进一步转变观念、改进作风、提升素质，为企业转型跨越发展集聚正能量的迫切需要。经过多年的培养和锤炼，集团公司造就了一支勇于奉献、敢争一流的领导干部和党员队伍，形成了团结向上、干事创业的良好氛围，为企业改革发展提供了坚实支撑。但也要清醒地看到，在新的形势任务面前，特别是当前市场形势异常严峻、发展任务十分艰巨的情形下，我们的党员领导干部在思想观念、政治素养、能力水平和工作作风方面，还有许多不相适应。习近平总书记提到的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，在我们的队伍里都不同程度地存在。我们要深刻认识到形式主义会误事伤民、官僚主义会脱离群众、享乐主义会玩物丧志、奢糜之风必然导致道德败坏。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深刻反省自身存在的不足和差距。“照镜子”要照“透视镜”，要触及思想深处，触及问题实质，抓住要害，深挖根源。“正衣冠”要先从自己正，律人先律己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。“洗洗澡”就是要敢于揭短，敢于亮丑，敢于泼凉水，真正使各级干部脸红、心跳、出汗。“治治病”就是要从根上治，既要对查出来的问题对症施治，更要打好“预防针”，提高“免疫力”，真正形成祛歪风、压邪气的长效机制，营造倡新风、树正气的浓厚氛围，以制度管人、管权、管事，以制度规范企业运行，实现标本兼治。

精心组织

确保党的群众路线教育实践活动扎实开展

要把“为民务实清廉”这一主题的内涵和要求理解好。为民，就是要坚持立党为公、执政为民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、解难事。务实，就是要求真务实，真抓实干，一切从实际出发，脚踏实地做好各项工作。清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，严守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。各级领导班子、领导干部和党员，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实增强“五种意识”：一是增强政治意识，要用政治的眼光思考和处理问题，坚决拥护党中央和省委的重大决策部署；二是增强大局意识，要树立“全局一盘棋”思想，自觉融入企业安全、稳定、和谐的大局中来，融入企业增收节支、降本增效的大局中来，不要游离于企业大局之外；三是增强表率意识，既要在教育实践活动中发挥表率带头作用，又要在推进各项工作中争当先锋模范；四是增强忧患意识，清醒地认识外部形势的新变化，客观地审视我们自身发展所面临的新挑战，理性地看待员工群众对我们的新期盼；五是增强责任意识，要把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，拿出实实在在的为民之策、务实之举、清廉之行，创造出让群众满意的工作业绩。

要把规定环节不折不扣地落实好。按照上级统一要求，每个单位的教育实践活动要抓好三个环节：学习教育，听取意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制。在学习教育，听取意见环节，各级领导干部要深入开展调查研究，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众意见，认真梳理，及时反馈。在查摆问题，开展批评环节，每个领导班子和党员领导干部都要根据征求到的意见，认真查摆作风方面存在的突出问题，深刻地进行党性分析和自我剖析。在整改落实、建章立制环节，要以集团公司两级领导班子和副处级以上领导干部为重点，对“四风”方面存在的突出问题，进行专项整治，着力正风肃纪。

要把自选动作创造好。规定动作要做到位，自选动作要有创新。集团公司结合实际，推出了“五个一”自选动作，一是到重点项目、重点工程进行现场办公，集中解决一批影响进度、质量、安全的突出问题；二是开展一次“领导下现场，干部带头干”活动，使领导干部通过与一线员工同上同下，跟班劳动，进一步树立“关心员工、服务群众、当好公仆”意识；三是进行一次访贫问寒；四是组织一次廉政教育；五是对所有民心工程进行一次“回头看”。这“五个一”紧扣“为民务实清廉”主题，集中体现了这一主题的内涵和基本要求。各级党组织也要从实际出发，创造好自己的自选动作，要抓住关键，突出重点，找准载体，体现特色，不能图形式、走过场。

要把开展活动与当前工作统筹好。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级班子成员要切实发挥表率带头作用，站在前台抓学习，摆正位置受教育，身体力行做表率。要加强活动的组织领导，根据不同情况，提出不同的目标要求和办法措施，避免“一锅煮”，防止“一刀切”，确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”。力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查评比。党群部门要发挥组织优势和宣传优势，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标要求和主要任务，及时报道活动的进展情况，宣传先进典型，总结推广好的经验做法，营造浓厚的舆论氛围。

联系实际

保证党的群众路线教育实践活动取得实效

党的群众路线教育实践活动搞得好不好，抓得深不深，最终要拿实际效果说话，拿群众的满意度说话。从集团公司来讲，我们认为，“为民”的要义在于强发展，企业发展得快、发展得好，员工和家属就能得到更多的实惠。“务实”的主旨在于强执行，要雷厉风行地落实各项措施，实实在在地解决具体问题，以真抓实干推动企业做强做优。“清廉”的取向在于强作风，要干净干事、干事干净，为企业转型跨越发展创造一个风清气正、廉洁高效的良好环境。为此，我们要着重在以下几方面取得实效。

一是在“硬指标”的完成上取得实效。要把握机遇，用好政策，全面完成年初确定的各项经济技术指标和节支降耗指标。要认真研究省政府出台的20条煤炭新政，用足、用活、用好各项政策，加大工作力度，积极争取项目、资金、政策支持，在战略合作、资本运作、科技创新和品牌建设上要有新思路、新举措、新突破，加快转型综改标杆项目等重点工程的推进，提升企业发展水平，增强企业发展后劲。

进入世界500强，给我们以极大的精神鼓舞。我们不仅要重视量的增加，更要追求质的飞跃，在提高企业发展质量和效益上下工夫，在深化立标对标管理、向先进学习看齐上下工夫，使企业做到又强又大、又好又优，确保上得去、稳得住、向前进。要突出各板块的联动优势，实施“煤化联营，煤气共采，煤电一体，煤机联合”，在循环经济体系建设上迈出新步伐。要进一步强化“市场为先”的理念，加强煤质管理，搞好选煤厂的技术改造，生产适销对路产品，适时调整营销策略，下大力气提高我们的市场竞争力，扩大市场占有率，苦练内功，降本增效，加强风险防控，强化全面预算管理、投资管理和现金流管理，确保企业经济运行安全稳健。要全力以赴抓好民心工程建设，不断提高员工家属的生活水平和幸福指数，使企业转型跨越发展具有更广泛、更深厚的群众基础。

二是在“刚措施”的执行上取得实效。要紧紧围绕集团公司总体部署，加强对各项重大工程、重点工作的督查，强化措施执行，严格奖惩约束，纠正有令不行、有禁不止的行为，杜绝“水流不到头”的现象，保证企业各项工作高效推进。安全是企业根本所在，员工福祉所系，要按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的要求，通过明查暗访，静态检查与动态检查相结合，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施，提升安全保障水平。要坚持勤俭办企业，落实好中央八项规定，向勤俭节约、技术改造、集中采购、修旧利废要效益，向洗选加工、外运销售要效益，向定岗定员、减人分流要效益，向资本市场、投资回报、经营管理要效益，内强素质，外拓市场，提升企业发展的质量和效益。针对教育实践活动中群众反映强烈的突出问题、与当前市场形势不相适应的问题，要采取务实管用的措施，并形成长效机制。尤其是在公务接待管理，公车配备使用管理，楼堂馆所建设，会议、培训、活动经费管理，公务支出、公款消费审计等方面，进行制度的梳理与完善，强化制度执行力，促进厉行节约、制止浪费常态化、长效化。

三是在“软实力”的提升上取得实效。要以开展教育实践活动为契机，进一步加强企业党建、精神文明创建和企业文化建设。积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径，努力提升党建工作科学化水平。尤其要下工夫加强“四好”领导班子建设，着力增强各级领导班子的科学民主决策能力、战略引领能力、市场应变能力、综合协调能力和开拓创新能力。要坚持党管干部、党管人才，健全干部作风考核评价机制，用好的作风，选作风好的人，用科学合理的机制，培养使用干实事的人，保证干部用当其时，用其所长。不断丰富员工家属的文化生活，突出正面宣传引导，让大家切实感受到企业的新变化、新气象，为企业转型跨越发展集聚“正能量”。

四是在“好作风”的养成上取得实效。要把作风养成贯穿于教育实践活动的全过程，教育引导党员领导干部加强党性修养，提高思想素质。要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。在党性党风锤炼中，班子成员必须起到示范引领作用，班子领导作出榜样，普通党员就会自觉跟上，员工群众就能满怀信心。要以“廉洁晋煤”建设为抓手，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对不敏锐、不干事、不踏实、不干净的领导干部，关键时刻不能挺身而出、诱惑面前经不起考验的领导干部，要进行必要的组织处理。要通过开展教育实践活动，在集团公司养成五种好的作风，即真心对企、真情为民，敢为人先、敢想敢干，艰苦奋斗、勤俭持家，精诚团结、同心协力，清正廉洁、干净干事。