浅谈民营企业档案管理的现状与改革创新

文/张晓平

在经济的快速发展背景下，我国民营企业如雨后春笋般蓬勃发展。随着民营企业的发展，企业传统的档案管理模式已经不适合快速发展的民营企业，它需要新的档案管理模式，需要新的生命活力。企业的档案管理直接影响民营企业的稳定和持续发展，所以对民营企业档案管理的改革创新势在必行。

一、民营企业档案管理的现状

（一）民营企业缺乏对档案管理的重视。目前，我国很多民营企业还没有档案管理的意识，使企业的档案管理处于无规范制度、无专业人员、没有档案存放库房、没有设备投入和资金投入的现状。这主要是一部分民营企业的经营者档案管理意识淡薄，粗放型管理企业的观念根深蒂固，造成企业的档案管理不规范，管理者不重视，企业档案不完整，档案管理落后等现象，给档案的使用者带来诸多不便。

（二）政府行政管理部门忽视民营企业的档案管理。政府相关部门缺乏对民营企业档案管理的重视，认为民营企业是私人财产，只要其经营合法政府没有干涉管理的权利，因此政府把大部分精力放在国有企业和国有控股企业上，缺少对民营企业档案管理的监督、审查、指导。很少举办民营企业档案管理业务的培训班，几乎没有民营企业档案管理方面的宣传。使民营企业对档案管理意识淡薄，缺少相关的档案工作技能。

（三）民营企业档案管理的理论研究和业务指导落后，没有完善的档案管理制度。民营企业由于企业的经营所有者不重视档案管理，在企业档案管理上没有经费和精力的投入，使民营企业缺乏档案管理的理论和业务指导，很多企业的档案管理理论和业务指导落后，根本起不到应有作用。民营企业对档案管理的不重视和政府的不作为，致使社会对民营企业的档案理论研究和指导业务研究相对落后。也因为这些方面的原因，很多民营企业没有档案管理的制度，即便有也很不规范。

二、民营企业档案管理的改革创新

（一）与时俱进，改革创新民营企业档案管理理论。通过民营企业的档案管理理论创新，可以推动民营企业的档案制度创新、文化创新和电子计算机等科技创新以及民营企业档案管理各方面的创新。现今，民营企业面临的环境复杂多变，需要新的思路和手段来应付这种局面。民营企业的档案管理关系到企业的发展，所以改革创新民营企业的档案管理理论至关重要。民营企业档案管理监督部门，须与时俱进，根据档案学的理论，改革民营企业旧的档案管理理论，提出新的观念，新的理论，不断探索创新，结合民营企业具体的实际情况，创出一套适合民营企业档案管理发展的指导理论、工作理论和模式。只有改革创新，才能创出一套适合民营企业档案管理现状的新理论，企业的档案管理者须善于用新的理论，新的手段，新的思路解决民营企业档案管理现存的问题。

（二）改革旧有制度，创新机制，完善服务。针对政府旧有的民营企业管理制度，改革创新，建立民营企业档案管理的专业咨询服务机构，提供完善的服务体系。民营企业自身的档案管理机制也须深化改革创新。根据档案管理学和档案管理机制，向完善的企业借鉴学习，结合民营企业自身发展和档案管理情况，创出一套适合自己的档案管理机制。积极接受档案行政管理部门给予的档案管理指导，在档案行政管理部门对民营企业档案管理法律法规的指导下，完成企业的各项档案管理业务。

（三）重视档案管理，改革创新档案管理技术。政府部门加大民营企业档案管理的重要性，民营企业的创始人须重视这个问题，加大对企业的档案管理。针对民营企业档案管理的现有情况，深化改革创新，引进新的技术，管理民营企业的档案。比如：民营企业可加大档案管理投资，引进电子档案管理，这不仅能提高民营企业档案管理工作的效率，还可以提高民营企业档案管理的质量。在政府和档案行政管理部门的指导下，结合企业实际情况，创出一套适合企业档案管理的技术，使企业的档案管理井井有条。

（四）改变职能，改革创新政府机构。民营企业是我国经济发展的重要组成部门，在我国经济体制改革中占有重要地位。民营企业在社会市场经济中，是自负盈亏、自主经营的私有制企业，政府如果依照常规强制插入，强制管理，会引起民营企业的反感反抗，因此政府需转变职能，在民营企业的档案管理中起指导作用，为民营企业提供档案管理服务机构，一切指导咨询服务工作在民营企业自愿下开展。

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