地质勘查行业钻机临时工用工现状及对策

文/吴皇

随着城市化的推进，野外探矿工作的推动，我国钻机行业迎来了快速发展的良好机遇。但与此相对应的是，由于钻机工作大多需要野外作业，劳动强度大，风险也较大，愿意参与到这一行业建设的人才较少，行业内部大量采用临时工的用工模式，这不仅加大到了管理的难度，而且会对钻机人才队伍的培训等带来较大的挑战。因此，探讨出一条留住临时工、用好临时工、培养临时工的路径意义重大。

一、地质勘查行业钻机临时工用工的基本现状

我国钻机行业用工需求量大，但表现出临时工用工比重大，职工队伍稳定性差，临时工供给小于需求等方面的特征。

（一）临时工用工绝对数量多，占的比重大。总体来看，目前我国钻机行业临时工规模庞大，且临时工占整个职工队伍的比例过大，如河南省煤田地质局一队每台钻机编制20人左右，每台钻机1-2名正式工，其余都是临时工，有些钻机甚至完全由临时工组成，临时工占整个钻机队伍的比重达到97.62%。在这种大比例的临时工用工模式下，钻机队伍中技术骨干如机长、班长都是由临时工担任，这种临时工的管理模式可能导致业务素质低、流动性大造成安全事故频发，也缺乏足够的沟通交流渠道维护临时工的合法权益，从而给整个单位的人员管理带来了挑战。

（二）职工队伍稳定性差。在临时工队伍中，主要包括农民工和部分社会人员，这些人员由于无法获得用人单位的长期合同，工作没有保障，所以一旦有更高薪酬的工作岗位、觉得在某一岗位没有发展前途就会 “跳槽”，这就导致职工队伍具有较大的变动性。实际上，就用人单位而言，为降低用工成本，他们往往会尽可能的降低职工薪酬福利，这就会形成一种博弈，即临时工和用人单位谁更早发现市场中的机会，并能够把握住这种机会。在这一博弈过程中，用人单位本身并没有长时间的培育、壮大自身职工队伍的长远规划，更多的是从自身的经济利益出发，这就加大了人才队伍的不稳定性。

（三）临时工供不应求。临时工用工供不应求主要表现在二个方面，首先，大量年轻的临时工不愿意参与到钻机行业中去，当前大量的80后甚至90后的农民工外出务工更多愿意在技术上有所成就，期望工作环境较好、所从事的工作对于未来个人的发展能够有所帮助，而钻机工作虽然带有一定的技术含量，但长期身处野外，工作环境恶劣，劳动强度大，对临时工的吸引力相对不足。其次，大量年龄较大的临时工不适合于钻机行业工作，钻机行业劳动强度大，对职工身体素质有着一定的要求，这就使得部分年龄相对较大的职工难以满足这种工作上的需求。

二、地质勘查行业钻机临时工用工带来的挑战

总体来看，虽然大量聘用临时工具有用工成本相对低廉等方面的优势，但也会带来诸多的挑战，包括管理上的，职工队伍建设方面的，等等。

（一）临时工的基本素质有待提高。

首先，从业务素质来看，由于钻机业务范围广，如钻机可以用于煤田勘探、煤层气勘探、石油勘探、有色金属勘探等方面，而这些业务上存在一定的差异，从而需要这些临时工特别是机、班长有一定的专业知识；在劳动力市场用工紧张的背景下，钻机临时工大都有农民工和文化水平不高的社会人员组成，他们难以满足这种业务需求，从而不利于工作的开展。其次，从职业道德来看，由于临时工对钻机队伍的归属感不强，在工作中更多的是被动地完成安排的内容，不会发挥主观能动性，不愿意为所在单位作出贡献。

（二）业务培训等培训难度大。钻机工作面临复杂的地质环境，复杂的地质结构会给钻机的工作带来很大的挑战，必须有经验丰富或者经历过相关培训的职工才能完成，但实际上，临时工的培训会面临较大的问题。首先，从培训的投入来看，如果用人单位投入大量的资金、时间对临时工开展培训，一旦这些临时工 “跳槽”，企业会遭遇较大的损失。相反，如果培训时间过短，投入力度过小，临时工难以掌握，则又难以达到培训的效果。其次，从培训的管理来看，由于临时工多以追求实际收入为目标，如果长时间的培训影响了个人收益，则其可能放弃这种培训机会，从而不利于培训的推进。

（三）人员管理难度大。钻机临时工的组成人员复杂，道德素质和文化水平参差不齐，年龄跨度大，没有长期合同的约束，人员管理起来难度很大。他们大都干得顺心，待遇可以，就干，干得不顺心或者待遇不行，拍拍屁股就走，拦也拦不住；再加上钻机生活单调枯燥，娱乐活动少，有些职工存在一些不良嗜好，就会引发赌博、酗酒、斗殴事件。

（四）安全风险大。在招聘到大量的临时工后，钻机所在单位一般通过简单的培训即开始要求这些临时工上岗，实际上他们可能并没有完全了解机械的操作、地质构造等方面的内容，容易引发施工安全事故和人身安全事故，给企业带来重大经济损失。

三、完善地质勘查行业钻机临时工用工的基本途径

完善地质勘查行业钻机临时工用工，需要统筹兼顾，对岗位进行分析和评价，采取合理的薪酬策略，以此构建一个较为完善的临时工用工体系。

（一）加强地质勘查行业钻机岗位分析和评价。首先，人力资源管理部门要对钻机的工作职责、工作任务、劳动强度等进行分析，如通过问卷调查、访谈等方式了解钻机工作的基本情况，详尽地描述出岗位的工作特征，所需要具备的基本条件等内容。其次，要遵循内部一致性的原则，通过制定 《岗位评价体系》《岗位评价标准》，组织对岗位进行评价，评价结束后要对评价的结果进行分析。再次，要在评价的基础上确定哪些岗位适合于临时工工作，哪些岗位需要正式工工作，为临时工的聘用提供指导。

（二）要有效的收集钻机工作岗位的相关信息。首先，要详细地收集所在地区的用工信息，企业要详细地收集目标工作区域、企业所在地用工的基本情况，了解临时工的需求与供给情况，薪酬状况。避免临时工的管理脱离地区实际。其次，要详细地收集所在行业的用工信息，企业要加强与行业内部企业进行沟通和交流，了解其职工薪酬的基本情况，临时工工作的基本情况，避免临时工的管理脱离行业实际。

（三）明确临时工薪酬体系所包含的内容。虽然大多数钻机工人都是采取日工资制度或者月工资制度，但随着用工制度的不断完善，以及临时工维权意识的提升，未来钻机行业可能需要提供更加复杂的薪酬体系，即通过工资、津贴、福利、奖金等多部分来构成完善的薪酬体系，避免简单的日 （月）工资可能导致的激励不充分的问题。

（四）合理地选择薪酬策略。科学地制定薪酬方案主要是要确定所采取的薪酬策略，即领先策略、跟随策略和混合策略，如果采取领先策略即要求所提供的薪酬要高于所在地区、钻机行业的薪酬，采取跟随策略即所提供的薪酬与所在地区、钻机行业的薪酬基本相近，或者稍微低于平均水平。采取混合策略即某些岗位如班长的薪酬要高于所在地区、钻机行业的平均水平，部分岗位如普通的工人薪酬水平低于平均水平。

四、强化地质勘查行业钻机临时工用工的对策建议

解决地质勘查行业钻机临时工管理问题，促进行业的长远发展，必须优化现有的临时工管理制度，构建配套管理制度，同时还要积极帮助临时工解决各种现实问题。

（一）要按照以人为本的原则开展临时工人力资源管理。首先，要转变理念高度重视临时工对钻机人才队伍发展的作用，用人单位领导要从思想上高度重视临时工的管理，给予临时工足够的尊重、甚至将这种管理提升到企业发展战略的角度，为加强临时工管理提供支持。其次，要按照以人为本的要求设计人力资源管理体系，用人单位在制定临时工薪酬管理体系等制度时，要按照以人为本的原则，从临时工的立场出发，保障临时工的基本利益。再次，要按照以人为本的原则进一步完善临时工用工日常管理制度，用工单位要建立公开透明的临时工用工管理制度，同时要对这种制度进一步细化、实化，使临时工管理能够真正做到有制度可依，有规章可行。

（二）要积极帮助临时工解决各种现实问题。首先，要深入临时工队伍当中了解职工的现实需求，用人单位要建立职工与企业动态沟通机制，使职工能够顺畅地表达自身的利益诉求，而企业人力资源管理部门则要转变作风，主动下到基层，与职工进行沟通交流。其次，要努力帮助临时工解决各种现实问题，用人单位在深入了解职工的现实困难后，要积极主动地为临时工解决现实问题，包括工作、生活中的问题，如帮助职工办理基本的养老保险、医疗保险、工伤保险等，为职工解决生活中的后顾之忧。再次，要为临时工营造良好的工作生活环境，用人单位要加大投入，如购买各种移动板房改善临时工住房条件等。通过这种现实问题的解决稳定临时工队伍。

（三）要完善制度促进临时工队伍的稳定。首先，要积极制定有利于临时工个人发展的配套制度，如根据临时工个人的发展意愿和发展需求，制定职工培训方案，并选派符合条件、能够与企业共同成长的临时工外出学习，通过培训等方式留住职工。其次，要建立临时工长期工作的薪酬增长、福利改善等方面配套制度，如规定临时工每增加一年的工作期限其薪酬就按照一定的幅度增长，从而构建起一个比较完善的临时工管理制度。

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