柏林城市公共交通设施通用设计对我国的启示

岳翔

（淮北师范大学美术学院，安徽淮北235000）

柏林城市公共交通设施通用设计对我国的启示

岳翔

（淮北师范大学美术学院，安徽淮北235000）

城市公共交通发展水平体现了一个城市的发展质量和文明程度.柏林通过20年的公共设施通用设计改造，不仅保障了残疾人、老年人等通行无障碍，也为普通市民的出行提供了更多方便，值得我国借鉴.在公共交通工具的设计上，车厢与站台水平对接便于乘客上下车；设置特别专座，预留无障碍专用空间；并配备残疾人专用洗手间、阅览架等人性化设施的配备.在公共交通站台的设计上，使用图示化的导视系统多渠道地传达信息；设置平整的出入口，配备无障碍电梯及双层扶手；铺设规范的盲道并结合盲文设置导向系统.

公共交通；通用设计；无障碍；人性化

在柏林街头，时常可见残疾人单独出行.除了先进的残疾人辅助器具提供了安全保障之外，城市公共交通设施和环境的通用设计发挥了举足轻重的作用.“通用设计的核心思想是：设计理应谋求‘通用性’，即一切为人类而创造、为人类所使用的产品、建筑、环境的设计，都应该无对象界定地适宜于所有的人类群体.”[1]而城市公共交通的使用对象广泛，其设计应充分考虑所有使用者的身体尺寸、使用需求、技能限度，设计标准与通用设计的设计理念相契合.

1990年，柏林申办2000年奥运会和残奥会，为此必须把为残疾人服务和改造市政建设作为一项工作重点，遂于1992年制订“柏林无障碍”计划，并陆续出台了相应的地方法律.例如，修改了《柏林建筑条例》，规定所有公共建筑，如文化教育设施、体育和业余活动场地、卫生设施、政府和法院大楼、商店、餐馆、旅店、停车场和厕所等，都必须让残疾人、老年人和带小孩的人无障碍地进入主门，并且无需他人帮助进行使用.通过20年的公共设施通用设计改造，不仅保障了残疾人、老年人等通行无障碍，也为普通市民的出行提供了更多方便.

当下，国内城市公共交通的建设和研究重点，亦已逐渐导入较为完善的通用设计与无障碍设计开发阶段.“北京在申办奥运期间，以人文奥运为出发点，实施完成了1.4万多项无障碍改造项目，部分无障碍设施建设达到或已超过世界先进水平，这也标志着我国无障碍建设进入一个新的阶段.”[2]然而，由于中国南北跨越的地理环境差异较大，在开展具体建设工作中，具有针对性、系统性的理论指导体系尚有待进一步完善和提高.本文拟以通用设计的科学原理为平台，本着以人为本和绿色可持续发展的原则，通过对柏林城市公共交通设施的调查、分析与研究，探求将我国公共交通系统从无障碍设计提升到通用设计的原理与方法.

1 公共交通工具的人性化设计

公共交通工具是市民使用最频繁的交通出行工具，其受众包括老年人、儿童、残障人士等，在设计时应充分考虑各使用群体的需求与技能限度.柏林的城市公交系统由公共汽车（BUS），地铁（U-Bahn），市内轻轨（S-Bahn）外加出租车（Taxi）组成.到2006年底，柏林市95%的公共汽车以及77%有轨电车已符合残障人士使用标准.柏林公共交通公司自80年代末所购买的车辆，全部是无障碍汽车和低通道有轨电车，同时地铁与轻轨车厢内部亦配有完备的无障碍设施.

1.1 车门处与站台水平对接便于乘客上下车

目前国内部分火车以及多数公交车辆在停靠时，与地面存在高差，这对于普通乘客来说没有太大问题，却为携带行李以及腿脚不便的乘客造成了障碍，须在列车员或其他乘客的协助下上下车.柏林地铁与火车车厢在停靠时，车内地面与站台平齐，这为老人、儿童、轮椅使用者等行动不便的乘客上下车提供了便利，即使是携带自行车的乘客也可以畅通无阻.而柏林的公交车车身可倾斜，在到站停靠时车门一侧车身会自动下降，以缩短车内地面与路基平面的高度差，便于乘客上下.绝大多数公交车为三门结构，普通乘客从前门上车，而轮椅使用者、推婴儿车的父母以及携带大型行李箱的乘客则可以从中门上车.为了满足行动不便的乘客的需求，在中门下还设计了一个自动踏板，点按车门边的残疾人按钮，踏板便可延伸至站台地面，形成平缓坡道，方便轮椅通行.（图1）

图1 地铁车厢与站台水平对接

图2 公交车的自动踏板

1.2 设置特别专座，预留无障碍专用空间

在公共交通的使用群体中，老年人、残疾人占有相当的比例，他们的反应速度相对迟缓，行动能力有所减弱，因此，在设计时需特别考虑此类群体的行为特点与技能限度.德国法律规定，老弱病残孕乘客乘坐公交车享有优先权.一般来说，公交车有三分之一左右的座位是老弱病残孕保留座，用蓝十字标记，十分醒目.保留座位于车厢前半部分，靠近前门和中门，上下比较方便.车内还专设有宽体单人座，为身材特别高大和带孩子出行的乘客提供了便利.此外在车厢中部中门位置还专为轮椅车和婴儿车预留了三平米左右的空间，配备有专门的扶手和安全带，以确保安全.为方便轮椅使用者，停车与开门按钮的位置也设置得较低，前侧还安装有靠板，可供陪同人员休息依靠.（图3）

图3 轮椅车、儿童车放置空间

国内大多数的公交车辆也都设置了老弱病残孕专座，并用标志或特殊色彩将其与普通座椅区分出来，减轻了弱势群体乘客的旅途负担.但在地铁与火车车厢内，虽也有特殊座位设置，但由于座位数量有限、标记不明显、乘客意识不强等原因致使多数特殊座位被强占，弱势群体乘客的利益得不到保障.在柏林，每辆地铁与轻轨也都设有几节无障碍车厢，在车窗上印有醒目的自行车标志.无障碍车厢的座位均可折叠，留有宽敞的空间停放轮椅车、婴儿车以及自行车辆.（图4）而普通车厢也在车门周围留有残疾人优先座位，并配备有固定轮椅用的金属装置，同时在座椅旁用简洁明了的图示说明轮椅的安放和固定方法.在每节车厢中还都设有一个视觉障碍专用座位，上方附有醒目的提醒文字.部分车厢中还设有儿童专座，为儿童观看窗外风景以及父母照顾儿童提供了方便.（图5）

图4 无障碍车厢

图5 儿童专座

1.3 残疾人专用洗手间、阅览架等人性化设施的配备

车厢内部的细节设计也应体现人性化.柏林的公共交通工具车身高大宽敞，车内视野开阔，通过电子屏幕和语音系统通报站名，即使是语言障碍或者视听障碍者，也可及时掌握站点信息.座位的靠背与坐面全部配有软垫，增加了舒适度.普通的区间快车、慢车上每两节车厢设有一个残疾人专用的洗手间.洗手间内部空间宽敞，为轮椅使用者留有充足的操作空间，设施配备完整，洗手池与座便器周围配有固定扶手，所有设施均使用圆角设计，避免尖锐突起以防止在震动与紧急刹车等特殊情况下对残疾人造成伤害.每个卫生间内都配有紧急呼叫按钮等应急装置，以便能及时为这些出行不便的乘客提供服务.

在地铁、轻轨等长途运行的交通工具上，许多座位的上方配有电源插座，打开前方椅背上的折叠桌板，便可在车厢内搭建一个临时办公区域.车厢内还设有阅览架，为乘客准备了大量的报刊书籍，以消磨旅途时光，书籍可以带离车厢，只需日后归还至铁路公司的联网站点.

2 公共交通站台的内部空间规划

公共交通站台内部空间规划应能提供准确有效的信息传达，通畅的内部交通条件，以保障所有使用者安全便捷地上下车.德国的交通运输业十分发达，其中公共交通客运量最多.“德国将环境设施设计中必备的各种功能纳入系统设计，使不同功能设施之间建立整体关联，为大环境服务.”[2]柏林所有新建车站均符合轮椅使用要求，并加装导盲系统；除此之外，柏林市已有67个地铁站和99个轻轨站安装了直升电梯和坡道设施.交通服务提供商将按站点的重要程度继续完成所有改造工作.另有85个地铁站和70个城市轻轨站也已完成导盲系统的安装；公共交通服务提供商通过互联网和站点指示牌等媒介，及时向残障人士发布相关信息.

2.1 图示化的导视系统与多渠道的信息传达方式

如何帮助乘客快速准确地获取需要的信息是公共交通导视系统设计的重点.国内的绝大多数公交、地铁与火车站台都配有详细的信息指引.但部分信息分类不够清晰，传达不够直观，以及多数公交站台本身无明显标志指引，外观也易与其他城市设施相混淆，造成了乘客使用的诸多不便.柏林的每个公交站台，均竖有设于高处的标志提示牌，标志为红字黄底，十分醒目，便于找寻.站台内配有线路信息牌，有些则使用电子显示屏幕，不仅有各路票价，还有细致的时刻表，显示各次公交车的运行时刻、行车路线以及到达前方站所需的时间，让乘客心中有数.在夜间显示屏彩灯自动照明，普通显示牌也配有简易照明设备，便于观察.一些公交站台中还设有以此车站为中心的城市地图.乘客可以一目了然地看到自己所处的位置及与自己将要前往的方向或车站的距离，也可以了解车站周围的环境和一些重要设施.部分公交站还提供信息查询机，乘客可以自己操作寻找需要的信息，也可以使用设在车站一侧的德国电信公用电话直接询问.

柏林的交通网络四通八达，火车站都与城市轻轨或者地铁相连，旅客不出站就可以转入市内交通网络，换乘十分方便.火车站内设有车次告示牌，清楚的列有火车名称、车号、目的地、发车与到站时间以及所停靠的站台.并用不同颜色区分车次信息：黄色标示出发车次，白色为到达车次，绿色的为站台分布图，方便旅客查找自己所乘列车的站台.站台上还有电子标识牌，自动翻动显示站台号、下一班列车的到达时间和离开时间等信息.站内配有完备的导视系统，所有的导视标牌均使用简单易懂的图例，一目了然，即使是不懂德语的乘客也可以顺利通行.

2.2 平整的出入口，配备无障碍电梯及双层扶手

由于地铁站常为多层建筑，给老年人、肢体障碍者的使用带来不便，因此柏林市的绝大多数地铁与轻轨站台内设有无障碍直升电梯.无障碍电梯内部空间宽敞，三面环有扶手，且为了适应轮椅使用者的需求，电梯按钮位置设置较低，并配有盲文与语音提示，多角度的传达信息，以便于视觉障碍者使用.（图6）少数站台由于受到空间的限制，或改造安装经济成本过高，不适合加装直升电梯的，也在楼梯上增装了轮椅升降椅，并在旁边附有简明的图示使用说明.老年人与轮椅使用者可以自行操作，也可以点按一旁的呼叫按钮，请站台的工作人员协助.

图6 电梯内的扶手及按钮设置

国内不少火车站由于地势的原因或审美的需要，将出入口设置地较高，乘客须徒步爬上数十阶楼梯才能进站.虽然多数都在一侧设有无障碍通道，但毕竟空间有限，难以满足大多数携带行李物品的乘客的需求，时常造成拥堵.柏林中心火车站的出入口与地面水平对接，平整无高差，除安装有无障碍电梯外，所有站台的楼梯与扶梯均配置双层扶手，上层0.85m，下层0.65m，为儿童、老年人以及身材矮小的乘客使用提供了方便.

2.3 规范的盲道铺设以及结合盲文的导向设置

视觉障碍者由于其自身的生理缺陷，在交通出行方面比健全人存在着更多的不便与危险，更需要安全便捷的公共交通环境.国内大多数火车与地铁站点都铺设有盲道，特别是北京上海等一线城市，在2008年奥运会与2010世博会前对部分公共交通站点进行了大规模的改造，整体盲道铺设规范.但是由于人流众多等原因，盲道常被健全人占用，无法顺利完成引导视觉障碍者的任务.柏林的大多数站台完成了整体导盲系统的铺设，不仅盲道铺设规范，且使用对比色将盲道与普通人行道路区分开来，以帮助轻度视觉障碍者快速的寻找道路，同时也对健全人误占盲道的行为起到了一定的提醒作用.（图7）

图7 整体导盲系统

同时在设计细节上也充分考虑了视觉障碍者的行为特点与安全需求，楼梯的扶手端部配有盲文信息指示，告知下一段的导向信息（图8）；所有墙面转角与陈设均使用圆角设计；电动扶梯下的三角区域，为了避免视觉障碍者误撞头部，将其设计成为“行李推车停放处”，并在地面周围铺设一条突出的长条金属带，以方便盲杖触碰，帮助视觉障碍者清楚地辨别通道路径.通过整体导盲系统的设计，保证了视觉障碍者在站台中安全顺利的通行.

图8 楼梯扶手端部的盲文指示

城市公共交通发展水平体现了一个城市的发展质量和文明程度，从一个侧面也反映了一个城市政府的执政能力和居民幸福指数.通用设计原则为设计师提供了更好的整合最多用户需求的指导方针，只有在最大限度的可能范围内，不分性别、年龄与能力，适合所有使用者的需求，才称得上是“为了所有人的设计”.当前，我国的大部分城市已经开始将通用设计理念推行到公共交通设施的设计与建设中去，并颇有成效.除了公共设施的人性化设计之外，平等的理念也是通用设计所应坚持的重要思想，应将老年人、儿童、肢体障碍者等弱势群体作为社会的一员，而不是有别于正常人的另类群体区别对待，充分考虑使用者的心理需求，体现人文关怀，避免隐形歧视，才能更好地实现通用设计“以人为本”的设计思想，构建文明平等的和谐社会.

〔1〕陈晓蕙.回归造物的原点——评说通用设计的理念、目标与实践[J].新美术，2004（2）：63.

〔2〕樊行.国内外无障碍设施规划建设情况的比较及启示[C].转型与重构——2011中国城市规划年会论文集，2011.9043.

〔3〕吴昊.德国公共设施理念探讨[J].艺术与设计（理论），2010（2）：116.

U231

A

1673-260X（2013）03-0026-04

淮北师范大学青年科研项目（700562）