姚亮亮
摘 要:转型时期的中国,失业、就业成为国家和政府亟待解决的难题。这些难题制约着中国劳动力市场的健康发展,同时也影响到社会的良性运行和协调发展。失业、就业无外乎就是社会背景下劳动者与工作岗位的冲突,换言之,劳动岗位的数量、性质与劳动者的需要并不符,因此,就业困难也就可以被定义为“岗位挤压”。劳动岗位挤压究竟有哪些功能?政府究竟怎样去解决劳动岗位挤压问题?
关键词:功能主义;劳动分层;抑制性贡献;双基补偿
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)13-0100-02
一、劳动挤压的正功能论证
劳动挤压实际上是一种存在于劳动岗位与就业者之间的不对等现象。无可否认,这种现象使得岗位竞争异常激烈,也导致了大批的失业人群,造成消极的社会影响。但是劳动挤压现象是中国社会发展到一定阶段上的产物,受到中国具体国情的限制,这种问题而且会以一定的作用形式作用于社会。
传统观念认为,存在于社会的劳动岗位挤压现象使得社会矛盾不断激化,而从功能主义的角度来讲,劳动挤压又有存在的合理性,也就是对于社会的正功能。功能论认为,社会总是遵循一种普遍和谐的原则,同时社会也有能力通过对于社会问题的解决而实现社会的重新整合。功能论相信,社会里的成分和部门对社会都有着某种程度的贡献和功能;即使是一些看起来是破坏性的成分和部门,它们还是可能对社会有功能和贡献的[1]。因此,对于社会上的劳动挤压问题,我们需要另一种眼光去评价它,即在承认它所造成的社会问题下,是否可以认识到这些问题对于社会的正功能。
劳动挤压现象,可以理解为劳动岗位上的人才分配,同时也是社会劳动人才竞争的一种方式。通过设定劳动岗位,全社会劳动人才彼此竞争有限位置,从而使得精英人才进入相应的劳动岗位,并最终为自己的岗位做出贡献,这被视为最有效的选拔人才的方法。劳动挤压决定岗位上的劳动者一定是最适合,也最能将其人力资源开发并充分利用的人群。
待就业人群通过自身的努力去竞争相应的岗位,在努力的过程中实际上也提升了自身的素质,尽管待就业人群没有得到这份工作。但侧面地说明劳动挤压现象潜在地提升了劳动队伍的质量。实际上,社会上的待就业者都有着一种向上努力的动机,而优势岗位将是他们努力的目标。正像杜蒙特的“社会毛细管学说”的一种类比说法,是指现代社会每人都具有不断向上发展的渴望和机遇,这些向上发展的渴望就像油灯中的油,会顺着燃烧的灯芯自然地向上[2]。劳动挤压现象也因而强化了劳动者的奋发向上的动机,因为越是挤压现象突出的岗位,这个岗位就会越有价值去争取。
换一个角度来考虑,劳动挤压是一种筛选,也是一种平衡方式。社会机制会因为劳动挤压现象而达到自然的平衡,也就是所说的社会整合。实际上,岗位挤压所表现的大批失业现象、下岗现象,可以理解为岗位人才的重组与整合,不适合某种岗位的人才通过岗位的排挤与重新分配,能够在一定程度上实现岗位结构的优化,因而有利于社会岗位机构的良性运行。为此,失业问题也可以理解为社会的重新组合,这也就为那些待就业人群、下岗人群提供了更为强烈的努力动机,希望在另一个岗位上找到自己的位置。
劳动岗位挤压,会因为劳动岗位的性质、价值而有所区分。在整个社会内部,劳动岗位的差异性本身就达到了社会分层的效果,因为岗位代表着一定的经济收入、社会地位和权利,通过劳动岗位的安排就会产生不同的身份团体。这也正如韦伯所界定的一样,身份团体一词,指具有相同声望或生活形态的人群。个体借由参与某个特定团体(如医疗职业团体)来获得身份[3]。劳动岗位实际上就是身份团体的象征,也就是每个人生活形态的规定。
因此,劳动挤压通过岗位竞争、筛选,让“精英阶层”进入相应的岗位,而失业者、待就业者进入其他的劳动岗位,这就将人们的身份、地位分层。最终这种分层会对社会、就业者起到一定的积极作用,也就是正功能。因为通过岗位挤压的作用,产生一定的分层,实际上也是对于劳动者能力差异性的肯定,这种层级间的差距也会强化相对劣势岗位之间的向上流动,在向上努力的过程中增强自身阶层的实力,从而缩小岗位差异。
劳动岗位挤压现象,吸引了劳动者对于优势岗位的关注,这样使得不同层级间的劳动者能够通过岗位竞争加强联系与沟通。这样看来,岗位挤压并不是一种冲突,反而可以理解为一种特殊形式的社会互动。这种劳动分层肯定了不同劳动阶层存在的合理性,也为相对劣势阶层提供了反思和向上发展的空间。因而,劳动岗位挤压现象有其合理性,在岗位“适者生存”的原理下也关注“能者居上”。
二、劳动挤压的负功能论证
但毕竟作为一种社会问题,我们更应该关注它带来的负面影响。在中国转型时期背景下,因为工作岗位的挤压,一批失业群体、待就业群体进入了社会关注的视线。劳动岗位挤压问题下,到底产生了哪些负面作用?最直接的莫过于劳动人才的流失与荒废,产生了大批的失业人群。对于一个国家来说,失业最明显的直接代价是资本、生产资料和劳动力资源的损失。对劳动者个人来说,失业的代价表现为劳动力作为一种宝贵的生产要素,在失业期间被永久地浪费掉[4]。如果说,把因岗位挤压而招聘到极少部分的“精英人才”当作正功能的话,那么岗位挤压带来的负功能则更多的是涉及劳动人才的流失与失业。
劳动力是现代社会主义市场经济发展的根本力量,相对劣势的劳动者因为优势岗位的挤压,被动地投入到了其他劳动岗位中,其实是在不情愿地奉献自己的“抑制性贡献”。即这种岗位贡献并不是劳动者所真心做出的,而是处在另一个自己不喜欢的岗位上被迫地奉献自己的力量。因此,劳动岗位挤压,特别是优势岗位的挤压,使得大批劳动者因为劳动岗位的重组,被分配到不喜欢的岗位,积极性很难被调动。
面对劳动岗位的挤压,社会分层的效果将更加明显,这也是“抑制性贡献”的来源,进而这种“抑制性贡献”在失业、待就业人群中会产生强烈相对剥夺感,这种剥夺感是劳动者在将现在岗位的经济状况、社会地位与优势岗位的待遇的比较过程中产生的。无可否认,这种相对剥夺感会制约社会总体发展的水平,甚至当达到一定程度时会加剧社会的矛盾。而在这种相对剥夺感下,整个社会的内聚力也会弱化。一些观点认为,社会内聚力为经受严重紧张和忧虑的群体成员提供精神支持[5]。由此可分析,劳动岗位挤压引发劳动者的情绪波动或者对于现存岗位竞争的忧虑,使得劳动者群体的内聚力减弱,因而在其他岗位的工作中很难拥有精神支持。
劳动岗位的挤压,侧面地反映出政府对劳动力市场把握不足,劳动力在寻找工作的过程中,他们会付出更多的努力,提高自身的实力。但在有限的具有较高吸引力的岗位上,很难吸纳所有的高素质劳动力。这样,一些人才在另一些岗位就不免有些抱怨。实际上,这种岗位挤压,促成了失业大军的壮大,与此相伴,带来了诸如“抑制性贡献”等问题。
三、劳动挤压的处理方式
解决失业、就业,一直是政府高度关注的问题。劳动挤压,尽管具有人才分配、选拔的功能,但是它所表现出来的对于社会良性运行与协调发展的消极影响也不容忽视。
劳动岗位挤压现象归根结底是具有较强吸引力的岗位数量与劳动者需求之间的不平衡。为此,政府应该更多地从劳动岗位的设置与安排入手,解决岗位挤压的问题。在着力解决岗位挤压的问题上,政府也不能忽视劳动者对于优势岗位的追求。
所谓双基补偿是指基础性岗位补偿与非基础性岗位补偿的结合。在当代社会,政府为了解决就业问题,往往会通过基础性岗位的设置来吸纳劳动力,这种方法无疑会在短时间内吸纳一大批劳动者。但是基础性岗位与竞争激烈的岗位相比,还是很难满足劳动者的发展要求,毕竟基础性岗位从待遇状况、社会认可度来讲,还是不如优势岗位。
为此,政府只能将基础性岗位的设置作为暂时吸纳劳动力的策略,关键还是要通过劳动市场的优化,合理设置非基础性岗位。通过非基础性岗位的设立,使得因优势岗位排挤后的劳动者能够保持一定的工作积极性与自我肯定,降低因岗位挤压强化的相对剥夺感。非基础性岗位,更多的是考虑到劳动者发展要求,给予其一定的待遇激励其在劳动岗位上的努力。
另一方面,非基础性岗位也可以理解为对优势岗位的补偿,它可以吸纳岗位挤压的劳动者,一定程度上避免劳动者在基础性岗位上的不甘心与抱怨。在非基础性岗位的待遇、地位以及社会认可程度升高的过程中,它会逐渐缩小与优势岗位的差距,从而优势岗位的人群也会愿意进入到非基础性岗位中来,而社会上的失业者、待业者也将有机会进入优势岗位。这样的一个循环模式,实现了社会劳动者的岗位循环,也将在一定程度上减轻岗位挤压。
总而言之,双基补偿的方式是一种模型探讨,在具体的实践当中应充分考虑到实际情况。劳动岗位挤压现象,是中国社会现在不得不面对的问题,在看见劳动岗位挤压的积极作用同时,也要更多地关注其消极作用,着力解决劳动挤压的负面社会影响,从而推动劳动力市场的健康发展与良性运行。
参考文献:
[1]蔡文辉,李绍嵘.社会学概要(第三版)[M].北京:世界图书出版公司,2007:3.
[2]佟新.人口社会学(第四版)[M].北京:北京大学出版社,2010:35.
[3]理查德·谢弗.社会学与生活[M].北京:世界图书出版公司,2011:117.
[4]刘艾玉.劳动社会学教程(第二版)[M].北京:北京大学出版社,2006:296.
[5]罗伯特·K.莫顿.社会理论和社会结构[M].上海:译林出版社,2006:215-216.