2013年：31省区市超7成GDP目标两位数

文|宋雅静

全国31省区政府工作报告相继出炉，有媒体整合了31个省份2013年的部分国民经济发展目标，其中24个省区将今年GDP增长目标定在10%及以上，20个省区将固定资产投资增长目标设定在20%及以上，物价涨幅基本控制在5%、4%、3.5%三档。在31省区的“经济军令状”中，贵州在地区生产总值、固定资产投资上和消费品零售额上都将目标设定在最高位。如此大的发展步调，更加需要警惕GDP目标过高及投资冲动，在“量”的累积上“质”的积攒也同样重要。

31省区2013年部分国民经济发展目标，含GDP、CPI、固定资产投资增长、社会消费品零售额增长。

24个省区将今年GDP增长目标定在10%及以上

虽然2012年宏观经济一直处于弱势通道，但多省份GDP总量还是稳步登上台阶。据现已公布的数据来看，24个省区将2013年GDP增长目标定在10%及以上，有分析人士认为，各地的乐观预测表明，中国经济已经企稳回升。

31省区现已全部公布了2013的地区生产总值增长目标。以高低顺序排序：贵州位居第一（14%），陕西第二（12.5%），并列第三（12%）的有天津、吉林、重庆、云南、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、西藏这9个省区，并列第四（11%）的有福建、黑龙江、广西、四川、新疆这5个省区，并列第五（10%）的有江苏、海南、安徽、湖南、湖北、江西、山西、河南这8个省区，并列第六（9.5%）的有山东、辽宁这2个省区，位居第七的为河北（9%）、并列第八（8%）的为浙江、北京、广东这3个省区，上海以7.5%位于最后。

20个省区将固定资产投资增长目标设定在20%及以上

据现公布的数据，20个省区将固定资产投资目标设定在20%及以上，分别是新疆、甘肃、贵州、黑龙江、陕西、湖南、云南、山西、河南、河北、福建、海南、辽宁、吉林、安徽、湖北、江西、广西、青海、宁夏。 其中有4个省区甚至将目标设定在30%及以上，分别为新疆、甘肃、贵州、黑龙江。另外仅有北京一个地区将固定资产投资增长目标设定在10%以下。31省区设定的2013年的社会消费品零售额的增长目标，明显是低于固定资产投资增长在经济增长中的比重。

据此来看，目前多数省区的GDP增长还是倚重于投资的驱动作用。通过固定资产投资来驱动经济增长确实是可以达到稳增长的目的，但是仍然需要警惕这对于调结构、可持续发展的影响。

31省区物价涨幅基本控制在5%、4%、3.5%三档

2013年1月份，全国居民消费价格总水平环比上涨1.0%，同比上涨2.0%，环比上涨1.0%，是自2012年2月份以来月度环比涨幅的最高值。尽管2012年全年CPI控制在3%以内，为最近3年来的最低水平，但是当前物价水平处于偏高的水平，去年有16个省区CPI同比涨幅高于全国水平，涨幅超过3.0%的有7个省区。在2013年的CPI涨幅控制中，31省区基本的预计控制目标均在在5%、4%、3.5%三个档上。其中预计控制在3.5%的省区最多，另外仅有海南一省将目标设定为5%。