干部对群众应说得上话群众有需要找得到干部

文/绍兴市委常委、组织部长 吴晓东

干部对群众应说得上话群众有需要找得到干部

文/绍兴市委常委、组织部长 吴晓东

吴晓东（左二）在诸暨市山下湖镇泌湖村慰问建国前老党员魏荣来。

群众路线是党的根本工作路线。党的十八大报告要求“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”，我们将把群众路线教育实践作为一项重点工作来谋划，来部署，来推进，切实巩固基层组织建设年成果，夯实基层基础。

一是提高认识，加强群众路线教育。以贯彻落实十八大精神为契机，深入开展群众路线主题教育，着力解决各级领导干部的认识问题。要坚持从群众中来，到群众中去，把联系群众、服务群众作为我们工作的出发点和落脚点，充分了解群众需求，进一步密切党和群众的血肉联系。同时，要注重教育群众、宣传群众、引导群众、发动群众，发挥群众在社会生活中的主体地位，努力增强群众的自豪感、认同感和幸福感。各级领导干部都要重视基层，面向基层。作为基层党员干部应该既是人民群众的服务员，同时也是领路人；作为市、县层面的党员干部，要增强服务群众的意识，面向基层，深入群众，定期到基层蹲点了解情况，掌握第一手资料。

二是完善格局，重点抓好基层党组织建设。健全落实“书记抓、抓书记”工作运行机制，根据不同层级的岗位特点和工作实际，对县、镇、村三级党组织书记抓基层党建的重点任务进行全面梳理、统筹安排和科学设置。建立县乡党委书记抓基层党建工作专项述职制度，形成县（市、区）委书记“总体抓”、乡镇党委书记“靠前抓”、村党组织书记“具体抓”的工作格局，用责任制管责任人、靠责任人带一班人。明确党员干部特别是基层干部“联系、服务、宣传、引导”四位一体的工作职责和职能定位，使其成为善做群众工作的“全科医生”。巩固“基层组织建设年”成果，继续开展基层党组织建设“评星晋级”活动，推进创先争优常态化、长效化。着眼党员队伍的纯洁性建设，积极探索党员“进出口”渠道，围绕党员亮分制管理和退出机制等重点难点问题，进一步发挥党员的示范作用和引领作用。

三是加强探索，创新群众路线实践路径。坚持和完善“网格化管理、组团式服务”，紧密干部与群众的联系，确保干部认得人、进得了门、说得上话，群众有需要、有困难找得到干部。坚持乡镇干部住夜制度，健全夜学、夜访、夜议等一体化机制，确保联系群众不留空当。创新基层治理模式，树立“人人皆可成才”的人才观，着力培育乡村精英阶层，并加强组织和发动，吸收他们进入党员队伍和村民代表队伍，充分发挥其在联系服务群众、化解社会矛盾、推进基层民主中的作用，积极探索在乡村精英主导下的群众自治模式。鼓励、引导村民（居民）建立自发性的群众文化娱乐社团，掌握精神引领主导权，增强基层组织自我凝聚、自我管理、自我服务的“自治能力”。