关于我国乳品质量安全管理的探讨

张莹

【摘 要】本文在阐述乳品质量管理的对于我国乳业重要意义的基础上，结合国家对乳品质量管理的政策性要求，提出了构建质量安全检测体系的思路。

【关键词】乳品；质量安全；检测体系

近年来，为了更加保证奶粉的安全健康品质，从牧场、生产到销售杜绝任何问题的产生，很多乳品企业都运用了大量的科技手段对奶粉的生产流程进行全程监测。锻造了一条自奶源开始、纵贯产品、包装、物流等多个环节的绿色产业模式，加上监管能力的不断升级，兑现着安全、营养、放心的品牌承诺。

1.我国乳品质量管理的意义

2008年以来，我国政府连续出台产业政策，强化质量和标准化生产，对乳业实施了最严厉的整顿和监管措施。政府和企业都加强了对奶源基地的整顿和改革。例如，对全国的奶站进行清理整顿，实施许可证管理制度，关闭不符合要求的奶站；运奶车实施准运证制度。特别是乳制品企业在发展自有奶源上取得了显著成绩，一些大型骨干企业自有奶源的比例达到30%至40%，有的已经超过50%。一些婴幼儿乳粉生产企业在原料生产上实施“全产业链”管理，所用生鲜乳全部来源于自办牧场的高品质生乳。

近几年来，中国乳业努力走出低价、低水平、同质化竞争的误区，如伊利等各大乳品企业在生产经营优质化、差异化方面作出了突出贡献。2011年，全国乳制品工业总产值达2361.3亿元，与2007年相比增长77.7%，平均年增长率为15.5%；乳制品产量2387.5万吨，与2007年相比增长了33.6%，平均年增长率为8.45%；其中液体乳产量达2060.8万吨，与2007年相比增长了43%，平均年增长率为9.83%；固态乳制品产量达326.7万吨，与2007年相比增长32.8%，平均年增长率为7.45%，固态乳制品中，乳粉产量138.6万吨，比2009年增长24.1%。即使在2012年，中国乳业面临着国际市场竞争加剧、乳制品进口量持续递增、原料成本上涨的严峻挑战前提下，伊利集团仍在2012年上半年实现营业收入211.81亿元，同比增长11.8%。

2.国家乳品质量安全的政策性要求

2.1要严把生产经营许可关

严格乳制品行业管理，不符合条件的乳制品工业项目，不得予以核准。对已建乳制品工业项目，达不到有关行业核准条件的，由质检部门依法注销生产许可证。同时，还要严格乳制品生产许可，加强生鲜乳收购运输许可管理，强化乳制品流通许可管理。要强化检验检测和监测评估，特要强化婴幼儿配方乳粉监管，严格落实驻厂监督制度。严格落实乳品质量安全各方责任。

2.2要严格三聚氰胺生产流通管理

三聚氰胺从批发商到零售商的流通全程要建立销售实名登记等制度，防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。工业和信息化部要尽快会同工商总局等有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法，进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度。

2.3农业、质检部门要建立健全本系统乳品质量安全异地抽检制度

地方各级政府要集中力量做好重点环节、重点企业、重点产品的监督检验。各类抽检要随机进行，不得事先告知企业，特别要加大对中小企业的检查力度。要不断健全相关标准，完善检测方法，加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术，提高检验质量和效率。要加强对生鲜乳、原料乳粉和奶畜饲料的检验。

2.4要求完善乳品追溯制度

建立健全验证验票查询系统。质检、工商、商务部门要加快建立全国统一的乳制品生产经营单位信息数据库，详细收录包括银行开户名和账号在内的相关信息，从2011年6月开始向有关乳制品进货单位提供验证验票查询服务。完善进货查验制度。农业、商务、工商、质检、食品药品监管等部门要进一步细化对乳品生产经营记录和进货查验的具体要求，并做好各环节的衔接，增强记录的可追溯性。

3.乳品质量安全检测体系的构建

3.1严控奶源质量

为从源头上把控产品质量，乳品企业建立了原辅材料进货验证制度。要求到货的每批产品都有合格的产品检验报告，原料卸车后，由公司质检中心取样对微量元素等各项指标进行检验，合格后方可投入使用；同时，乳品企业设立专人对每批采购的原辅料供货者的名称、联系方式、原料名称、数量、日期等内容记录和管理，使每批原辅料情况都有案可循。

3.2强化乳品生产过程的检测制度

对于至关重要的生产环节，乳品企业建立并落实了生产过程控制制度。不但定期对生产车间的环境卫生、人员操作规范、设备清洗消毒、关键质量控制点等情况进行巡查，工作人员还对车间、库房的湿度、温度、空气清洁度进行监测，为乳品企业严密安全的生产过程又增添了一道屏障。

3.3先进检验设备的引进

目前大庆乳业控股有限公司拥有世界领先的乳品检测技术，在研发实验室配备了乳制品成分分析仪、微生物快速检测仪等先进设备，未来公司还会和国家科研院合作，建立更多研发、检测的评估平台和科研中心，为消费者食用安全、营养的产品提供了全面的保障，为中国宝宝的健康保驾护航。

4.结论

建立健全生鲜乳质量安全检验检测体系是党和国家政策的要求， 是贯彻执行《条例》的迫切需求、对推动我国奶业持续健康发展，提高乳品企业国际竞争力都具有重要意义。加快我国生鲜乳质量安全检验检测体系建设已刻不容缓。

【参考文献】

[1]王建平，王价启.浅议尽快建设我国生鲜乳质量监测体系的必要性[J].中国奶业协会2009年会议论文集.

[2]靳延平.中国原料乳质量安全管理体系研究—以呼和浩特市为例[D].内蒙古农业大学，2009.4.