无法裁员导致国企改革艰难

国务院国资委副主任、党委副书记 黄淑和

2013年全国两会期间，黄淑和在接受记者采访时说，按照市场经济的规律，当外部形势不好的时候，企业就要想办法降低成本。而降成本很重要的一条，就是把不需要的人员裁掉。但国有企业员工一个都无法裁掉，这样劳动用工制度改革也就很难推进。

企业要发展，须轻装上阵。但现在我们有许多过去安排就业的各种大集体，许多离退休职工，还有那么多的企业办社会还是无法扔出去。所以，国有企业都是背着沉重的包袱去竞争，这对它们的发展是有很大影响的。

2008年金融危机的时候，所有央企一个不裁员。而与此同时，西方国家跨国公司都在裁员。国企改革还面临诸多困难，如外部改革的大环境对深化国有企业改革不是太好，如有些政府该转变职能的没有很好地转变。此外，还有社会保障，五六百万人的离退休职工还得保证。这些条件都不具备，企业内部制度改革就难以推进。