上世纪四十年代之前的秦代政区研究综述

何慕

摘 要：秦代在全中国推行郡县制，成为后世政区沿革的基点。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在当时学风的影响下，秦代政区的研究到达一个高峰。民国时期最重要的成果当属王国维的《秦郡考》、《汉郡考》两篇沿革地理文章。谭其驤先生在上世纪四十年代先后发表了《秦郡界址考》和《秦郡新考》两篇文章，从此结束了近三百年的学术之争，此后几十年间学界几乎再无争论。

关键词：秦代，行政区划，沿革

秦朝统一六国后，将郡县制普遍推行于全国，成为后世郡县政区沿革起始的基点。但是传世文献中有关秦代政区史料的却很少。《史记》没有“地理志”这种体裁，在《秦本纪》和《秦始皇本纪》都提到秦始皇二十六年（前221）完成统一，分天下为三十六郡，但均未言及三十六郡郡名。《秦始皇本纪》又提到始皇三十三年“略取陆梁地，以为桂林、南海、象郡”，但《史记》也未明言秦末共有多少郡。《汉书·地理志》（以下简称《汉志》）、《续汉书·郡国志》（以下简称《续汉志》）在每个郡下，记述其建置缘起时，用“秦置”、“秦郡”、“秦某郡”或“故秦某郡”等字样标明了秦朝既有之郡。郦道元《水经注》、裴骃《史记集解》也记载了秦郡的名目。“于是言秦郡者分为二说：一以为三十六郡乃秦一代之郡数，而史家追纪之；一以为始皇二十六年之郡数，而后此所置者不与焉。前说始于班固《汉书·地理志》。后说始于裴姻《史记·集解》而成于《晋书·地理志》。”唐代编修的《晋书·地理志》首创秦四十郡之说后，南宋王应麟的《通鉴地理通释》、清初顾祖禹的《读史方舆纪要》均沿用此说。

唐以后直至清初，关于秦郡的论述很少。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在明末清初萌生的以训诂考据为手段研治经史的学风，在乾嘉时期到达全盛。原先本是一门艰涩学问的考据学，此时成为学坛主流。在这种背景下，乾嘉时期众学者有很多关于秦郡的论述，详见下表：

作者 文章

陈芳绩 《历代地理沿革表》卷首目录及卷四

全祖望 《汉书地理志稽疑》卷一

金榜 《地理志分置郡国考》

戴震 《水地记初稿之一》 “秦四十郡”条

梁玉绳 《史记志疑》卷五

钱大昕 《汉书考异》、《秦四十郡辨》、《秦三十六郡考》、《答谈阶平书》、《再与谈阶平书》、《答洪稚存书》

洪亮吉 《与钱少詹论地理书一》

姚鼐 《复谈孝廉书》

胡承珙 《三十六郡考》

毛岳生 《秦三十六郡说》

黄廷鉴 《秦三十六郡考》

赵绍祖 《读书偶记》卷八“秦郡”条

在当时学风的影响下，秦代政区的研究在乾嘉学者的共同推动下到达一个顶峰。

光绪年间刊行的《历代舆地图》之《嬴秦郡县图》，杨守敬在序中对秦四十郡作了考证，且对秦代存在的县和聚邑作了系统考证，虽然图后未附有考释文字，但这是首次有学者系统研究秦代置县问题。同样写于清光绪年间的刘师培《秦四十郡考》也是一篇传统的史学考证的文章。以上两篇可以看作清代学者对秦郡研究的尾声。

民国时期的对秦代政区的研究明显受到了时代的影响。王国维的《秦郡考》的写作缘起即与清末封泥的发现有关。王国维在《秦郡考》、《汉郡考》中，虽无一字提及写作缘由，实际上这两篇文章是在他编录《齐鲁封泥集存》的同一年写成的。如不是封泥中有很多史书未载的地理内容，王国维也不会对《汉志》发生深刻怀疑，从而提出“以《汉书》证《史记》，不若以《史记》证《史记》”这一崭新的研究思路，把成书最早的《史记》作为解决秦郡问题的核心文献。可以说是出土文物提供了一个新的研究视角，才成就了《秦郡考》、《汉郡考》两篇著名的沿革地理文章。

民国时期秦代政区研究的文章，总数上不少于清代学者。原因并不是秦代政区研究成为学术热点，而是与期刊报纸的大量发行有关。传统文人考经证史写成的考据文章，只能收入自己的文集中。清末开始，大量期刊报纸的发行和流通，使得学术研究成果又多了一个发表的载体。如朱偰《秦三十六郡考》，李聘之《秦三十六郡汇考》，权少文《秦郡沿革考辑》，周桓的一系列文章《秦郡考序》、《清代以来学者对于秦郡之争论与考订》、《秦郡问题之检讨》、《秦郡建置之沿革》，曾昭璇《秦郡考》，关全今《读曾昭璇先生秦郡考书后》等等。这些文章如不是首发于期刊报纸之上，今日将无从得知民国时对秦郡问题的认识水平到达何种程度。即使是后来收入著者文集之中的文章，如钱穆的《秦三十六郡考》、《秦三十六郡考补》和史念海的《秦县考》也是最先发表在《禹贡》半月刊等刊物上。以上所举的文章中，以史念海先生的《秦县考》最为重要，这是第一个秦县考证的专篇文章，该文中对近300个县作了考释，这就比杨守敬仅在图中标示秦县又向前进了一步。

民国时期对秦代政区研究的深入，还表现在对秦郡边界的研究上。与秦郡数目、名称备受争论的情况相反，秦郡范围、界线则历来不受重视。谭其骧先生在浙江大学史地研究所期间，为了编绘《中国历史地理图》的需要，在考订秦郡边界的过程中不满于杨守敬《嬴秦郡县图》中的舛误，于1944年发表了《秦郡界址考》一文。时至今日，因秦代文献的大量出土，秦郡数目和名目再次成为一个学术热点之际，对秦郡边界进行讨论的文章仍然非常罕见。《秦郡界址考》一文发表后，在秦郡边界的研究方面是长达六十多年的学术空白。从这个意义上说，该文是真正的“几成定谳”。

也因编绘《中国历史地理图》的需要，谭其骧先生认识到言秦郡者的几十个学者中“论辩虽勇，稽考犹疏”，因此在该图后附有《图说》，于1947年以单篇论文形式发表，即《秦郡新考》一文。此说随后得到学术界的广泛认同，秦郡的问题基本不再有争议。

参考文献

[1]《丛书集成新编》第91册，新文丰出版公司，1984年，第300、301、334页。

[2]《二十五史补编》第1册，中华书局，1955年，第1249-1252页。

[3]《礼笺》卷一《地理志分置郡国考》。

[4]《水地记初稿》卷一《记郡》“秦四十郡”条。

[5]中华书局，1981年，第163、164页。

[6]《廿二史考异》卷7《汉书二》。

[7]以上四篇分别见《潜研堂文集》卷16、35。

[8]《潜研堂文集》卷35。

[9]《卷施阁文甲集》卷十。

[10]《惜抱轩文集》卷六。

[11]《求是堂文集》卷一。

[12]《休复居文集》卷一。

[13]《第六弦溪文钞》卷一。

[14]《读书偶记》卷八“秦郡”条。

[15]王国维：《观堂集林》卷12《秦郡考》。

[16]王应麟：《通鉴地理通释》卷一《历代州域总叙上》“秦四十郡”条，四库全书本。

[17][清]顾祖禹撰，贺次君、施和金点校：《读史方舆纪要》卷一《州域形势》一，中华书局，2005年，第37-40页。

[18]《丛书集成新编》第91册，新文丰出版公司，1984年，第300、301、334页。

[19]《二十五史补编》第1册，中华书局，1955年，第1249-1252页。

[20]《礼笺》卷一《地理志分置郡国考》。

[21]《水地记初稿》卷一《记郡》“秦四十郡”条。

[22]中华书局，1981年，第163、164页。

[23]《廿二史考异》卷7《汉书二》。

[24]以上四篇分别见《潜研堂文集》卷16、35。

[25]《潜研堂文集》卷35。

[26]《卷施阁文甲集》卷十。

[27]《惜抱轩文集》卷六。

[28]《求是堂文集》卷一。

[29]《休复居文集》卷一。

[30]《第六弦溪文钞》卷一。

[31]《读书偶记》卷八“秦郡”条。

[32]联经出版事业公司，1981年。

[33]《左盦集》卷五《秦四十郡考附秦郡建制沿革考》。

[34]王国维：《观堂集林》卷12《秦郡考》。

[35]《北大国学周刊》第19期， 1926年7月。

[36]《再建》旬刊，第1卷第6期 ，1940年3月。

[37]《西北问题论丛》（一）， 1941年12月。

[38]《天津益世报史地周刊》第53期、97期、98期、104期（上）（下） 、105期。

[39]《岭南学报》第7卷第2期，1947年7月。

[40]《读书通识》第146期，1947年。

[41]钱穆：《古史地理论丛》，三联出版社，2004年，第205-217页、218—222页。

[42]《禹贡》第7卷第6、7合期，1937年。

[43]谭其骧：《长水集（上）》，人民出版社，1987年，第13-21页。

[44]谭其骧：《长水集（上）》，人民出版社，1987年，第1-12页。