能源，考量城市智慧

詹略

这是一场城市转型与能源“推陈出新”的对话。

当城市把转型目标锁定为“宜居”与“生态”时，迎面而来的便是能源的挑战，如何“推陈”——将传统能源更加清洁地使用；又如何“出新”——将新能源更加合理地纳入城市能源布局，考量着城市管理者和能源企业的智慧。

“城市应对能源的挑战，需要多元化的战略，即多元化的能源资源，多元化的市场主体以及多元化的供应渠道。”道达尔中国首席代表努北堂说。

上述观点，是他在7月17日，以“能源，考量城市智慧”为主题的天津站能源论坛上所阐述。

该论坛是由中国新闻社、道达尔集团主办的“和谐能源之旅”系列活动之一。围绕“城市转型与能源变革”“天然气的崛起”和“阳光下的机遇”等话题，国家能源专家咨询委主任、国家能源局原局长张国宝，天津市发改委副巡视员李军，天津市发改委能源处处长王嘉惠，道达尔集团中国首席代表努北堂，中国海油渤海油田勘探开发研究院油藏总师苏彦春，国家电网天津电力公司副总经理屠强，天津中环半导体股份有限公司总经理沈浩平等嘉宾纷纷建言献策。

论坛期间，来自道达尔集团、中国海油、国家电网等公司的相关负责人就天然气、太阳能以及发电并网等业务进行了案例分享。

张国宝：城市能源结构不能一家独大

中国已经成为世界上最大的能源生产和消费国。数据显示，2012年煤炭产量已经超过36亿吨，加上进口，中国的煤炭消耗几乎接近全世界的一半，而且在一次性能源当中，煤炭的比重达到66.2%，这在世界上也是绝无仅有的。因此，由于城市在大气排放，以及能源供给等方面面临的压力，使得能源结构调整显得格外迫切。

天然气在能源推陈的进程中充当了领军者的角色，近年来，国内天然气都是以两位数的增长速度迅猛发展；液化天然气作为一种有效的能源补充也备受青睐；与此同时，以太阳能、风能为代表的新能源发展同样让世界瞩目，甚至进入了奥巴马的国情咨文。然而，在城市发展进程中，合理的城市能源结构应该是天然气、核能、风能等多种能源的组成结构，而非某种能源一家独大。

能源的“推陈出新”往往会受价格的制约，其实，目前国内的天然气价格就是各种能源之间平衡的结果，为了保障居民用气不受影响，政府会采取补贴的形式来保证居民用气价格浮动不大。但是值得一提的是，价格必须符合市场规律，如果价格和市场扭曲的话，对产业结构就有影响，反之，这个产业就能得到发展。

李军：调整结构 保障能源供应

天津市计划在“十二五”末，实现煤炭占比降到50%以下；天然气提高到15%以上，非石化能源利用率要达到3%以上。

面对这样一个规划，在保证生产和生活稳步发展的前提下，天津市压力非常大，因为这不仅是使用什么能源的问题，而且在城市发展过程中，需要处理好安全、供应以及价格等种种关系，这需要天津市的努力，也需要全社会的支持。

2012年天津天然气的使用已经达到26.2亿立方米，今年的需求会达到35亿立方米以上，并且开始计划使用一部分液化天然气（LNG）作为补充。虽然说天然气很清洁，但是带来的成本也非常高。从2010年国家出台天然气价格调整政策至今，天津市居民用气价格直到今年才涨了0.2元。7月份国内天然气价格再次做出调整，居民用气依然保持价格不变，政府会根据实际情况，采用补贴的形式保障居民用气。

努北堂：能源问题需要多元化战略

我们需要开发利用更多种类的能源资源，每种能源都有自己的优势、劣势，只有多元化的资源才能实现能源安全最大程度的保障；另一方面，城市能源变革还需要市场主体的多元化，结构调整意味着选择、竞争及更高的技术要求，这一点可以通过主体多元化来实现。

能源的供应渠道也应该多样化，我们不能够只依赖于一种形式，或一个供应点，比如说天然气可以来自当地生产，也可以来自管道和液化天然气，从而增加供应渠道的灵活性。

此外，我们都需要更加清洁的能源。道达尔作为世界主要的能源生产商和清洁能源提供方，通过多元化的产品在全球提供更清洁、高效、安全的保障。数据显示，2012年中国天然气消费量大概是在1400亿立方米以上，其中通过进口LNG作为补充的形式，占比约15%。道达尔积极同中国海油、中国石油展开合作，每年为中国提供将近100万吨以上的LNG，大约占到中国年进口LNG总量的10%。相比依靠单一气源的供应商，道达尔的油气供应更有保障，安全性更好，也更加灵活。

提供安全、可靠的能源是道达尔最根本的责任。我们以油气起家，但不固步自封，拥有成熟油气业务的同时，我们大力拓展新能源。借助公司在油气领域的专长，道达尔在促进太阳能长足发展领域将贡献更多价值，这也为我们进入新能源领域提供了很好的台阶。目前旗下SunPower 公司与天津中环半导体建立了合作，未来三年会加速在中国太阳能市场的布局。

苏彦春 ：科学开发是最好的保护

作为天津市最大的能源生产企业，中国海油渤海油田一直致力于持续提高油气产量。2012年渤海油田石油天然气总的产量是3000万方油当量，其中天然气是21亿立方米。在中国海油“二次跨越”发展规划中，也把加强天然气勘探，提供清洁能源作为重要的战略考量。这对提高油气在一次能源消费中的占比，减少煤炭使用，改善能源结构有非常积极的意义。

科学有序的开发是最好的保护。把资源开发纳入法律法规的有力监管之下，同时企业也从长远可持续发展的角度建立与环境、周边社会的和谐。比如渤海油田油气生产过程中的天然气利用占总能耗的80%以上，原油开采产生的伴生气也会再利用，在生产生活过程中，我们尽量减少污染物排放，甚至实现零排放，对环境影响非常小。

屠强：电力系统消纳新能源难度较大

电网是城市的血脉，也是接纳新能源的高速公路。应对城市能源结构的调整，就应该积极服务新能源的发展。

由于新能源资源分布不均衡，中国电力系统消纳新能源的难度比较大。因此，未来我们必须加快构建新能源全国消纳配置平台，加快跨区域输电通道建设，建设现代智能配电网，才能满足大量分布式电源的消纳和多元化用户的接入，解决并网问题。目前国家电网天津电力公司下属的各个营业厅都有分布式能源并网的作为，而且已经有3名个人卖电用户开始并网发电。

王嘉惠：天津不适合发展大型电站项目

这个时代可选择的新能源很多。天津市已经在太阳能、风能和地热等方面有了广泛的应用，尤其是地热的利用已经进入到千家万户。太阳能虽然起步晚，但也已经争取到二三十个项目，力争在明年年初实现并网发电。未来天津市会一方面结合工业园区进行太阳能规模化发展，另一方面会结合农业大棚的养殖，因地制宜发展屋顶太阳能。

目前有很多企业咨询在天津建电站项目的事宜，我很明确地告诉大家，天津不适合发展大型的电站项目，也不会盲目跟风，还是要根据客观条件，科学发展。

沈浩平：做可持续的产业

企业总是希望自己的产品有足够长的生命期， 从最初做节能型半导体产品，到进入新能源领域，正是太阳能的发展给了中环这个机会。

目前中环已经和道达尔旗下的SunPower公司进行合作，从技术研发到生产、安装，我们正在开创共赢。

道达尔SunPower提出的“光伏2.0”的概念很好，即“论度不论瓦”。也就是说，无论太阳能组件是装在屋顶还是在太阳能站，只问每度电多少钱，这对太阳能组件本身的转化效率提出更高的要求。如果太阳能组件更可靠，发电效率更快，发电量在全周期内更高，那么度电成本必然下降。

虽然目前光伏产业发展遭遇了一些阻碍，但是年增长率仍然在10%以上，方兴未艾。因此，一些优秀的太阳能企业更应该着眼于长远，着眼于产业链，从技术创新等领域重新探索行业发展路径。