新疆工业主导产业竞争力分析

[摘 要] 主导产业的竞争力水平直接关系到地区经济的发展水平。一个地区只有选择具有较强竞争力的主导产业，才能更好地促使该地区经济的发展和进步。文章以新疆的工业主导产业为研究对象，以反映竞争力的七个指标来构建评价体系，将新疆六大主导产业的竞争力水平与全国平均水平进行比较，指出新疆工业主导产业存在的问题，并提出相应的对策。

[关键词] 新疆；工业；主导产业；竞争力

[基金项目] 石河子大学高层次人才科研启动项目“欠发达地区主导产业选择与发展研究”（RCSX200805）；教育部人文社科基金项目“对口援疆背景下提升新疆自我发展能力研究”（11YJC790025）。

[作者简介] 杨亚冰，新疆石河子大学，硕士研究生，研究方向：企业理论与产业组织，新疆 石河子，832000

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2013）01-0009-0004

一、引 言

新疆的发展与六大工业主导产业密切相关，这六大产业是：石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业。为了更清楚找出这六大产业的存在的问题，进而提出相应的发展对策，有必要对这六大主导产业作全面的竞争力分析。

在对新疆工业主导产业进行竞争力分析前，要选择一套系统的指标体系，使评价指标体系更加合理、科学、有效，同时也要考虑到所选指标的可得性、可行性、可比性以及客观性。为了更准确、全面分析新疆六大工业主导产业，首先对新疆工业主导产业建立核心竞争力指标评价体系。

竞争力理论可以追溯到古典学派经济理论，其代表是李嘉图的比较优势理论和马歇尔的聚集优势理论等。这些理论框架虽然并未明确竞争力的命题，但却清晰地揭示了国际分工体系下国家间绝对和相对竞争优势的形成机理，因而被奉为市场性竞争力优势理论的基础。而真正在一个明确或特定的竞争力概念下，以一套完整的理论体系或评价体系，来揭示竞争力形成和演变规律的理论，是在20世纪80年代才逐渐被提出的，归纳起来主要有成本优势理论、技术创新理论、竞争优势理论、制度创新理论四种基本理论。

产业竞争力影响因素模型主要有以下四个模型：

1. 波特的钻石模型。波特首先是对为何特定产业在特定国家会具有竞争力，或该产业为何能在该国具有很强的竞争力而在他国不行，在此基础上，波特进行了深入的研究。他主要是从分析产业的竞争环境入手，从而得出了影响产业国际竞争力的六大因素，这六大因素也构成了波特的钻石模型。包括：生产要素状况；需求状况；相关产业及支持产业状况；公司战略、结构及竞争对手；机遇；政府。

2. Dong-Sung Cho的九因素模型。Dong-Sung Cho在波特的基础上又进行了延伸。尽管两者得出的结论有重叠部分，但波特的钻石模型使用对象主要是发达国家，用该模型对欠发达国家进行分析还有很多地方需要修正。在Dong-Sung Cho看来，商业环境、资源禀赋、国内需求、相关及支持产业是影响国际竞争力的物理因素；工人、政治家与官僚、企业家、职业经理与工程师是影响国际竞争力的人为因素。而在这些因素之外还有一个不容忽视的偶然事件因素。因为所有经济行为都要在社会这个大环境中生存，而偶然事件对于经济活动生存所需要的大环境起到一个质的影响。这一点与波特所提到的机遇与政府因素是相似的。

3. 金碚的产业竞争力分析模型。金碚对产业竞争力的分析主要以市场为切入点，一产业的产品占有更多的市场，市场份额越大，利润越多则说明该产业具有竞争力，反之则不然。金碚在对产业竞争力的实现问题上提出把市场占有率、固定市场份额以及显示比较优势作为分析产业竞争力的三个指标。

4. “钻石”修正模型。该模型又被称之为“新钻石模型”，是我国著名的经济与管理学家芮明杰提出的。之所以将这一模型命名为“新钻石”模型，顾名思义是在原有的波特钻石模型基础上提出的。他对波特钻石模型中无法解释的一些关于产业竞争力的反例进行了更深入的剖析和研究，提出关于一国产业竞争力的内生元素。除此之外，他也肯定了世界产业体系环境对一国产业竞争力的影响，他鼓励国家产业参与世界产业，而在世界产业中所占据的位置又直接影响着产业的竞争力。

笔者以新疆为例，分析其工业主导产业竞争力的现状，构建欠发达地区主导产业竞争力的指标体系，在此基础上利用2011年的相关数据对新疆工业行业进行测算，评定其工业主导产业竞争力水平。

二、评价指标的具体说明

评价体系要选择能反映行业竞争力主要特征的指标力求少而精，并参考一些国家和地区已经设立的现代化指标体系，其数据来源以统计局所发布的为依据。

反映竞争力水平主要涉及总量规模、生产效率、发展规模、市场扩展能力、发展潜力、工业化程度、行业研发能力等方面。笔者选取的对应指标分别为工业总产值、人均工业总产值、固定资产净值、销售利税率、开发新产品经费、万元产值能耗、新产品开发项目数七个指标。

1. 工业总产值：反映行业的总量规模；

2. 人均工业总产值：工业总产值/全部职工人数，反映产业的生产效率；

3. 固定资产净值：反映产业发展的规模和实力；

4. 销售利税率：利税总额/工业销售产值的比重，表明行业的市场拓展能力和经济效益水平；

5. 开发新产品经费（万元）：反映工业产业的创新能力和发展潜力；

6. 万元产值能耗：能源消耗总量/工业总产值，反映产业的工业化程度和地区对资源的利用水平；

7. 新产品开发项目数（项），反映行业的研发能力和持续发展能力。

三、新疆工业主导产业竞争力评价

为了将单个指标的评价结果转化成能反映综合水平的评价结果，笔者采用M=ΣX/N，以2011年为评价年份，求出新疆与全国各指标的对应值作为竞争力值，再求竞争力值的平均分，从而直接显示出某产业的竞争力程度。计算公式为X=X新疆/X全国*100；M=ΣX/N，（N为指标个数）。计算结果界定110为具有较强竞争力，100-110为一般竞争力，低于100为缺乏竞争力。计算结果见下表1。

从表1中看出，石油和天然气开采业的各项指标基本都高于全国水平，具有较强的竞争力，同时石油和天然气开采业是新疆传统的工业主导产业，这体现了新疆作为能源大省的特征，拥有着丰富的石油和天然气资源储备。

石油加工炼焦及核燃料加工业在各项指标上大多都高于全国水平，具有一定的竞争力，但其销售利税率指标和开发新产品经费指标均较低，这说明新疆的石油加工炼焦及核燃料加工工业的市场开拓能力不强，经济效益不高，其创新能力和发展潜力都受到一定的限制。

化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业以及电力热力的生产和供应业与全国相比均还有较大差距，规模小，技术水平低、工业化水平低，缺乏竞争力。其中非金属矿物制品业的各项指标均低于全国平均水平，也是这六大主导产业中竞争力排名最低的产业。化学原料及化学制品制造业和电力热力的生产和供应业仅在市场拓展能力和经济效益水平方面具有较高的竞争优势。

新疆工业主导产业在对万元产值能耗进行统计时，均高于全国平均水平，且数值基本都在60以下，这说明新疆的工业化程度和对资源的利用水平还很低。

四、新疆工业主导产业存在的主要问题

通过对新疆六大工业主导产业的竞争力分析，我们可以看到所选出的这六大主导产业，只有石油和天然气开采业以及石油加工炼焦及核燃料加工业这两大主导产业在全国进行比较时拥有较强的竞争力，而其余四个主导产业均缺乏竞争优势。由于石油和天然气开采业以及石油加工炼焦及核燃料加工业均是资源型产业，这与新疆是资源大省有关。同时这两个产业又是传统工业主导产业，有着较深厚的基础，但从对其进行的竞争力分析中可以看到这两个产业的市场扩展潜力以及经济效益水平并不高。与石油和天然气开采业以及石油加工炼焦及核燃料加工业不同，化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业以及非金属矿物制品业规模小、研发能力弱、技术水平低、市场潜力小。通过这些分析，新疆工业主导产业竞争力方面存在的主要问题，可以总结为以下几个方面：

（一） 企业规模偏小，专业化程度不高

从上面的分析中我们可以看到，除了石油天然气开采业以及石油加工炼焦及核燃料加工业的规模高于全国平均水平外，其他四个主导产业均低于全国平均水平，企业规模小就不利于企业发挥规模效应，专业化程度低直接影响企业的总体竞争水平。

（二）结构不合理

六大主导产业基本均是重工业，没有轻工业行业。 轻重工业在经济发展中会有一个相互扶持相互支撑的作用。新疆轻重工业发展不均衡。

（三）技术水平低

通过对这六大主导产业新产品开发项目数的统计可以看出，化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业以及电力热力的生产和供应业也均远低于全国平均水平。新产品开发不够，直接受到人才数量、质量以及资金和管理理念的影响。

（四）工业化进程缓慢

突出问题表现在工业化程度低、资源利用率低，这不仅造成了资源的浪费，更加重了对环境的污染。与此同时，工业化进程与资源的利用程度有着密切的关系，开发和利用资源不足，制约着工业化进程。虽然新疆有着相当规模的优势资源以及资源型企业，但其产品未向深度延伸，就不能给新疆的工业带来较好的经济效益，进而对工业的产业化以及系列化的带动作用不强。

（五）资金制约

资本对于工业的发展起着根本性的作用，在反映产业的创新能力和发展潜力指标的开发新产品经费中，新疆的六大主导产业，只有石油和天然气开采业高于全国平均水平，其他均低于全国的平均水平，尤其化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业的开发新产品经费的投入更是远低于全国平均水平。这直接影响了产业的研发能力和持续发展能力。

五、提高新疆工业主导产业竞争力的对策

主导产业对一个地区的经济发展起着带到作用，而主导产业的竞争力水平直接关系到主导产业对地区整个经济的带动水平。通过对新疆工业主导产业的竞争力分析，可以看到新疆工业主导产业的竞争力水平普遍较低。针对存在的问题，提出如下相应的对策。

（一）加强引进外资力度

资本对新疆工业发展的制约不仅表现在对产业规模的制约，对科研成果、技术创新水平更是造成严重的影响。所以，这就要求我们加大对这六大产业的投入。可以通过政府制定一些优惠政策吸引外商投资，将东、中部的资金吸引进来，用于技术的改造、设备的更新等，来提高整个生产效率；用于扩大再生产，进而扩大产业规模、提高专业化率。

（二）加快新疆人力资本积累

当前工业发展的关键是高素质人才，市场的竞争归根到底也是人才的竞争。然而新疆由于地理环境以及自身经济发展条件的限制，人才流失严重，造成新疆工业产业的职工总体素质不高，工业产业的技术含量不高，进而使得其产业竞争力低下，跟全国平均水平差距较大。因此，要提高新疆工业体系中职工的整体素质，这就要重视高技能人才的培育和引进。尽快解决高技能人才的来源和成长问题，对人才引进与安置政策进行适当调整。同时在人才的利用效率上下功夫，提高优秀人才待遇，制定合理激励政策，才能真正吸引到人才、留得住人才。只有激发人才的创造力，才能给新疆经济带来动力，从根本上提高新疆工业主导产业的竞争力。

（三）以信息化带动工业化

信息技术的特点在于更新速度快，通过与全国平均水平的比较分析，我们发现新疆工业主导产业在产业规模、技术水平、市场潜力、工业化程度等方面均与全国水平有较大差距。新疆要在较短时间内追上全国水平，必须实施跨越式发展战略。信息化带动工业化则是一条行之有效的途径。这主要是因为信息化可全面提升传统产业，其技术具有很强的渗透作用和增值功能，同时又能提高各种资源和能量资源的利用效率。最后信息化还能充分发挥政府在信息化带动工业化发展中保障和引导作用，进而为信息技术人才及其他人才的成长创造良好的环境。

（四）发展循环经济

随着资源的严重浪费以及环境污染的加剧，人们越来越关注经济发展的可持续性以及人与自然的和谐相处。这就对发展经济提出了更高的要求，即发展循环经济。新疆六大工业主导产业所存在的共同问题就是工业化程度低、资源利用率低，且与全国平均水平差距较大，严重缺乏竞争力，这就对新疆发展循环经济提出了迫切的要求。只有在发展循环经济的道路上取得成效，才能提高资源的利用水平，进而促进经济的工业化水平。

[参考文献]

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