上海：区级养老产业规划首次出炉

日前，上海发布闵行区首个全区覆盖的养老产业发展规划，明确将在三年内打造一批养老社区、新增5～8个养老产业项目、形成8000～10，000个养老床位。有关方面透露，该区将通过发展持有型、混合型、嵌入型三类养老社区，以此打开多层次养老服务市场，将养老这一“夕阳红事业”打造成“朝阳产业”。根据规划，持有型养老社区由投资企业长期持有，提供租赁服务；混合型社区则由社会资本投入建设养老公寓，其中部分可出售产权；嵌入型养老护理中心则依托大型医疗机构、整合社区资源，在成熟社区挖掘养老场所。同时，该区将建立公办养老资源托底保障机制，保障孤寡、失能、失独、失智和困难老人等老年群体入住，实现公办养老服务资源公平分配。针对更大范围的社区老人，该区还将探索“社区居家养老院”机制，通过社会组织、社工的有效介入提供日常居家养老服务。

摘自《解放日报》（2013年8月25日）