浅析低成本公共信息平台建设和应用研究

刘月强

摘 要：我国地域间存在巨大的数字鸿沟，对信息化较低的地区是非良性的循环，如何解决这一问题，从技术层面上帮助欠发达地区的经济增长，加快信息化的进程，跟上整体信息化水平，大力发展电子商务和电子政务等等，以达到便民利民的根本目的是亟需解决的，其中最关键的环节就是降低成本。

关键词：低成本；公共信息平台；网络架构

与我国经济地区发展不平衡的情况一样，信息化的发展也存在着发展部平衡的情况，愈发达的地区信息化水平更高，而我国西部欠发达地区其信息化水平与其经济水平相当，地区经济和信息化发展的极端不平衡为这些地区的城镇间、城与城之间、部门之间等等信息分享带来诸多不便，是开展电子政务、商务和建立公共信息平台的障碍，而在当今信息爆炸的时代，掌握信息就是最厉害的武器，信息技术不但是国家间竞争力的重要标志，亦是拉动一个国家产业发展的关键技术，增加经济效益，只是信息技术需要较多的投入，这也是为什么经济欠发达地区的信息化也较落后原因，没有信息技术的助力，落后地区只有越来越落后被发达地区远远甩在后面。

1 低成本公共信息平台的技术方案

1.1 低成本建设方案

信息技术以及互联网都是时代的最新要求，我国以往的信息技术都是从国外引进，但是当今世界国际间竞争激烈，很多时候最新最先进的核心技术国外是不会轻易告知的，必须靠自己研究。而经过多年的研发，如今我国也算小有成绩，成功研发了自己的核心技术，形成了低成本的网络计算机，并且在低成本的Linux操作系统和有关数据库的研究上取得了长足进展，这些都为我们建立低成本的信息平台、电子商务以及电子政务等信息化提供了有力的保障，创造了有利的条件。

首先，要在服务器上下功夫，它是包括着计算机硬盘、操作系统、数据库等众多重要软件的类似电脑的“心脏”。硬件通常采用的服务器是由Intel架构的PC服务器，而操作系统一般采用Linux构成，也有少部分的过渡应用采用Windows系统的，但若有成熟的条件，还是会换成我国自主研发的“龙芯”CPU构建的服务器平台，相比同类性能的美国的芯片，这款由我国科学院计算技术研究所研发的芯片比其便宜了60%多，为信息化平台的成本节省了不止一点。只是研发技术的不成熟让采用这种架构的计算机暂时只能运行Linux的操作系统，但却与同是中国自主知识产权的电子科技大学研发的“龙飞”操作系统配套，这是基于Linux开发的可动态扩充性能的操作系统，正好适应“龙芯”的体系结构，同时还配套有建立在“龙飞”操作系统之上的“飞龙”数据库。

其次，在网络条件不错的办公环境下使用的网络计算机是节省成本的有效方法之一，网络计算机NC为解决客户端计算机价格高的一种高效的方案。这也是一款采用“龙芯”，基于Linux系统构成的无盘工作站，通过在服务器上实时下载客户端，构成低成本的网络的网络计算机，以实现客户端自主化办公，节省成本的同时也节省了诸多的麻烦，不会因为开放的环境而出现病毒、黑客、故障以及各种软件的更新、安装、维护等问题。

再者，软件支撑平台的环节上节省开支也很重要，现在大多数情况下的办公自动化和公文处理的软件支撑平台都是基于IBM（Lotus）公司的Dominor/Notes，但这套支撑平台的费用却十分高昂，每年光支付软件的使用费用都需要数万元，若改从在免费的平台上进行开发就节省了这一笔支出。

1.2 低成本运行方案

在经济力并不雄厚的地区，采取低成本的运行方案是有效的建立低成本公共信息平台的方式，在网络结构上可以考虑宽带或者拨号上网等方式，皆是比较划算的上网方式，且在我国的发展比较完善。我国这方面研究比较深入并获得一定成绩的是成都理工大学研发的同步复制和离线电子政务办公以及文件处理，依靠这项技术，可以大大降低联网的费用，加强电子政务的信息交流，节省了在线支付的费用。

2 低成本公共信息平台应用

2.1 电子政务外网网络平台

电子政务的分层根据政府的结构不同而有所区别，就市级政府结构来看，可以分为骨干、汇聚和接入层三个层面，分别建设电子政务的平台。电子政务平台的建设是提高为政效率的，以为人民服务为宗旨的重要公共基础平台，必将覆盖整个执政范围，并且在不久的将来实现县市间的所有网络，方便资源的共享和各个部门的统一管理以及网络安全的统一建设，间接节省了公共信息平台的建设资金的输出。而政府的率先建立信息化政务处理平台起到了良好的带头作用，解决各示范点的计算机配备、网络建设以及应用开发建设等问题，是为其他点的建设提供建设的范本。

2.2 支持宽带NC环境和支持离线办公的电子政务软件

电子政务的引入就必须跟进自动化办公软件的引入，并且创造使用的办公环境，即宽带和局域网。软件具有全部的办公自动化功能，省去了麻烦，实现公文的流转，信息的传递共享和多媒体电子政务的推广。而在比较偏远一点的地区，可能无法连接宽带，可以选择拨号实现，在同步复制技术的支持下，一旦同网站连接成功，局域网内的工作站与服务器便能完成数据的交换，而后采取离线浏览的操作，按需连接数据，合理配置资源。

[参考文献]

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[3]苗放.国家863项目申请——低成本电子政务平台建设和应用示范[R].成都：成都市软件产业发展中心，2003.