沈伟烈
一、琉球群岛地缘区位价值
琉球群岛位于中国东海之东,日本九州岛西南与我国台湾东北,纵列于中国大陆与西太平洋、介于冲绳海槽与琉球海沟之间一条岛弧(图1)。琉球群岛包括大隅诸岛、吐噶喇列岛、奄美诸岛、冲绳诸岛、先岛诸岛及其以东洋面上的大东群岛6大群岛,共约470余个大小岛屿,总面积仅4 800平方千米,不到我国台湾岛1/7大。琉球群岛散布于北纬24°~31°,东经123°~131°之间海域。呈东北—西南延长约1 250千米斜向弧形排列,而东西横向纵深较窄,约80~150千米。琉球群岛形似围绕在中国大陆东部,由黄海、东海向东进入西太平洋海域一条断续不连的“链条”。群岛中的各个岛屿之间约有20多条海峡水道,为联系着东海与西太平洋的海上交通要道。它是美军第7舰队经此西进东海,又是我国海军舰队经此东进西太平洋海域的重要通道。
琉球群岛,中国古籍称为瀛洲。据史料记载14至19世纪的琉球是中国的藩属国,在近500年的时间里向明清政府进贡。日本于1871年武力夺取琉球,后在1879年置冲绳县。1894—1895年琉球群岛由于甲午战争清军失败被日本侵占,并非日本固有领土。第二次世界大战后期,1943年《开罗宣言》明确宣布剥夺一切日本“窃取”自中国的领土。1945年日本战败的《无条件投降书》接受《波茨坦公告》的规定:日本之主权“仅限于本州、北海道、九州、四国”领土范围。其它非法占领的领土包括琉球在内已脱离日本回归自主。即使中国和苏联被排除在外的《旧金山和约》,因中国没有在和约上签字,中国政府也从未同意把琉球群岛划给日本。因此,国际法上明摆着琉球不是日本的。
第二次世界大战后期,琉球群岛被美军占领,战后美国长期霸占群岛中的冲绳岛,修建军事基地作为其西太平洋第一岛链中最大的军事基地之一。1953年美国将大隅诸岛、吐噶喇列岛和奄美诸岛归还日本。1971年又将冲绳岛的行政管理权移交给日本。在国际法上美国向日本移交的行政管理权,压根未涉及领土主权。因此美日两国私相授受他国领土之事是非法无效的,直接违反了《波茨坦公告》中对日本投降后仅限于本州等四国的规定之原则。
二、琉球群岛航道多便航行
琉球群岛各大小岛屿之间有20余条海峡水道,沟通了东海与西太平洋上交通航运。主要有大隅海峡、吐噶喇列岛水道、奄美诸岛与冲绳岛之间海峡、宫古海峡、先岛诸岛水道等众多国际航道。他国无权扼堵中国由东海直接进出西太平洋,由联合国国际海洋法公约赋予的在国际航道上自由通行的神圣权利。
大隅海峡,是琉球群岛中最北的一条水道。海峡呈东西走向延长约90海里,南北宽仅18海里。最窄处不到15海里,水深80~120米,便于各型舰船通行。其西进东海、黄海,东达西太平洋,为中国东海黄海渤海、朝鲜半岛沿岸各港口进出太平洋的主要水道。日本在1977年颁布的领海规定为12海里。而大隅海峡是特定水道,领海是3海里,南北两岸3海里以外划为外国船舶通航水道即国际航道。美国第7舰队常用此航道进出。中国的商船和海军舰艇理应由东海经此进入西太平洋,并作为通航水道之一。
吐噶喇列岛和奄美诸岛之间有8~9条海峡水道。其中横当岛与大岛(奄美大岛)之间水道,较宽的在20余海里以上,较深的达400~800米,便于各种舰艇通航。其它水道因较窄仅适用于内部通航。
宫古海峡,位于琉球群岛中南部、冲绳岛与宫古岛之间,呈西北—东南走向,南北间距较大,在145海里左右(比台湾海峡宽得多),水深100-500- 1 500米。海峡正面宽,纵深浅,无甚岛屿,有100海里以上属于公海的海峡通道,是琉球群岛中通行条件最为良好的一条国际航道。美国航母舰队经此逼近中国东海,勿庸置疑是中国海军编队由东海经此通往西太平洋海域最主要航道。2010年以来,其中2012年中国海军编队有7次。2013年1月1次通过宫古海峡直达太平洋,是中国海军突破琉球群岛岛链挺进太平洋不受限制的常态化通道。
先岛诸岛包括宫古列岛和八重山列岛。岛屿之间有宫古列岛与石垣岛之间宽约18~25海里的石垣海峡,以及西表岛和与那国岛之间的与西水道。后者宽约37海里,共有10余海里属公海的国际航道。2012年10月16日,由中国7艘舰艇组成的编队第一次通过该水道,由太平洋进入东海的钓鱼岛海域。
还有中国台湾苏澳港东侧和与那国岛之间的台东海峡,宽约60余海里,乃中国海军舰艇由东海南下进入太平洋不受他国限制的常用便捷通道。此外,台湾岛与菲律宾吕宋岛之间的巴士海峡,宽约210海里,是连接南海与太平洋的重要国际航道。
三、琉球岛链无法围堵中国
美国自中华人民共和国成立迄今,长期推行“敌视、侵略、围堵、遏制”中国的地缘战略。美国不仅意图从朝鲜半岛、台湾地区和印度支那三个战略方向侵略与威胁中国的安全;而且在中国大陆离岸的日本列岛、琉球群岛和菲律宾群岛等岛屿地带,设置“第一岛链”。尤其在琉球群岛中的冲绳岛上建有西太平洋最大的海空军事基地,并驻有重兵,图谋将中国封锁或围堵在岛链以西的大陆和近海,阻挠我海空军事力量进入太平洋。近年来,美日狼狈为奸经常派出飞机、军舰,对我海军舰队进出太平洋之际,进行侦查、监视、跟踪等非法干涉活动,阻碍我军正当合法的例行军事训练和航行。我国理所当然地表示坚决反对,并采取适当对等反制举措予以回击。
中国按照联合国海洋法公约,我军舰艇与军纪及其组成的编队,在大隅海峡、宫古海峡和与西海峡等水道,勿庸置疑地拥有飞越与航行自由的权利,岂能受他国限制。2010年以来,中国海军舰队已多次突破琉球岛链,浩浩荡荡地进出太平洋!
四、继承郑和志挺进三大洋
600多年前,明代大航海家、中国海权思想首创者郑和,率领当时世界上一支巨大的远洋舰队,七下西洋远抵非洲之伟大创举。台湾战略家纽先钟先生(江西九江人)提出此乃“中国海权思想的大发扬”。此后不久,中国沿海不断受到倭寇和海盗的侵扰,而最后更是无力对抗西方帝国主义者坚船利炮的攻击。他感叹地说中国未能继续维持郑和所开创的海权优势,实为近代国史的最大憾事,深值反省和探讨。
中华人民共和国诞生,中国人民从此站起来了,中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。毛泽东提出:为了捍卫祖国领土主权完整,反对任何外国对我国的侵略,为此必须扩充强大的经济实力,务必建设一支强大的国防军——海军和空军,要搞原子弹、氢弹、导弹和人造卫星等指示。我国经过60多年的建设和改革开放以来的发展,于2010年已成为世界第二大经济体,综合国力极大提升。我军现代化军事力量迅速增强。2012年中国共产党第18次代表大会政治报告中强调提出要“建设与我国国防地位相称,与国家安全和发展相适应的巩固国防和强大军队”是战略任务。为了继承郑和海权思想的遗志,为维护中国海军大国的海洋主权和权益,必须打造一支以航母为中心且在中国以外的远洋海域活动之兰水海军部队,其长远目标是挺进太平洋、印度洋、大西洋和北冰洋,为保卫世界和平做出应有的贡献!