马恩岛：小岛蕴藏大优势

郭艳

“马恩岛是一个多样性的国际商业中心，经济高速增长，享有货物在英国和欧盟自由流通的权利，因此马恩岛可作为中国企业和企业家走向欧洲市场的‘门户。”四月中旬，率政府及商业高层代表团来华访问的马恩岛经济发展部部长约翰·施明（Hon.John Shimmin）在接受本刊记者专访时这样评价。独立自治拥有灵活迅速的办事风格

马恩岛位于不列颠群岛的中心，是不列颠皇室的一个独立自治的属地，拥有自己的独立政府、法律和货币。马恩岛是欧洲经济增长最快的地区之一，在过去的十年实际国内生产总值年均增长率超过6%。同时，它的人均国内生产总值已超过欧盟平均水平的135%。据约翰·施明部长介绍，“马恩岛国土面积不大，人口只有85，000，但是我们的经济在过去的28年间保持连续增长。预计今年经济增长将达到4%。”

作为独立自治的英属地，马恩岛政府办事十分的灵活，对事物反应迅速。它通过创立行之有效的法例，满足了工商业及当地社团的需要，避免了繁琐的程序，减少了官僚主义。工商界领袖可以在短时间内很快地接触到部长及其他高级政府官员。跟一些较大的地区相比，马恩岛政府的能更快地迅速地使更改付诸实施。

近年来，马恩岛一直鼓励经济多样化，现在它也是多种高速增长行业的基地，这包括：私人及商用飞机登记、清洁技术及生物技术、电子商务、高科技制造业、船舶及游艇的登记和管理、商业宇航以及旅游等行业。有可以支持每种商业形式的现代法律载体，从合伙经营到简单的公司一直到上市公司，以及相应的规章制度。

从马恩岛可以便捷地接达英国、爱尔兰和海峡群岛的20座大型机场，因此它成为通往欧洲和更远地区的理想基地。75分钟就可达到伦敦，到都柏林仅需30分钟，而到阿姆斯特丹（经伦敦）只需145分钟。

简化的海关程序使得海外企业进入欧洲更方便

作为马恩岛政府经济发展部特别项目主管，斯蒂文‘比弗斯告诉记者，马恩岛与英国有着独特的海关联盟。这意味着所有的关税、增值税、申报表和操作过程都是惯用而可靠的。尤其是在低税率的环境中，提供了简化的进入英国及欧洲其他地区的手续。

马恩岛拥有自己的电子入境处理系统（e—EPU），进口商、出口商和/或者它们的代理商都能通过马恩岛和英国的进口/出口主机系统（又称CHIEF：海关进出口货物处理系统）电子申报马恩岛与非欧盟国家之间的进出口货物。由此，进口商、出口商或是代理商都能得到由系统生成的清关手续。这种一站式的清关方式将使马恩岛e—EPU的用户在欧盟的任何地方进行货物的进口和出口业务，同时通过马恩岛的e—EPU获取它们的离岸及到达时间。由此以来，在马恩岛设立基地的企业能够更直接有效地在全欧洲开展贸易活动。

约翰·施明部长表示：“对那些已经在英国或欧盟地区设点的中国跨国公司而言，它们可以把部分或全部销售及贸易管理业务转移到马恩岛，以便提高运营效益，同时充分利用马恩岛所提供的全方位配套支持服务，这包括清关及物流服务等。至于那些正计划打进英国或欧盟市场的中国制造企业或贸易公司来说，在马恩岛设立办事机构比在欧洲更有商性价比优势。通过马恩岛作为一个渠道来分销进入欧洲市场，这极大地缓解了企业的现金流压力。”

专业的金融服务助企业顺利在海外上市

负责国际业务开发的执行总监乔·麦克告诉记者，马恩岛也是卓越的公司上市服务中心，并已成为英国上市公司最喜爱的选择，其目前拥有将近6%的伦敦另项投资市场（针对成长中的公司的国际市场）上市公司。对于那些把在英国或欧盟上市作为其扩展全球业务策略的中国企业来说，马恩岛将是为他们提供海外上市服务的最佳选择。

海外的企业可以通过在马恩岛的架构，到世界主要的资本市场包括纽约、伦敦以及香港等交易所上市。作为知名的国际金融中心，马恩岛已经为多家中国企业提供成立注册和法律方面的专业服务，其中包括在伦敦另类投资市场（AIM市场）上市的Speymill Macau房地产公司，Origo Partners私募股权投资公司和中国中部地产等企业。

除此以外，乔·麦克还告诉记者，马恩岛拥有低税制度和高水准的专业机构，尤其是法律相关的服务机构能极大程度的帮助海外企业削减成本。马恩岛的企业所得税是0%。即中国公民在当地注册企业和当地企业享受一样的政策，把欧洲总部设立在马恩岛能够削减经营成本及赋税。此外，个人的所得税是10%，最高税率是20%，封顶额是每人12万英镑。同时，马恩岛不征收资本收益税、遗产税和财产税。另外，企业在当地实际经营，如设立办事机构、雇佣当地员工等，还将享受财政补贴，最高可达设立成本的40%。

相对于其他离岸岛，马恩岛和伦敦共享同一个增值税体系即间接税体系，不少海外企业选择通过马恩岛来收购伦敦的商业地产。据他介绍，目前中国地产企业已经收购了伦敦的两个地标建筑。其中一家中国房地产公司以2.8亿英镑收购高盛银行大厦，另一处建筑10Trinity Square被北京华彬集团收购后改造开发为六星级的宾馆。

经贸合作时间虽短，但双方积极拓展商机

约翰·施明部长告诉记者：“虽然马恩岛和中国的合作关系建立不久，最近两三年才开始加强彼此的经贸往来。但是，在过去的三年间，马恩岛的代表团多次访问中国，加强同中国政府和中国企业的联系。现在我们已经在上海建立了代表处，以便以后进一步加强合作。”他表示，马恩岛希望与中国这个重要市场建立紧密经济和贸易合作联系，“我们将会支持中国企业和马恩岛企业的相互合作，达到双赢的关系。我们会和那些关注于出口到欧洲的企业和企业家合作，我们能够为他们提供一些成熟的国际化的服务，如国际企业上市、资产重组。这次访问是长期以来针对中国合作规划的一部分。”

斯蒂文·比弗斯告诉记者，有一些马恩岛的企业不仅在中国设立代表处，而且还有一些已经投资建厂了。例如，Strix是一家在国际领域内的以生产温度控制器的知名企业，占有世界百分之七十的市场份额。该公司知识产权注册在马恩岛，现在，它的主要生产基地设在广州，有750名员工。同时，也有一些中国企业也不断谋求在马恩岛的发展。以造船业以例，马恩岛被认为是国际上最高标准的船舶注册国家（船级社）之一。世界著名船舶管理公司V·Ships，它的总部设在马恩岛，它在上海的办事处为中国的船主们提供专业管理和经营的技能。目前为止已有55艘中国轮船在马恩岛注册。近期华为正在筹备在马恩岛设立ICT技术学校，以培养更多的技术型人才。

斯蒂文表示未来双方在经贸领域的增长空间很大，像电子商务、制造业、旅游领域，尤其是以生产高科技、高附加值产品的企业，马恩岛都欢迎它们到马恩岛进行投资。他还指出，尤其对于专业从事全球货物采购和配送的中国供应链和物流公司；总部设在英国的进口商，专业从事采购和进口货物以再销售和运送到在英国及欧盟的批发和零售商，马恩岛是一个对企业及其主管极具吸引力的搬迁目的地。

此外，加强金融领域的合作也是双方加强的重点。在此次访问中，代表团与中国银监会交换了合作声明。对此，约翰.施明部长认为：“马恩岛银行业监管完善，我们欢迎中国领先的银行在这里开设支行或子行。英国及欧盟是中国重要的贸易伙伴，通过在马恩岛开设分行，中国银行业将为那些在该地区有业务的客户提供卓越的服务。”