提高人才培养质量是高等教育质量的核心

许青云

高等教育质量是一个多层面广义的概念。提高高等教育质量的核心是提高人才培养质量。基于此，就如何提高人才培养质量，提出相应的路径为，即：转变思想观念，树立科学的人才培养质量观；构建个性人才培养模式，促进人人成才；要把加强师资队伍建设作为提高人才培养质量的重要保证；要把深化教学改革作为提高人才培养质量的重要渠道；要把文化传承创新作为提高人才培养质量的重要内容；要把改革教学评价、建立完善教学质量评价和保障体系作为提高人才培养质量的长效机制。

一、引言

近些年来，高等教育一直是社会关注的焦点，也是教育界经常讨论的一个热点问题。我国高等教育在经历了十多年的大扩招之后，在校学生规模迅速跃居世界第一。与这种急剧扩大的学生规模相比，我国高等教育在教育经费、师资队伍、办学条件改善、教学模式与教学方法改革等诸方面都不能适应高等教育人才培养的需要，部分高校教育质量有所下降已成为不争的事实。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布以来，提高高等教育质量已经成为高等学校主旋律和人们的普遍共识，站在新的历史起点上，高等教育必须牢牢把握提高质量这一主题，始终把提高人才培养质量作为提高高等教育质量的核心内容，把学校的各项工作最终落实到人才培养上来。

二、高等教育质量的含义及其基本认识

什么是高等教育质量？它的内涵是什么？国内外学者对此有不同的见解。1998年，联合国科教文组织在法国巴黎举行首届世界高等教育大会，“高等教育质量”是会议四大主题之一。大会最后通过的《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》指出：高等教育质量是一个多层面的概念，应包括高等教育的所有功能和活动：各种教学和学术计划、研究与学术成就、教学人员、学生、楼房、设施、设备、社会服务和学术环境。联合国教科文组织这一关于高等教育质量概念的界定虽然比较宽泛，但在一定程度上反映了世界高等教育专家对高等教育质量的某种共识。潘懋元先生在引述《教育大辞典》的释义基础上指出，高等教育质量标准有两个层次：一是要符合我国教育教育目的的基本质量要求，二是要符合各级各类高校的具体培养目标要求闭。顾明远先生在《高等教育的多元化与质量的多样性》一文中引述的高等教育质量的定义，即高等教育所具有的满足个人、群体、社会明显或隐含需求能力特性的总和，这些特征往往通过受教育者、教育者和社会发展所要求的目标、标准、成就水平等形式表现出来。由此可见，高等教育质量首先是一个国家的高等教育体系在适应以及促进社会经济文化和人自身进步的发展程度；其次是指高等学校自身的教育质量。我国2010年颁布的《教育规划纲要》指出，高等教育担负着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。可见《教育规划纲要》所指的高等教育质量包括了人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量，是一个广义的高等教育质量的概念。从这个意义上讲，提高人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量都是提高高等教育质量的题中之义。

如上所述，高等教育质量是一个多层面广义的概念。而我国高等学校众多，层次类型不同，水平有高有低，国家、社会和受教育者个体对不同高等学校的质量要求和标准也有很大不同。在20世纪末，高等教育扩招经过十多年的高速发展之后，目前已经进入了一个内涵发展、提高质量的新阶段。胡锦涛同志在2011年清华大学建校100周年大会上讲话中指出，高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，明确了我国高等教育的主攻方向。温家宝同志强调，把培养人才作为高等学校第一职责。刘延东同志也指出，提高质量是高等教育的生命线，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定的重要方针。党的十八大提出推动高等教育内涵发展，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。高等教育质量最终要体现在人才培养质量和人的进步上，这是提高高等教育质量的核心内容。提升人才培养质量是一项长期的、艰巨的系统工程。一些地方政府和教育行政主管部门，包括一些高校对居于高等教育质量核心的人才培养质量关注不够，忽视人才培养工作。丢失了人才培养这个根本，甚至忘掉了这个根本。社会各方面对大学的诱惑力太多，学校办学也遇到了方方面面的困难，如何把培养人才作为高校根本任务，必须坚持一切从提高人才培养质量出发，进一步树立以人才培养为中心的理念，把人才培养质量作为衡量办学水平的最重要标准；进一步树立以适应社会需要为检验标准的理念，把社会评价作为衡量人才培养质量的重要指标；进一步树立以学生为本的理念，把一切为了学生的健康成长作为教育工作的首要追求；进一步树立学生评价为先的理念，把学生评价作为衡量教育教学质量的重要依据。这是当前高校建设、高等教育进一步发展的大事，必须统一思想，转变观念，以观念的转变带动人才培养工作的转变，牢固树立人才培养在学校各项工作中的中心地位，下大力量把教育资源配置和学校工作着力点集中到提高人才培养质量上来。

三、提高人才培养质量的路径

人才培养质量是指“高等学校的人才培养产品和服务满足用人单位和学生等主体需要的特质，主要体现在教育活动的结果即学生的知识、技能、道德、个性、价值观、身体素质上”。它是高等教育质量的第一体现，是大学生存和发展的基础，是一项长期的、艰巨的系统工程。从高等教育本身来看，涉及面广，影响因素多，不仅涉及教育资源投入问题、教育教学改革问题，也涉及到人才培养观更新和人才培养模式创新问题。

1 转变思想观念，树立科学的人才培养质量观

第一，树立适应教育观。坚持学生就业需要和成长需要相结合，培养学生成长发展的能力和主动适应行业与地方经济社会发展需要的能力。将学校人才培养目标定位与社会需要有机结合起来，通过优化人才培养方案，深化专业内涵建设，改革教育教学方式和手段，增强人才培养的适应性和针对性，提升学生就业和发展的竞争力。

第二，树立终身教育观。要注重学生思维品质、学习能力的培养，教学生学会学习、学会思考、学会研究，塑造学生的高尚品格。强调学生在大学期间集中学习并掌握工具性知识、长期起作用的基础知识、思维和研究方法，掌握继续学习的技能，把握知识结构的整体性和综合性，树立终身学习观，具备终身学习的能力。

第三，树立素质教育观。要重视人文社会科学教育，要在知识传授的基础上注重学生的能力培养和素质教育，贯彻知识、能力、素质协调发展的基本理念，科学设置课程体系，教师应当在素质教育理念下选择好教学方法和学习方法，促成能力目标和素质目标的达成。同时，学校将综合教育（第二课堂教育）纳入人才培养方案进行整体规划，真正实现课内与课外教育活动的有机融合，加强对学生的素质教育。

第四，树立创新教育观。必须实现由传授知识为中心的传统教育向培养学生创新精神、创新能力和实践能力的现代教育转变，强调在学生掌握必要的、有效的知识的前提下，通过学习知识、培养和发展学生的智力因素和非智力因素，营造有利于发展学生创造力、有利于学生脱颖而出的良好环境。

第五，树立多样人才教育观。随着知识经济、信息经济的快速发展，社会对人才需求的多样性决定了高校人才培养的多样化。高等教育要通过教育教学改革，不断改进教学方法，拓展课程内容，教学科研互动和增加社会实践活动等，鼓励学生主动学习，独立思考，大胆探索，勇于创新，掌握更多的知识和技能。在人才培养过程中，要树立多样化人才观念，把普遍教育与特殊教育有机结合起来，不断挖掘大学生成长潜质，培养更多、更好的多样化人才，满足经济社会发展对各类人才的需求。

2 构建个性化人才培养模式，促进人人成长

古今中外人才成长的历史和现实不断证明，实现学生全面发展和个性发展相统一，是培养杰出人才的基础。杰出人才是全面发展的人，走在时代的最前沿，站得高些，看得远些，观察得多些和快些，能够触类旁通，举一反三，从而有所发现、有所发明、有所创造。杰出人才又是个性发展的人，只有在广收博览过程中注重发挥学生个人兴趣专长，只有在继承一切文明成果基础上开发优势潜能，才能实现“百花齐放，百家争鸣”。可以说，个性发展和全面发展相辅相成，互为表里，检验一种人才培养模式能不能成功，能不能培养出大量拔尖创新人才，就是看这种人才培养模式能不能实现学生全面发展与个性发展相统一，就是看它能不能容纳和促进人人成才。

近年来，平顶山学院按照“培养基础扎实、综合素质高、实践能力强，下得去、用得上、留得住，有社会责任感的高级应用型人才”的目标，坚持“育人为本、德育为先，能力为重、全面发展”的基本原则，以实践能力培养为主线，突出应用，突出技能，突出就业，积极探索实验了“两阶段、三平台、一环节、多方向”的应用型人才培养模式。“两阶段”是指把四年的培养期分为两段：第一阶段注重夯实基础，坚持通识教育和学科基础教育与必要的实践训练相结合，第二阶段根据学生需要，重点实施专业教育和职业素质、职业能力培养；“三平台”是指课程体系主要由通识课程、学科基础课程、专业课程三个平台组成；“一环节”是指加强与应用型人才培养相适应的实践教学环节，构建课内外一体化的全程实践模式；“多方向”是指根据专业特点和社会需求为学生提供2-3个职业技能培养方向。为张扬学生个性，学校开设了墨子班、创业教育实验班等，因材施教，助推了学生个性发展。

3 加强师资队伍建设是提高人才培养质量的保证

胡锦涛同志在清华大学百年校庆大会上指出，要把加强教师队伍教师作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。建设好一所好大学要把加强教师队伍建设特别是培养一流大师作为最重要的基础性工作来抓，按照“师德为先、教学为要、科研为基”的要求，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。那么，如何加强教师队伍建设？

第一，要不断提高教师的思想政治素质。加强教师思想政治素质建设的核心是加强师德建设。要按照《高等学校教师职业道德规范》要求，从师德规范性人手，加强制度建设；从树立和表彰先进师德楷模人手，培养优秀教师典范；从总结成功经验人手，不断探索师德建设的新方法、新机制、新经验，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，使之做到关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

第二，教师要不断提高业务素质。教师要致力于业务素质的提高，不仅要有高尚的道德情操，还必须具有广博的专业知识、精湛的教学艺术。业务素质既包括教学能力、科研能力，还包括社会服务能力。教师就是通过这种能力进行知识的继承与创新、传播与应用。教师要不断加强学习，努力掌握本学科的知识前沿，及时将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中。要加强科学研究，善于把科学研究资源转变为教学资源，依靠科学研究拓展教学的深度和广度。要积极推进产学研用结合，精心策划社会实践活动，主动参与决策咨询，加快科技成果转化，推进教育教学、科学研究为生产劳动和社会实践服务。

第三，教师要不断提高科研创新能力。大学是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。教师要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合，为经济社会发展提供智力支持，为教育教学一线服务，以高水平科学研究支撑高等教育质量全面提高。

第四，教师要不断提高文化传承能力。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。高校教师要在文化传承与创新、文化传播、促进文化的繁荣与发展方面，发挥应有的作用。要把人文素质和科学精神教育融入人才培养之中，落实到教育教学的各个环节。要在教育教学活动中充分发挥文化育人作用，以丰富的人文知识教育学生、以优秀的传统文化熏陶学生、以现代文化理念塑造学生、以先进的文化思想引领学生。同时，还要通过校园环境提升，建造精神内涵丰富的物质文化环境，营造良好的育人氛围。

4 要把深化教学改革作为提高人才培养质量的主要渠道

教学质量是衡量办学水平的核心标准，全面提高高等教育教学质量就要深化教学改革，注重课程设计、改进教学方法，提高课堂教学效果，理论与实践教学结合。

第一，深化教学改革。建立与经济社会发展相适应的教育教学体系。要坚持知识、能力和素质协调发展，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。同时，要根据经济社会发展和科技进步的需要，及时更新教学内容，将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中，为学生提供符合时代需要的课程体系和教学内容。创造条件，组织学生参与科学研究，进行创新性实验和实践，培养创新精神和创新能力。

第二，创新教学方法。教学方法是点燃学生创新才智的火种。要大力推进教学方法的改革，树立学生是教学活动的主体意识，提倡互动式教学，注重因材施教。根据学生的特点和需要，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式、研究式等生动活泼的教学方法，要推进信息技术在教学中的应用。增强学生运用网络资源学习的能力，使学生的创造思维在教学过程中得到激发和鼓励。要注重一课堂和二课堂相结合，充分发挥学生的主观能动性。要重视综合性实践教学环节，更加密切教学与科学研究、生产实践的联系。要加强学生独立学习能力、独立分析解决问题能力的培养以及学生创新思维和实际创新能力的培养。

第三，精细课程设计。精细的课程设计既是培养高素质人才需要，也是实现高校培养目标的要求。大学应从战略计划、结构设计、课程发展策略等角度加强课程设计，以更好地满足人才培养的需要。不仅注重理论教育，更要注重对学生能力的培养。做到与人才培养目标和办学定位相匹配，与社会需求相结合；优化课程体系，更新教学内容，加强课程与课程体系间在逻辑和结构上的联系与综合；精选经典教学内容，不断充实反映科学技术和社会发展的最新成果，注意把体现当代学科发展特征的、多学科间的知识交叉与渗透反映到教学内容中来；要注重传授学生科学的思维方法，为学生探索新事物、培养创新能力奠定基础。

5 要把推进文化传承创新作为提高人才培养质量的重要内容

高校是思想文化创新的重要阵地，具有以文化育人和以人才兴文化的双重优势。大学文化是在长期办学中积淀而成的，核心是大学精神，外化为学风教风校风，要作为提升质量的重要任务，使文化底蕴更加丰富，精神品质更加卓越，形成良好的育人氛围。一要把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。十八大对深入开展社会主义核心价值体系学习教育提出了明确要求，要按照中央最新部署，推进社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识，推进十八大精神进教材、进课堂、进头脑。广泛开展理念信念教育、爱国主义、集体主义、社会主义教育，充分发挥思政理论课的主渠道的作用，把富强、民主、文明、和谐的理念讲透彻，把自由、平等、公正、法治的理念讲清楚，把爱国、敬业、诚信、友善的理念讲充分，使社会主义核心价值体系入耳、人脑、人心。引导广大青年学生树立正确的世界观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，投身建设中国特色社会主义伟大事业中。二要大力加强校园文化品牌和思想文化阵地建设。要重视校训、校歌、主题教育活动等校园文化载体建设，大力开展健康活跃的文体活动，形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范作用的校园文化氛围。要推动优秀传统文化和当代先进文化的网络传播，使校园不仅成为学生文化生活和思想教育的平台，也成为社会先进文化传播的新空间。

6 要把改革教学评价，建立完善教学质量评价和保障体系，作为提高人才培养质量的长效机制

高等教育质量的评价是深化教育教学改革、加强学校管理、提高教育质量和实现人才培养目标的重要手段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，要根据培养目标、人才理念，建立科学、多样的评价标准。高校要建立科学、长效的内部教学质量评估和考核制度，包括对院系、专业、课程和主讲教师的教学评价和考核制度，并制定科学合理的评价考核方案；要建立和完善教学质量保障体系，加强人才培养过程监控，明确监控节点，完善信息评价和信息反馈系统。积极采取相应的质量保障和改进措施；要重视社会媒体、学生家长、用人单位以及社会组织对人才培养质量的评价和信息反馈，主动加强对毕业生质量的追踪调查，不断改进人才培养工作，提高人才培养质量。