水利工程管理信息化系统研究

贾西涛 岳峰 孙敏

摘要：随着科技技术的发展，信息化的应用越来越普遍，而水利工程是人民生活之本，与人们的生活息息相关，所以水利工程管理的信息化普及显得尤为重要。本文旨在对信息化在水利工程管理中所起到的作用和存在问题进行研究，并提出相应的策略。

关键词：信息化在水利工程管理的现状、存在问题、应对策略和发展前景

一、信息化在水利工程管理中的现状

当前世界各国都十分重视水利信息化建设，我国自然也不例外。当前国家层面上的水利信息化建设项目是以十大水利重点业务应用系统为代表的。十大水利重点业务包括：国家防汛抗旱指挥系统、水利电子政务信息系统、水资源管理决策支持系统、水土保持监测与管理信息系统、水质监测与评价信息系统、全国水利工程管理信息系统、全国农村水利水电及电气化管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统和水利数字化图书馆。下面我们选取一些主要的系统并对其现状进行研究分析：

（1）国家防汛抗旱指挥系统；该个系统是水利信息化建设工程中的龙头工程，目前已在多个地区设立了示范点，其中包括对长江防汛指挥系统的建设、全国水库安全度汛的信息监测、各地洪水预报等，这些建设提高了对水情信息的采集，有利于人们对相应突发状况及时做出应对；

（2）水资源管理决策支持系统；它依托水利公用信息的平台，建设各地水资源数据库系统及相应的地理信息系统，逐步形成国家水资源管理决策系统，为水资源数据的实时查询、预报与评估、管理和调度、水利电子政务等提供查询系统。目前已有一些地方已经建成，如黄河水资源管理决策支持系统、邯郸市水资源管理决策支持系统等，还有一些也尚在建设之中；

（3）水土保持监测与管理信息系统；全国水土保持监测与管理信息系统的建设目标就是要形成快速便捷的数据采集、处理、发布和共享体系，监测水土流失的动态情况，观测生态实施情况的进程，为国家生态环保提供有力依据。为加强该系统建设的管理，国家也于2004年出台并印发了《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》以加强系统的建设。

（4）水质监测与评价信息系统；经过水利部门的多年努力，现已拥有覆盖全国水系的质量检测系统，但在水文水质数据共享、信息发布等方面任然存在不足，因此我们有必要开发建设水质监测与评价系统，在各地水域建立监测点，使水情得以被人们掌握；

（5）水利数字图书馆；它于2002年开始启动，经过三个年头的建设，已完成相应建设任务，为后续工程的建设打下了良好的基础。水利数字图书馆的建立将为改变目前水利系统文献、网络信息资源开发和利用提供一种全新的模式；

二、信息化在水利工程管理中存在的问题

（1）水利工程管理信息化建设基础薄弱；水利工程管理信息化是在我国工业水平较低的时候被提出来的、相对较晚，所以基础比较薄弱。针对信息化和工业化的双重困难，对我国来说这是一个巨大的挑战。“七五”开始对水情的汇总，80年底开始对信息源的处理，90年开始向计算机转型，到目前为止虽说取得了一定的成就，但一些基础的信息提取和应用还是存在明显的不足。

（2）促进信息化建设的措施力不够；在信息化建设方面由于接触较晚，缺乏技术经验，国家也出台了相关政策和文件，要求加快信息化建设步伐，但效果并不是很好，缺乏良好的经验交流机制，使得信息化建设进程缓慢。

（3）缺乏对信息资源的开发和利用共享机制；在信息资源开发方面由于缺乏良好的开发技术，以致无法进行创新；再者就是缺少一个信息交流和传播的平台，传播受到种种阻碍，使得信息资源无法被广泛吸收和采纳，给水利工程管理信息化带来了很大的不便。

（4）水利工程管理信息化建设发展不平衡；信息化建设总是在经济发达的地区发展较快，在经济落后的地区发展较慢，这就在无形中拉开了差距。还有就是在十大重点业务系统中存在的不平衡，由于各个系统起步时间不同，研究水平也不同，导致他们的发展速度大不相同。（5）水利工程管理信息化管理运行创新系统滞后；水利工程管理信息化的管理难免要交给相应的政管部门，一些地区的水利信息和网络资源较为分散，不利于两者结合的平衡发展。水利工程管理信息化本就具有科研性质，那么就会存在一些地方在项目上走报项、审查、立项的老路运作，等到真的立项要进行深入研究的时候就无人问津了，使得建设单位陷入危机。另外一个方面，如果水利工程管理信息化被当成科研项目就会导致大量的重复，缺乏创新，延缓发展水平。

（6）专业人才队伍建设缓慢；由于水利工程管理信息化在国内起步较晚，相关的技术和经验还很缺乏，需要引进国外先进的技术和专业人员来进行指导，国内也急需培养一批专业人才来接受后续的信息化建设工作。

三、信息化在水利工程管理存在问题的应对策略

（1）细化问题，强化基础；由于水利工程管理信息化建设的基础薄弱，我们可以通过从基础抓起，对对问题进行细化，再深入的研究和分析，完善我们的基础设施建设。

（2）加强对政府颁布措施的实施力度；针对政府部门出台的政策和条文的实施状况，建立相关的监督机制以保证政策的执行，提高政策的影响力，达到我们预期的目标。

（3）建立交流平台，引进先进技术，加强信息化，鼓动资源开发；资源开发的速度缓慢根本原因在于开发技术不高，我们可以通过建立一个交流平台，引进国外的先进技术，借鉴经验，完善我们的开发机制，促进资源开发的速度。

（4）因地制宜的制定建设方案，平衡发展信息化建设；结合实地情况，扎实基础，采取强有力的措施，积极推进水利工程管理信息化进程；要求我们制定适合当地发展水平相应的任务和目标、规范建设的标准，做到优先建设急需建成的项目、先急后缓，形成一个建设机制，使信息化进程平衡发展。

（5）优化水利工程管理信息化建设的结构，鼓励创新型建设；在信息化建设结构方面，加强水利信息开发利用和资源共享的结合，鼓励水利技术创新，不断调整水利工程管理信息化系统的结构，使水利信息化机制得到升级和改造。

（6）建立健全的培养专业人才的机构；实际情况要求我们不断培养水利信息化方面的专业技术人员，可以通过采用与国外互换学生的方法来进行交流学习先进的技术和经验，完善培养机制，使得培养出的人才更具创新力，能够为我国的水利工程管理信息化做出贡献。

四、发展前景

水利工程是国民经济基础，以信息化带动水利工程的发展已是科技发展的必然趋势，但仍有很多的信息化技术和水利工程管理系统尚在研究中，如GIS技术等都需要我们不断的研究开发。之后还要能有效的将两者结合，就会使得水利系统更加完善，人民们生活更加美好，所以具有广阔的发展前景。

结束语

我国水利工程管理信息化的状况并不乐观、存在诸多问题、有待于进一步提高和完善，这就需要我们对相关方面做更多的了解，投入到这项事业中，为国家的发展贡献自己的一份力量。

参考文献

（1） 寇维虹. 我国水利工程信息化建设发展现状和趋势 [J]； 科技情报开发与经济.2007年01期

（2） 邵东国 .刘武艺 .我国水利工程信息化建设的难点和对策 [J]； 中国水利.2004年15期

（3） 沈宏平 .田明云 . 计算机网络技术在水利工程管理中的应用 [J]；江苏水利.2004