浅谈市政道路工程造价常见问题及其解决措施

张建安

摘 要：近年来，随着建筑市场竞争日益激烈，如何增强自身的竞争力成为每一个建筑企业所面临的问题。而提升竞争力方面，除了保证工程质量，另一个重要因素就是工程造价。本文结合实践，针对影响市政道路工程造价的诸多因素进行探讨。

关键词：市政工程；道路；造价

随着城市化进程的加快，各个城市为了提高整体的城市生活环境，改善城市形象，纷纷加大了市政基础设施建设，由于市政工程多处于市区内，且属于线型工程，影响工程造价的控制因素很多，不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素，还涉及政府有关部门行政指令等要求，这些因素都直接或间接地影响着工程造价，处理不好，工程造价就会失去控制，就很难完成对工程造价的控制。

一、影响因素

1. 政策法规方面

近年来，国家和地方政府对工程建设的投资费用等都做了明确的规定，建立了一套相对完善的管理机构并制定相应的政策法规，从而实现国家对基础建设的宏观控制和管理。在进行市政道路等其他基础建设时，应严格遵循有关部门制定的相关政策法规，遵照程序一步步进行。在进行市政道路工程造价控制时，对工程材料单价、人工费和基本费用等，都应按照相关规定进行严格控制，使国家的每一分钱都用到实处，控制好国家的固定投资，产生好的经济效益。

2. 地区与市场方面

市政道路工程建设的影响因素有很多，如空间、自然环境和市场环境等。因此，市政道路造价也必然受到这些因素的影响。在进行市政道路造价时主要考虑有材料、人工、资金与技术的投入产出情况。不同区域有不同的环境，不同的市场条件，如材料市场价格、材料供应情况、现场施工条件以及当地的消费水平，应该根据该地区的具体条件与市场情况，对工程进行合理造价。以上因素都会对市政道路工程造价带来直接影响。

3. 设计方面

在进行市政道路工程造价时，设计图纸是进行概预算编制的重要依据之一，这对于工程项目建设投资额也有相当重要的影响。其中初步设计阶段对设计是否经济合理起着十分重要的作用，如工程的地理位置、工程项目的标准规模以及结构选型和装饰标准等，一个好的优秀的设计可以很好的节约工程投资额，产生最大的经济效益。

二、市政道路工程造价有效控制

1. 加强工程前期造价控制

工程的前期准备阶段就是工程的可行性研究的设计至完成的阶段，这个阶段是整个工程造价控制的重点，市政工程的项目从立项开始到项目的施工设计，都是项目造价的关键形成时期，项目的可行性研究从定项到工程设计，每一个环节都要进行谨慎周末的思考，项目的建设必须要根据严谨科学的项目可行性研究才能够决定的，可行性研究是项目的主项基础，在对项目进行可行性研究的时候，需要考虑到项目中的各个因素和影响，要准确的定位工程项目的造价，不能够有浪费资金的行为，也不能因为项目过小功能不全而导致重复投资的现象，要把握好设计造价时的重点，在对工程进行可行性研究的时候，在项目确定立项的时候，要确定好项目投资的控制，要设计好项目方案，这些也能够直接影响到项目工期的长短项目的工程的投资。

2. 设计阶段的造价控制

一个好的优秀的工程造价是源于一个好的优秀的工程设计，设计阶段对工程的造价控制起着相当重要的作用。设计需要先进的设计理念和切合实际的设计方法，如设计方案的选定和新材料的使用等都会对工程造价有着相当重要的影响。设计上的细微差别，在设计图纸上看似不起眼，而在实际工程中可能就会造成巨大的投资差额。市政道路工程造价的可靠程度也取决于设计质量和设计深度，如由于设计考虑不够全面，设计质量不到位，深度不够深，造成大量变更设计或返工等，都会严重影响工程造价，甚至引起造价失控的局面。

在计划经济时代，由于设计方只顾着技术层面，对所设计工程能否产生好的经济效益并不太关心，因此出现许多投资效益低下的设计，造成资源严重浪费。进入市场经济以来，情况得到了很大改善，设计理念和设计方法也相应提高了，在进行工程设计时，设计方在注重设计质量的同时也关心产生的经济效益，设计阶段的工程造价控制也越来越受到重视。

3 施工阶段的造价控制

施工阶段对工程造价的影响也是相当重要的，施工的目的是将原材料结合设计图纸变成实体工程，在实际施工时其中的可变性是比较大的，因此，要做好市政道路工程造价控制，就必须采取一定且有效的措施控制施工阶段的造价，从而提高经济效益，产生最大的效益。个人认为，可从以下几方面着手来加强对市政道路施工阶段的造价控制。

3.1 加强项目成本控制

要想对市政道路施工阶段造价进行有效控制，首先就要加强对项目成本的控制。控制项目成本即是说，在市政道路施工开工之前，就应按预算要求制定一个详细周密且合理的资金使用计划，做好施工前的充分准备，在确保施工过程中有足够资金周转的同时，也要尽最大可能的减少资金积压，充分发挥资金的效力。

在有详细计划的同时，还应对项目工程的性质和规模加以分析，并安排好人工数量、机械装备和材料供应等方面。为了避免造成严重的人力、物力和财力的严重浪费，施工时应按建设程序，合理编制施工计划，均衡安排施工进度，制定切实可行的各分项工程施工周期，根据实际情况选择合理的施工方案，提高作业效率，保证工程质量，降低工程成本，提高建设效益。

3.2 材料价格控制

整个项目投资成本中，材料费用占据了相当一部分比例，高达总成本60%左右，因此，材料成本控制是重中之重。在项目开发时，建设单位为了控制建设成本，在进行材料成本控制时，采取指定材料或限定材料价格等措施进行有效控制。具体控制方法如下：①企业应随时关注造价机构对材料价格的最新公布情况，并与价格咨询机构随时保持联系。对材料价格建立起自身信息网络，及时准确的把握不同地区各种相关材料的价格信息，并共享所搜集到的最新材料价格信息。同时应对政府公布的市场平均价格留意并做参考，了解最新市场行情，寻找物美价廉的材料，控制工程造价，保证工程质量。②企业还应控制材料的采购单价，及时把握市场价格变化趋势，定期绘制各主要材料时间—价格曲线图。

3.3 设备费用控制

有效控制机械设备费用也是施工造价控制的一个重要方面，主要控制以下两方面：台班数量和台班价格。控制主要措施有：①必须合理的安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少不必要的设备闲置和浪费。②加强设备的调度工作，尽量避免停工，提高现场设备利用率；加强现场设备的维修保养，避免因不当使用造成机械设备的停置；做好机上人员和辅助人员的协作与配合，提高施工机械台班的生产效率。③计划好机械易损易耗件，以备急用，保证工程施工进度和质量。

4. 加强竣工结算工作

在工程完工之后，可以根据合同和招标文件中的差额标准，比如施工单位上班的完工结算造价和审计核定时的造价中存在差异，则施工单位就需要承担超出的部分，并且会被处以一定量罚款。

三、 结束语

总之，市政工程的造价控制是一项非常系统的工程，是一项带有管理，技术，施工，质量，法规，经济等很多知识结合的工作，需要在工程的前期，工程设计阶段施工阶段，期间，和工程竣工后期来对工程的造价进行全方位的动态管理，加强工程造价的控制能够发现在投资管理中存在的问题，能够让工程的投资管理不断的变得完善，这样才能够让市政工程更加的具有社会价值和使用价值。

参考文献：

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[2]吴克银.浅谈如何有效控制市政工程造价[J] 安徽建筑，006（05）

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