代表呼吁完善动漫产业税收政策

刘伟 张黎

为了继续营造良好的发展环境，进一步加大对我国动漫产业的支持力度，保证动漫产业税收政策的稳定性和连续性。日前，全国人大代表、河北精英集团董事长兼总裁翟志海提出关于对动漫产业税收政策延期及完善的建议。

据了解，为推动动漫产业发展先后颁布的《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展增值税营业税政策的通知》（财税[2011]119号）、《财政部国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》（财税[2012]53号）等有关规定已经于2012年12月31日到期。翟志海代表认为，动漫产业的税收政策亟需进一步延期及完善。

一、关于增值税 建议进一步调整完善有关政策表述，将增值税优惠政策范围扩大到所有动漫内容企业。

对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的漫画、动画、网络动漫（含手机动漫）、动漫舞台剧（节）目、动漫衍生产品，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。

漫画、动画、网络动漫（含手机动漫）、动漫舞台剧（节）目、动漫衍生产品出口免征增值税。

二、关于企业所得税 将企业所得税优惠政策范围亦扩大到所有动漫内容企业。

经认定的动漫企业自主开发、生产的漫画、动画、网络动漫（含手机动漫）、动漫舞台剧（节）目、动漫衍生产品，可比照动漫软件申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。具体执行规定参照《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税[2012]27号）执行。重点动漫企业的所得税应参照重点软件企业有进一步的优惠。

三、进口关税 支持国家动漫产业公共技术服务平台建设，对平台承建单位进口相应设备予以一定程度的关税减免。

四、个人所得税 鼓励支持吸引国际国内高端创意创作人才、市场人才和管理人才从事动漫产业，对经过认定的动漫企业按照一定比例对高端人才的个人所得税减免。