火电厂建设项目管理分析

摘要：随着社会经济的快速发展，用户对电力需求日益增长，火电厂增容扩建已成为电力建设的重要内容之一。由于火电厂建设具备专业性强、工期长、占地面积大、交叉作业多、施工工序复杂等特点，增大了工程建设的难度，为此强化火电厂建设项目管理突显其必要性。文章从质量管理、进度管理、成本管理、安全管理四个方面入手，对火电厂建设项目管理的具体实施措施进行分析。

关键词：火电厂；建设施工；项目管理

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）09-0131-02

1 火电厂建设项目质量管理

质量管理是工程项目管理的重中之重，贯穿于勘测设计、材料采购供应、建筑安装调试、试运行等各个环节。强化质量管理，必须要有健全的组织机构作为管理执行者，制定完善的质量管理措施和科学的管理办法，落实岗位责任制，严格规定各项工作程序，规范质量验收工作。

1.1 设计质量控制

建设单位应积极参与勘测设计环节，在设计方案选定、厂区总体布局、工艺系统优化、主辅设备选用、设计标准确定、概算编制、限额设计指标等方面向设计单位表达自己的意见。在设计工作完成后，要由业主确认和检查设计方案，为优化设计、减少工程建设设计变更创造良好条件。

1.2 材料设备采购质量控制

按照订货清单和技术规范书开展招标工作，对投标厂家的资格进行严格审查，包括资质等级、技术装备、成套能力、供货能力、财务状况、厂址位置、售后服务等方面；优选供货厂家，与之签订采购合同，在合同中对供货范围、交货条件、交货时间、交货地点、价款支付、保修期限等内容进行详细议定；合同签订后，要制定设备监造计划，确保设备质量满足设计要求，严格把控设备装箱前验收、设备保管、设备复检等环节。

1.3 施工质量控制

根据国家相关政策法规制定火电厂工程质量管理办法，构建完善的工程质量管理体系，将有关工程质量标准、规程、规定等文件交由监理单位和业主确认；建立质检机构和参建单位联系制度，质检机构要认真审查施工单位的质量管理体系和组织措施。尤其对于施工组织设计、特殊要求施工方案、关键设备安装而言，必须按照相关技术标准进行严格审查；在施工过程中落实监理工程师旁站制度，对工程重要施工环节进行认真检查，如钢筋绑扎、安装工程焊口、二次浇灌等。待某道工序完工后，要先由施工单位进行自检，并向监理单位和业主方提交自检报告，而后再由监理单位和业主方质检人员对施工工序进行确认，若检查出质量问题，则立即要求施工单位整改；施工单位要树立质量第一的思想，落实质量否决制。同时，将工程进度款支付与施工质量挂钩，由质检机构负责施工质量优劣的评定，并落实相应的奖惩措施，以此来增强施工单位质量意识。

2 火电厂建设项目进度管理

进度管理是保证火电厂建设项目有序实施的重要保障，也是确保该建设项目按期保质完工的必要手段。

2.1 运用先进的进度控制手段

火电厂建设项目管理的内容较为复杂，应当引入先进的项目管理软件，辅助完成项目计划、组织、协调、管理等工作。P3系列项目管理软件具备完善的功能，能够在准确掌握作业之间逻辑关系、限制条件的基础上，全面规划和编排施工组织过程、项目实施步骤、具体进度计划，确保进度计划细化到单元工程和各道施工工序。

2.2 强化资源供应管理

根据施工进度计划制定涵盖劳动力、建筑材料、设备机械、构配件等各项施工资源在内的资源需求计划，以此作为强化资源供应管理的重要依据。施工单位要全面落实资源需求计划，确保资源供给满足火电厂建设工程的进度需求。

2.3 进度计划检查与更新

按照周、半月、旬、月对实际施工进度进行检查，收集、归纳、整理实际进度资料，统计实际工程量、劳动消耗量、工作量、累计百分比等数据，将其与计划进度进行比较分析，最终形成进度控制报告。进度控制报告要包括进度控制现状、进度发展趋势等内容，使项目管理负责人能够根据进度控制报告对施工进度作出合理调整。

3 火电厂建设项目成本管理

火电厂建设项目应将施工过程中所耗费的人力、物力和各项费用开支作为成本管理重点，强化对费用支出的监督和限制，在保证工程施工质量的前提下使各项费用控制在既定成本目标内。

3.1 人工费控制

施工单位要根据火电工程特点和施工要求组建施工队伍，按照合同核定劳务分包费用，确保施工队伍具备过硬的施工素质和能力，为提高劳动工作效率提供有力保障。在施工过程中，严格控制劳务分包费用支出，实施每月预结制度，分析超支现象的原因，及时纠正人工费用支出偏差。

3.2 材料费控制

在材料供需计划编制方面，要确保其涵盖材料型号、质量要求、性能指标等各方面内容，准确估算材料需求量和供应量，并将需求量作为材料采购的依据，确保供应量满足施工进度计划要求；在材料采购方面，要通过招标方式优选材料供应商，在保证材料各项指标符合材料需用计划的基础上，力求降低材料采购价格；在材料验收方面，验收人员要认真核对材料采购单据，对材料数量、质量、规格、型号进行验收；在材料领用方面，要根据限额领料单发放材料，强化材料使用管理，杜绝出现材料浪费、丢失现象，并做好废料回收利用工作。

3.3 机械使用费控制

在机械使用费控制中，按照机械使用数量、单价、时间、效率等进行逐项控制，尽量减少机械维修费用支出。对于租赁机械而言，要优选租赁单位，严格控制租赁数量和进退场时间，降低租赁费用。

3.4 现场经费控制

成本管理要强化施工现场临时设施费、管理人员薪酬、业务费、交通费等费用支出的控制，推行全面预算管理，明确现场经费控制目标。同时，建立严格的经费支出审批制度，有效遏制超支现象。

4 火电厂建设项目安全管理

火电厂建设项目管理要创建安全文明的施工环境，采取有效措施从根本上杜绝各类人身伤亡事故，避免重大机械设备损坏，消除火灾隐患，具体做法如下：其一，认真学习国家相关政策法规，严格执行行业标准规范，建立安全管理组织机构，明确安全管理责任人，设置安全部门处理各项日常安全管理事务；其二，按照安全法规制定安全规章制度，明确各部门的安全职责和工作范围，重点构建职业安全健康管理体系，将职业安全健康工作检查制度、工伤事故统计制度、安全例会制度、安全通报制度等各项管理制度落实到位；其三，监理单位要分派安全人员到施工现场进行安全监管，加大对安全施工的宣传力度，确保施工单位严格执行安全操作规程，及时纠正违规操作行为；其四，给予安全管理充足的资金保障，高效利用概算中的安全措施费。

5 结语

总而言之，火电厂建设项目管理要充分结合项目施工特点，制定完善的质量控制、成本控制、进度控制和安全控制计划，并且协调处理好质量、成本、进度、安全之间的关系，力求在保证工程质量和安全的前提下，降低工程成本、合理提前工期，从而提高项目管理水平和管理效益。

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华北电力大学，2009.

作者简介：刘海亭（1971—），男，河北井陉人，新疆国泰新华矿业股份有限公司热能动力工程师，研究方向：火力发电。

（责任编辑：赵秀娟）