特种设备作业人员综合管理系统的研究

曾梓峰　李孝波

摘要：文章基于J2EE、XML、B/S等技术， 结合特种设备作业人员的特点， 构建特种设备作业人员全过程管理系统，详细介绍了该系统的实现目标、指导思想、设计思想、技术平台、主要业务功能、技术特点和物理架构。

关键词：特种设备作业人员；综合管理系统；J2EE；XML；B/S

中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）09-0028-03

特种设备作业人员必须通过相应的理论和实操考试才能持有相应的特种设备作业证书，才能上岗实际操作相应的特种设备。特种设备作业人员考试是检验测评特种设备作业人员技能水平的重要依据，所以特种设备作业人员管理系统是一个非常重要的工具和手段，不仅要求能客观真实地评判特种设备作业人员的水平，而且要能有效地提高特种设备作业人员管理的效益和水平。

特种设备作业人员电子实操考试系统目前深圳某家公司已经开发成功，并成功运用于实际考试，但系统只针对实操考试过程，没有将理论考试、培训过程、证书管理、继续教育等前后过程纳入到系统中，不是一个完整的特种设备作业人员管理系统。

1 实现目标

系统总目标：业务规范化、流程标准化、决策科学化、数据网络化。

1.1 特种设备作业人员全过程综合管理

特种设备作业人员考试过程包括考生报培、考生培训、考试报名、理论考试、实操考试、证书管理、继续教育、考试监察、在岗监察等业务过程，要求所有过程都纳入到管理系统中进行集中管理。

1.2 完全实现无纸化管理

无纸化管理，不但节能降耗，减少碳排放量，而且提高了整体运行效率。

1.3 数据完全电子化，拒绝假电子化信息

所谓假电子化信息就是指扫描件、模拟仿制文件（伪造文件）。要求所有文件都是在管理系统创建生成的。

1.4 所有数据直接来自于源头

尽量避免中间数据（通过人工录入方式）的产生，即使是基础数据，如考生基本信息，也是通过身份证获取，其他如培训和实际考试等，无论是理论考试还是实操考试，所有考试数据，包括考试过程信息、考试成绩等都是由考试测评系统（包括理论测评系统和实操测评系统）自动传输到管理系统中，严禁间接数据的产生。

1.5 接口规范化、标准化

包括管理系统、测评系统、各种终端读写设备、采集器等等，其本身及相互之间的接口要规范、标准，保证系统与系统之间、系统和设备之间无缝链接，信息畅通，这样既有利于市场竞争，又有利于资源共享。

1.6 丰富的辅助支撑功能

考试过程管理是其主要的管理功能，但其他功能的缺失也会降低系统的整体价值。

辅助支撑功能包括信息交流、内部邮件、互动社区、知识乐园、网上服务、支付宝、监察管理、安全管理、角色权限等。

1.7 私有云与公有云的有效集合

由于整个管理系统信息量积累会越来越大，并且为了保证信息的安全性、层次性，将集中的核心的考试过程的数据纳入到私有云服务器，其他过程信息纳入到公有云服务器。既均衡了负载，又保证了系统安全稳定。

2 指导思想

以特种设备作业人员实操、理论考试过程为核心内容，其他过程为支撑及丰富内容。

以特种设备作业人员考试业务管理功能为主线，其他过程管理功能为辅线。

3 设计思想

3.1 系统架构

系统采用基于J2EE技术的三层架构设计，即数据层、业务逻辑层和表现层。

数据访问层处在系统的最底层，封装了各种对数据库访问的方法，以完成对数据库中底层和原始数据的各种

访问。

业务逻辑层的主要功能是提供业务逻辑的封装，是上下两层的纽带，它建立实际的数据库连接，根据用户请求调用数据。

表现层主要就是做好合理的、适合客户的界面，通过调用业务逻辑层提供的服务处理用户的输入和向用户输出数据。

3.2 模式选择

实操考试测评系统可选择C/S模式，其他尽可能选择

B/S模式。

3.3 开发语言

除选择C/S模式的选择C++语言开发外，B/S模式采用纯JAVA语言开发。

3.4 开发工具

采用C++语言可选择Delphi、Visual Studio，JACA语言采用MyEclipse或Eclipse。

4 功能模块

基础信息管理模块包括培训机构信息、管理单位信息、监察单位信息、数据字典维护、规则管理（创建、维护、增删等）、分类管理等。

角色和权限管理模块功能包括用户信息维护、定义和维护系统角色（用户）和权限。

流程设计管理模块功能包括流程模块内部功能设计、标准流程创建、审核人员定义等。

数据库管理模块功能包括数据库安全、备份、字段定义、参数维护、逻辑关系表述等功能。

地理系统管理模块主要是定义和显示与特种设备作业人员有关的机构和设备的空间物理信息，如培训机构地理分析、理论考试地点分布、实操考试地点分布、与考试有关的特种设备物理位置、与考试有关的测评系统物理位置等。

考生信息管理系统主要是对所有考生的基本信息、目前状态进行集中管理。

考试信息管理模块主要与实操考试系统、理论考试系统接口，获取考试过程信息及考试成绩等。

决策分析系统模块主要包括查询子模块、统计子模块、报表子模块、对比分析子模块及决策树子模块。

综合信息管理模块主要与中间件交互信息，内部信息通过中间件管理模块发布出去，外部信息通过中间件管理模块传输进来。综合信息管理模块就是对对外发布的信息以及接受外部信息进行控制。防止非法收发信息。

辅助功能模块对信息交流、内部邮件、互动社区、知识乐园、监察管理、网上服务、支付宝等功能进行管理和维护。具体功能在相应的辅助功能模块中实现。

监察管理作为一个辅助功能来描述，其作用是维护定义以及开放监察权限和内容，以供监察单位查询，同时提供与监察单位进行信息交流的平台。

中间件服务器主要安装中间件程序和服务的，采用JAVA语言开发，优先采用Tomcat或WebSphere技术，其主要作用是使两个不同接口和语言的程序和系统之间能够交换信息，对外提供一个标准统一的接口和语言规范，通过中间件，应用程序可以工作于多平台或OS环境。

Web服务器的主要作用是将中间件服务器提供的信息向互联网发布，提供网上信息浏览。目前较流行的技术是WebSphere。

5 技术特点

5.1 电子公章/签名

系统要求完全实现电子数据和无纸化管理，电子公章和电子签名技术必须要安全可靠应用，否则证书、证明及流程无法避免纸质化。

电子公章/签名技术采用专业公司开发的产品，管理系统开发中间件软件与其接口。

5.2 在线编辑技术

本系统要求在流程审批文档时，能够在线编辑和修改文档，并支持保留痕迹和全手写输入等功能，实现本地办公和网上办公的无缝整合，本系统采用SOA OFFICE文档第三方控件与系统集成实现在线编辑文档要求。

5.3 可视化智能化XML编辑器的应用

为了规范管理系统中的文档，将所有文档格式转化为XML格式，并为决策分析模块提供规范的可提取的文档信息，便于网络流转和信息共享。

5.4 条形码开发与应用

本系统可对特种设备、测评系统、证书等进行条形码管理。包括一维条形码和二维条形码，一维条形码主要用于标识，二维条形码主要用于信息存储。

条形码技术已经成熟，但如何与系统无缝链接以及如何减少条形码存储容量、查询检索时间及对系统资源的消耗仍需要创新技术。

本管理系统采用基于电子表单的条形码技术，条形码只有在调用打印模块时显示，在查看、修改、录入模式下隐蔽不显示从而达到上述要求。

6 主要业务功能

前面也谈到了功能模块，这里就业务范畴谈谈其功能。

我们将关注特种设备行业的人员定义为准特种设备作业人员，以此人员登录到特种设备作业人员管理系统（提供一个类似网站的管理系统）开始，就将此人员划入到特种设备作业人员范围，系统就开始对其进行跟踪管理。

所以第一个业务功能就是准特种设备作业人员。

6.1 准入人员管理

对应系统功能模块为辅助功能模块中的信息交流、互动社区、知识乐园、网上服务及决策分析模块。

决策分析模块可对注册登录系统人员的基本信息及访问内容和时间进行统计分析，得出报表，为相关人员与机构提供决策信息。

6.2 为准入人员提供服务

准入人员如想进入特种设备作业行业，第一个实际行动就是咨询相关特种设备作业培训机构，对应系统中的地理信息管理模块和辅助管理模块的网上服务功能模块。

系统提供培训机构及相关服务机构的详细信息供准入人员查询。

一旦准入人员确定了某一个培训机构，即可在网上通过系统进行报名（管理要求培训机构一定要在系统中注册登记），无特殊要求无需到培训机构办公地点报名登记。

6.3 为培训机构提供相关服务

系统可为培训机构提供多种服务方式，首先培训机构可通过系统进行注册登记并发布培训信息、查询准入人员信息、了解特种设备行业信息和动态。

培训机构还可在系统中对培训过程进行管理以及系统提供的增值服务，如财务管理、费用管理及采购管理等。

6.4 培训过程管理

规则要求培训过程一定要纳入系统中管理，每个报名培训人员的培训时间、次数、累计时间、培训成绩、教练信息等都要自动传输到管理系统。并作为今后报名考试的依据，如某项没有满足发布的规定要求，系统有提示并拒绝该人员报名考试。

6.5 考试报名管理

考试报名由培训机构在管理系统中进行集中报名，系统自动验证报名培训机构及考生的信息是否完整，自动响应和回传相关信息，无需人员干预（特殊情况通过特定流程审批）。

6.6 考试过程管理

考试通过专门的理论考试测评系统和实操考试测评系统进行考试，此两个系统与管理系统通讯，将考试过程信息和成绩传输到管理系统，管理系统进行集中管理。

包括监考员管理、规则设置、考试计划、考试任务、考试安排等内容都在此过程中，详细的细节内容不在此

描述。

6.7 证书管理

考试通过后，在管理系统中可生成合格证书，证书上有条形码和加盖的电子公章，系统也可打印制作成电子合格证书，系统可对证书进行追踪管理。特种设备作业人员持此证上岗，必须要通过用人单位在管理系统中备案，用人单位按规定定期在系统中录入上岗人员的工作记录和

表现。

各种情况下，合格证书需要注销，也一定要用人单位或个人在系统中申请注销，符合条件的相关管理机构准许注销，并在系统中有记录可查。

6.8 继续教育

特种设备作业人员拿到合格证书后，按规定要定期进行继续教育，否则注销合格证书。继续教育也通过管理系统完成，系统自动制作一些继续教育内容，并自动判断继续教育是否合格。

6.9 其他业务功能

其他功能，如特种设备管理、测评系统管理、持证上岗管理及监察管理等不做深入描述。

7 物理架构

物理架构图如下图2所示：

图2

Web服务器、中间件服务器及数据库服务器可布置于本地独立使用，也可为私有云一部分，也可采用共有云

服务。

8 结语

为了响应和推进质检办特（2007）314号《关于推进特种设备信息化建设的意见》的产业政策，特种设备作业人员信息化管理系统的建设势在必行，信息化管理系统虽然不是什么新概念，但结合特种设备作业人员的特点的信息化系统的开发需要有共识的群体进行探讨和研究。

参考文献

[1]国家质检总局特种设备安全监察局.全国特种设备检验

检测管理系统总体需求说明书[S].中国特检协会信息工

作委员会，2004，12.

[2]陈金兰.特种设备安全性能检测信息管理系统研发

[D].安徽理工大学，2009，6.

[3]沈峥.基于创达版特种设备检验管理系统的条形码开发

及应用[J].电脑编程技巧与维护，2001，9.

作者简介：曾梓峰（1957—），男，福建人，深圳市特种设备安全检验研究院总工程师，高级工程师，研究生，研究方向：特种设备检验检测自动化和信息控制；李孝波（1969—），男，重庆人，深圳市泰慧自动化技术有限公司经理，高级工程师，研究方向：信息管理与智能控制。

（责任编辑：黄银芳）