大力发展主导产业 努力实现“富民、强村、固基”目标

周海龙 马宏

洮南市福顺镇幸福村位于洮南市北部，洮儿河、蛟流河冲击平原上，全村幅员面积11平方公里，有自然屯4个，耕地面积800公顷，全村有农户330户，人口1291人，共有党员27人。幸福村被确定为白城市新农村建设“富民、强村、固基工程”首批先行先试村，工程实施以来，全村抓住新农村建设这一有利契机，经过不懈努力，目前，全村住房砖瓦房率98%，电话、有线电视入户率100%，私家轿车85辆，村内道路建设达到了屯屯通水泥路的标准。村民生活水平得到提高，2012年人均纯收入1.8万元。

1.大力发展主导产业，推动农民增收致富

发展生产是新农村建设的首要任务，增加农民收入是新农村建设的根本要求。幸福村牢牢把握生产发展这个重点，结合村实际，采取扩大种植规模、壮大加工业、提高组织化程度的办法，大力发展水稻产业。引进了优质高产水稻新品种，引导现有水稻加工企业，更新设备、提高工艺水平，延长产业链条，提高产品档次和质量，形成了产加销一条龙，贸工农一体化产业发展新格局。目前，幸福村水稻种植面积700公顷，年产量1400万斤，产值1820万元。全村农业机械保有量近350台（套），水稻从插秧到收割实现了全程机械化。实行“加工企业+合作社+基地”的运作模式，全村有3个水稻专业合作社，拥有会员200多人，辐射周边10多个村，2000余户农民，带动当地稻米产业不断发展壮大。有5户投资200万元以上的稻米加工企业，年加工3万吨左右，年创产值5200万元，能够就地解决农村剩余劳动力150人，注册了“君实”、“吉利”、“芳醇”有机大米品牌，产品销往河北、北京、大连、上海、内蒙古等地。水稻产业已成为幸福村的主导产业和农民增收致富的主要途径。

2.发展壮大集体经济，加强基础设施建设

几年来，幸福村抓住一切机遇，借助外力，发挥内力，重点加强基础设施建设、村集体经济管理和精神文明建设。投资150万元建设占地960平方米集办公、卫生室、农家书屋和餐饮洗浴于一体的村委会办公楼；投资95万元建设占地510平方米的老年活动中心和4000平方米的文化广场，内设文化室、图书室、乒乓球室和台球室；建设1个标准化老年门球场，安装体育器材8套，照明灯8盏，休闲亭一座，花坛4个；实现合作医疗保费村里全投入；投资10万元栽植风景树4500棵；投资100万元硬化巷路4.5公里，人行路1.6公里，硬化排水边沟3.5公里。先后投资1000余万元改造泥草房189户。加强村屯环境综合整治工作，对垃圾和柴草垛实行定点管理，每屯设立1处垃圾填埋点，并配备1名专职卫生保洁员。在村务管理中，严格按照“三资”管理要求，定期公开财务收支情况，增强村财务管理的透明度。

3.不断加强组织建设，增强党支部战斗堡垒作用

幸福村立足于农村基层党员干部的实际需求，不断完善集中学习方法，丰富学习内容。幸福村实施村两委班子成员每周一学习日制度，加强政治学习和农村基本政策法规学习，在提高村干部政策理论水平的同时，也提高了服务能力。在党员中开展“五个一”活动，即方针政策讲一讲、致富经验传一传、愁事难事帮一帮、贫困家庭扶一扶、邻里纠纷劝一劝，营造了和谐的氛围。多年来，幸福村党支部一直是全市乃至全省的先进典型。依托大幸福跨村联建党总支，加强了与总支内各村的产业发展联系，制定了水稻产业发展规划，共同提高了水稻产业种植、加工水平。依托大文化建设组建秧歌队、腰鼓队和小剧团等群众娱乐团体，以群众喜闻乐见的形式，自编自演广场舞、二人转和小快板，得到了社会各界的广泛好评。

4.积极与帮扶部门沟通，共建美好家园

幸福村“富民、强村、固基工程”建设的包保单位为白城市水利局。党的十八大刚刚闭幕，他们就连续开展了2场十八大精神解读和水稻种植培训。此外，还帮助村里制定了水稻产业发展规划，确定了引进优质品种，开发有机水稻和稻田鱼、稻田蟹的发展思路；帮助村里制定了“一台、两街、三园”发展规划，确定绿色生态产业发展之路。“一台”即利用村部大楼顶部铺设地板，加装护栏，建设观景台；“两街”即建设休闲一条街和餐饮一条街；“三园”即建设以采摘为主的植物园、以农村方式养殖鸡鸭鹅的养殖园和依托村内4个沙坑建设水产养殖、垂钓、观光为一体的垂钓园。帮助制定清洁能源发展规划，确定村屯环境整治的长效机制。